机关单位公务接待规范及费用管理办法

机关单位公务接待规范及费用管理办法机关单位公务接待是保障公务活动有序开展、展现行政效能与单位形象的重要环节。为进一步规范公务接待行为、严控费用支出、提升资金使用效益，结合上级规定与工作实际，现就公务接待规范及费用管理制定本实操指引，为日常接待工作提供合规、清晰的执行依据。一、公务接待的基本原则（一）务实节俭原则接待安排以满足公务需求为核心，杜绝铺张浪费，严禁“讲排场、比阔气”，优先选择经济实惠、符合标准的接待资源，避免超规格、超预算支出。（二）依规接待原则所有接待活动须有明确公务事由，凭公函（或专项审批文件）安排；无公函的公务活动（招商引资等特殊情形除外）一律不予接待，特殊情形需履行“一事一议”审批。（三）分级负责原则按接待对象职级、业务关联度，由对应层级负责人统筹安排，避免“多头接待、重复接待”，确保接待资源高效利用。（四）透明规范原则接待流程、费用支出全程留痕，接受内部审计与外部监督，确保每一笔开支“合规、可查、可控”。二、公务接待的范围与标准（一）接待范围公务接待对象包括：上级机关及领导来本单位调研、检查、指导工作；兄弟单位因工作交流、协作来访；经批准的招商引资、项目洽谈等公务活动相关人员；其他按规定需公务接待的对象。（二）接待标准1.住宿安排省部级及以上领导：可安排普通套间或单间，住宿标准参照当地定点饭店协议价格执行；司局级及以下人员：安排标准间，不得超标准使用豪华房型或额外提供高档消费品（如高端洗漱用品、水果礼盒等）。2.用餐安排陪餐人数限制：接待对象10人以内的，陪餐人数不超过3人；超过10人的，陪餐人数不超过接待对象的1/3。菜品与酒水：以家常菜、地方特色菜为主，严禁提供鱼翅、燕窝等高档菜肴；工作日午餐原则上不安排酒类，其他时段接待如需用酒，仅限国产中低档酒水。用餐标准：按当地财政部门规定执行（无明确规定的地区，工作餐人均控制在合理区间，宴请类人均不超过150元）。3.交通安排优先使用单位公务车辆，确需租赁社会车辆的，须履行审批手续，选择合规租赁公司；同城接待原则上不安排迎送，异地接待统筹安排集中乘车，严控随行车辆数量，避免分散出行造成资源浪费。三、费用管理的核心要求（一）费用来源与列支公务接待费用须纳入单位预算管理，单独列示、专款专用。严禁以“会议费”“培训费”等名义转嫁接待费用，严禁向下属单位、合作企业摊派或转嫁支出。（二）报销凭证与要求报销接待费用时，须提供“四单合一”凭证：公务接待审批单（含接待事由、人数、标准、审批人）；公务活动公函（或相关证明文件）；正规餐饮/住宿发票；接待清单（含用餐/住宿人员名单、菜品/房型明细、费用明细）。凭证信息须真实、完整、对应，不得涂改、伪造，发票须为税务部门认可的合规票据。（三）支付方式与管控优先使用公务卡结算或银行转账，严格控制现金支付（确需现金支付的，须说明理由并经财务负责人审批）；单次接待费用原则上在活动结束后15个工作日内完成报销，不得长期挂账或跨年度报销。（四）费用公示与备案单位须每季度在内部公示公务接待费用支出情况（含接待批次、人数、费用总额等），接受干部职工监督；同时按规定向上级主管部门备案接待费用“年度预算及执行情况”。四、审批流程与执行规范（一）接待前审批凡需公务接待的，由经办科室填写《公务接待审批单》，说明接待对象、事由、预计费用、陪同人员等信息，经科室负责人审核、分管领导审批后实施；重大接待活动（如涉及省部级领导、大型团队）须报单位主要领导审批。（二）接待中执行接待人员须严格按审批单确定的标准和范围执行，不得擅自提高接待标准、增加接待项目（如额外安排旅游、娱乐活动）。如遇特殊情况需调整的，须现场请示审批领导并留存书面说明。（三）接待后报销接待结束后，经办人员及时整理所有凭证，按财务制度填写报销单，经科室负责人、财务审核、分管领导签字后，提交财务部门报销。财务部门须对凭证“合规性、完整性”严格审核，不符合要求的不予报销。五、监督与问责机制（一）内部监督财务部门每半年对公务接待费用进行专项审计，重点检查“超标准接待、无公函接待、虚假报销”等问题；纪检监察部门不定期抽查接待台账、凭证，对违规线索及时调查核实。（二）外部监督主动接受上级部门、审计机关的监督检查，同时通过政务公开、举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众、新闻媒体监督。对举报线索经查实的，给予举报人适当奖励（按单位规定执行）。（三）问责情形与处理存在以下情形的，视情节轻重给予相关责任人通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分：超标准、超范围接待，或无公函、无审批接待；虚列接待费用、转嫁费用、违规报销；擅自安排旅游、高消费娱乐等与公务无关的活动；接待中收受礼品礼金、有价证券等。对违规支出的费用，责令责任人限期退还；情节严重的，移交司法机关处理。六、附则1.本办法由单位办公室会同财务、纪检部门负责解释，未尽事宜按上级最新规定执行；2.本办法自发布之日起施行，此前与本办法