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文档简介
2025年医院审计部年度工作总结2025年,医院审计部在院党委、院长办公会的领导下,紧密围绕医院“高质量发展三年行动”总体目标,以“风险防控、提质增效、服务赋能”为核心,聚焦财务收支、内部控制、基建工程、经济责任、采购管理等关键领域,全年共完成各类审计项目68项(含专项审计12项、跟踪审计8项、经济责任审计5项),提出审计建议137条,推动修订制度21项,核减不合理支出1268.3万元,协助追回违规资金42.7万元,审计整改完成率98.6%,为医院规范经济运行、保障资金安全、提升管理效能发挥了重要监督保障作用。现将本年度主要工作开展情况总结如下:一、聚焦主责主业,深化财务与运营审计,筑牢资金安全防线以“全流程监督、全口径覆盖”为原则,全年完成财务收支审计41项,覆盖门诊收费、住院结算、药械出入库、科研经费、后勤采购等12个业务板块。重点开展三项专项审计:一是“医保基金使用规范性”专项审计,抽取1-10月医保结算数据23.6万条,通过大数据比对筛查出重复收费、超标准收费、串换项目等问题数据1247条,涉及金额89.2万元,推动医保科与信息中心联合开发“医保收费智能校验系统”,实现收费项目与医保目录实时匹配,问题数据同比下降82%;二是“科研经费管理”专项审计,覆盖32个在研课题(其中国家级5项、省级11项),发现预算执行进度滞后(10项课题执行率低于60%)、间接费用列支不规范(4项课题存在餐费超比例报销)、设备采购未履行共享审批(3台专用设备未纳入医院共享平台)等问题,联合科研处修订《科研经费管理办法》,明确“进度预警-暂停拨付-绩效挂钩”机制,12月科研经费平均执行率提升至85%;三是“往来账款清理”专项审计,对3年以上应收账款(总额1632万元)开展逐笔核查,发现因患者欠费(占比41%)、医保拒付(占比35%)、合同纠纷(占比24%)形成的长期挂账,推动财务科建立“分类清收”机制:对患者欠费联合医务科启动“先诊疗后付费”信用评估,医保拒付问题由医保科专人对接经办机构,合同纠纷由法务部介入调解,全年清理往来款897万元,账龄1年以上账款占比从28%降至15%。二、强化内控建设,推进风险精准防控,完善治理体系以“制度执行+流程优化”为抓手,完成全院23个职能科室、45个临床医技科室的内部控制有效性评价,重点关注药械管理、医疗收费、设备运维等9个高风险领域。一是开展“药械全生命周期管理”专项审计,覆盖药品(1200种)、耗材(800类)的采购、入库、领用、盘点环节,发现3个问题:中药库近效期药品未单独存放(涉及金额12.3万元)、骨科高值耗材“零库存”管理中存在使用后补录记录(15例)、试剂库盘点表未标注盘盈盘亏原因(23次)。针对问题,推动药剂科修订《药品效期管理制度》,要求近效期药品单独分区并设置预警标识;设备科完善高值耗材“使用-扫码-入库”实时同步流程,信息系统增加“未入库禁止使用”限制;物资科规范盘点表模板,要求盘盈盘亏需附情况说明及责任人签字。二是开展“医疗收费内控”专项审计,通过现场抽查收费窗口(5个)、调取监控(300小时)、访谈医护人员(82人次),发现门诊收费处存在“患者未签字确认即打印发票”(占比18%)、病房护士站存在“漏收护理级别费”(23例)、部分检查科室存在“未核对患者信息直接登记收费”(11次)等问题。联合物价科、护理部开展专项培训4场,修订《医疗收费操作规范》,在收费系统中增加“患者电子签名”模块,在护士站电子病历系统嵌入“护理收费提醒”弹窗,11-12月收费差错率从0.3‰降至0.08‰。三是建立“内控风险动态监测”机制,通过每月收集各科室《风险自查表》、每季度召开“内控联席会”,全年梳理风险点47个(较2024年减少15个),其中高风险点从12个降至5个(主要集中在医保结算、基建付款环节),推动制定《重点领域风险防控手册》,明确32项防控措施及责任部门。三、紧盯工程建设,实施全过程跟踪审计,提升资金使用效益围绕医院“门诊楼扩建”“感染楼改造”2个重点基建项目(总投资2.8亿元),开展全过程跟踪审计,累计出具跟踪审计意见单36份,核减工程造价672.5万元。一是强化前期审计,对门诊楼扩建项目的招标文件、工程量清单、控制价进行逐项核查,发现工程量清单漏项(消防管道保温层)、控制价材料单价偏高(铝合金窗单价高于市场价15%)、暂列金额比例超规(占总造价12%,高于规定8%)等问题,核减控制价312万元,调整暂列金额至560万元(占比7.8%)。二是加强施工阶段审计,重点监督隐蔽工程验收、工程变更签证、材料认质认价。在感染楼改造项目中,针对“墙面防水工程”隐蔽验收,审计人员现场测量防水涂层厚度(设计要求1.5mm,实际1.2-1.4mm),要求施工方返工并扣除工程款18.7万元;对“空调管道变更”签证单(涉及金额45万元),核查发现变更理由不充分(原设计已满足需求),核减变更金额30万元;对“装修用石材”认价,通过市场调研(比对3家供应商报价),确认实际采购价高于市场价22%,要求更换供应商并核减材料款89万元。三是严格结算审计,门诊楼扩建项目送审金额1.2亿元,审计核减198万元(核减率1.65%),主要问题包括重复计算墙面抹灰工程量(核减28万元)、高估模板支撑高度(核减15万元)、材料价格未按合同约定调差(核减32万元);感染楼改造项目送审金额4800万元,核减85万元(核减率1.77%),主要问题为签证单签字不全(核减12万元)、工程量计算错误(核减23万元)、措施费多计(核减18万元)。通过全过程跟踪,两个项目平均造价较同类型工程低3.2%,工期缩短15天。四、深化责任审计,强化权力运行监督,促进规范履职完成5名科室负责人(2名临床科主任、3名职能部门负责人)的经济责任审计,重点关注预算执行、资产管理、廉政风险等6类21项指标。审计发现共性问题3类:一是预算执行偏差较大,2名负责人分管的科室年度预算执行率低于70%(最低58%),主要原因为设备采购计划变更未及时调整预算;二是资产管理不规范,3个科室存在资产台账与实物不符(盘亏电脑2台、冰箱1台)、设备维修记录缺失(6台设备无维修日志);三是廉政风险隐患,1名负责人分管的采购项目存在“单一来源采购理由不充分”(1项耗材采购)、“供应商考察记录不完整”(3次)。针对问题,向院党委提交《经济责任审计综合报告》,提出3条建议:建立“预算执行进度双月通报”制度(财务科负责),推行“资产信息化管理系统”(设备科负责),修订《采购供应商管理办法》(采购中心负责)。目前,预算执行率低于70%的科室已完成预算调整并制定追赶计划(12月执行率提升至82%),资产信息化系统已上线(覆盖98%的固定资产),采购供应商管理办法新增“考察记录需3人以上签字”“单一来源采购需经院办公会审批”等条款。五、推进数字化转型,创新审计方式方法,提升工作效能以“智慧审计”建设为目标,投入85万元升级审计信息系统,接入财务、医保、设备、物资等8个业务系统数据,建立“审计数据仓库”,开发“医疗收费异常”“药械库存预警”“基建付款超比例”3个智能分析模块。全年通过系统自动筛查疑点数据2.3万条,其中经人工核实确认问题数据1246条(较2024年系统筛查效率提升6倍)。例如,“医疗收费异常”模块通过比对“检查项目数量与患者实际就诊次数”,发现某科室1-3月CT检查开单量较去年同期增长40%,但患者就诊量仅增长15%,经现场核查确认为过度检查(涉及127例),推动医务科加强临床路径管理,4-12月该科室CT检查开单量回归合理区间(同比增长8%);“药械库存预警”模块通过设置“库存周转率<2次/月”“近效期<3个月”等阈值,自动推送预警信息43条,药剂科、设备科据此调整采购计划,药库库存周转率从2.1次/月提升至2.8次/月,近效期药品损耗同比下降65%;“基建付款超比例”模块通过关联合同金额与付款记录,发现感染楼改造项目存在超合同进度付款(已付85%,合同约定80%),及时叫停后续付款并追回超付资金28万元。六、存在的问题与改进方向本年度审计工作虽取得一定成效,但仍存在三方面不足:一是审计力量与审计任务不匹配,现有5名审计人员(其中2人具备注册会计师资格)需承担68个项目,人均项目量13.6个,部分项目审计深度不够;二是跨部门协同机制有待完善,个别科室对审计整改存在“重形式、轻落实”现象(2项整改措施未按计划完成);三是数字化审计应用深度不足,目前仅实现数据筛查,尚未建立“问题-整改-效果”全链条分析模型。2026年,审计部将重点推进三方面工作:一是加强队伍建设,计划招聘1名工程审计专业人员、1名数据分析专员,开展“审计+医疗”跨学科培训(每季度1次),提升复合型审计能力;二是完善协同机制,推动出台《审计整改问责办法》,将整改情况纳入科室绩效考核(占比3%)
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