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文档简介
食品质量安全检查实施方案一、检查背景与目标当前,食品产业业态多元、链条延长,食品安全风险点持续增多。本次检查以“排查风险、严控隐患、规范秩序、提升质量”为核心目标,通过全面排查食品生产、流通、消费各环节的安全隐患,督促食品生产经营主体落实质量安全主体责任,严厉打击违法违规行为,健全食品安全监管长效机制,切实筑牢食品安全防线,保障人民群众“舌尖上的安全”。二、检查范围与对象本次检查覆盖辖区内全链条食品相关主体:生产环节:食品生产加工企业(含小作坊)、食用农产品种养殖基地、食品相关产品(如包装材料、餐具)生产企业;流通环节:农贸市场、超市、便利店、食品批发商、网络食品经营单位;餐饮环节:学校(含托幼机构)食堂、餐饮服务门店、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮点。三、检查内容与重点检查围绕食品“从农田到餐桌”全流程管理展开,聚焦关键环节、高风险品类、突出问题:(一)资质与主体责任落实核查食品生产经营单位是否持有有效许可证照,从业人员健康证是否合规、公示是否规范;检查企业是否建立食品安全管理制度(如进货查验、出厂检验、风险自查等),是否明确质量安全管理岗位及人员职责。(二)原料与供应链管理追溯原料来源:核查采购台账、索证索票(含检验报告、检疫证明)是否完整,供应商评价机制是否有效运行;原料质量管控:检查原料储存条件(温湿度、防虫防鼠、分区存放等),是否存在使用过期、变质、来源不明原料的情况;重点关注高风险原料:如生鲜肉及肉制品的检疫证明、食用油的酸价与过氧化值、食品添加剂的使用范围及剂量。(三)生产加工与过程控制生产环境:检查车间卫生(地面清洁、设备消毒、通风排水等)、布局是否符合工艺流程要求;加工操作:核查是否严格执行生产工艺标准,是否存在交叉污染风险(如生熟混放、工具混用);添加剂使用:检查是否按GB2760规定使用食品添加剂,是否落实“五专”(专人管理、专柜存放、专账记录、专用工具、专用计量器具)要求。(四)产品检验与追溯生产企业是否按标准开展出厂检验,检验记录是否真实完整;流通、餐饮单位是否建立食品追溯体系,能否通过票据、台账实现产品来源与流向可查。(五)标签与宣传合规性检查预包装食品标签是否符合GB7718、GB____要求(如配料表真实性、营养声称合规性);排查虚假宣传(如“无糖”“有机”等虚假标注、夸大功效宣传)。四、检查实施步骤本次检查分三个阶段推进,确保工作有序、实效落地:(一)动员部署与自查自纠(即日起至X月X日)召开动员会议,明确检查要求、流程及责任分工;向辖区食品生产经营单位发布《自查指引》,督促其对照检查内容全面排查风险,形成《自查报告》并于指定日期前报送至属地监管部门;监管部门对自查情况进行初步审核,对未按要求开展自查或报告不实的单位,列为重点检查对象。(二)集中检查与隐患整改(X月X日至X月X日)分组检查:成立由市场监管、卫健、农业农村等部门组成的联合检查组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,按“生产—流通—餐饮”环节分组开展现场检查;技术支撑:携带快速检测设备(如农残速测仪、瘦肉精检测仪)对食品原料、成品进行现场抽检,对重点环节(如餐饮具消毒效果、冷库温度)进行监测;问题处置:对检查发现的问题,当场下达《责令整改通知书》,明确整改要求及时限;对涉嫌违法的行为,依法立案查处;对重大隐患实行“一企一策”跟踪督办,必要时开展“回头看”验证整改效果。(三)总结提升与长效管理(X月X日至X月X日)各检查组汇总检查数据、问题清单及典型案例,分析共性风险(如小作坊卫生不达标、网络订餐资质不全等),形成《检查总结报告》;召开跨部门专题会议,针对系统性问题(如农产品产地准出与市场准入衔接不畅)研究长效措施,推动完善食品追溯体系、行业自律规范;整理优秀企业管理经验,编制《食品安全管理指引》供行业参考,推广“阳光厨房”“透明车间”等可视化监管模式。五、职责分工与保障措施(一)部门职责市场监管部门:牵头统筹检查工作,负责食品生产、流通、餐饮环节的监督检查、执法办案及抽检监测;卫健部门:提供食品安全风险监测数据,参与食源性疾病事件调查,指导企业完善卫生管理;农业农村部门:负责食用农产品种养殖环节监管,推动产地准出制度落实,配合做好产销衔接;乡镇(街道):协助开展辖区经营单位排查、宣传动员,反馈群众投诉举报线索。(二)保障机制组织保障:成立以分管领导为组长的领导小组,定期召开推进会协调解决堵点问题;经费保障:将检查所需的检测设备购置、人员培训、宣传等费用纳入财政预算;技术保障:依托第三方检测机构、行业专家,为复杂问题(如非法添加物鉴定)提供专业支持。六、工作要求1.压实责任,闭环管理:各部门明确专人负责,对检查、整改、复查全流程记录,确保问题“发现—处置—销号”闭环;2.严格执法,强化震慑:对违法违规行为“零容忍”,依法从严处罚;对屡犯、重犯企业,纳入“黑名单”实施联合惩戒;3.信息公开,社会监督:定期公布检查结果、典型案例及整改情况,畅通____投诉渠道,鼓励群众参与监督;4.宣传
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