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文档简介
调阅入党档案制度一、总则(一)制定目的本制度旨在规范公司/组织内部对入党档案的调阅管理,确保入党档案的安全、完整和有效利用,保障党员信息的真实性和保密性,维护党组织工作的严肃性和规范性。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及入党档案调阅需求的所有部门、岗位及人员。包括但不限于人力资源部门、党务工作部门、纪检监察部门以及因工作需要查阅入党档案的其他相关部门和人员。(三)基本原则1.严格审批原则:调阅入党档案必须经过严格的审批流程,明确审批权限和责任,确保调阅行为的必要性和合规性。2.安全保密原则:调阅过程中要采取有效措施确保入党档案的安全,防止档案信息泄露、篡改或丢失。调阅人员应对所接触的档案内容严格保密,不得擅自传播或用于非工作目的。3.规范操作原则:调阅入党档案应按照规定的程序和要求进行,确保调阅行为的标准化和规范化,保证档案调阅工作的质量和效率。4.限时归还原则:调阅入党档案应在规定时间内归还,不得无故拖延,以保证档案的正常流转和使用。二、调阅申请(一)申请主体公司/组织内部各部门及人员因工作需要调阅入党档案的,应向档案管理部门提出调阅申请。(二)申请内容调阅申请应包含以下内容:1.申请人信息:包括姓名、所在部门、职务、联系方式等。2.调阅目的:详细说明调阅入党档案的具体用途,如干部选拔任用、党员考核评价、组织纪律审查等。3.调阅范围:明确申请调阅的入党档案具体涉及哪些党员,可具体到党员姓名、入党时间、所在党组织等信息。4.调阅期限:预估调阅入党档案的使用时长,申请调阅期限应合理,不得过长影响档案正常管理。(三)申请流程1.申请人如实填写《入党档案调阅申请表》,并提交所在部门负责人审核签字,确保申请内容真实、合理。2.将经部门负责人审核后的申请表提交至档案管理部门。档案管理部门收到申请后,对申请内容进行初步审查,重点审核调阅目的是否符合规定、调阅范围是否明确合理、调阅期限是否适当等。3.如申请内容不符合要求,档案管理部门应及时与申请人沟通,要求其补充或修改申请信息;如申请内容符合要求,档案管理部门则进入审批流程。三、审批流程(一)审批权限1.一般性的入党档案调阅申请,由档案管理部门负责人审批。审批时应综合考虑申请理由、调阅范围、调阅期限等因素,确保调阅行为符合规定和工作需要。2.涉及重要党员、关键岗位党员或调阅范围较广、调阅期限较长的入党档案调阅申请,需经党务工作部门负责人审核后,报公司/组织分管领导审批。3.对于涉及党员违纪违法审查、重大组织人事变动等特殊情况需调阅入党档案的,应经公司/组织主要领导审批。(二)审批内容审批人员应重点审查以下内容:1.调阅申请是否符合本制度规定的基本原则和申请要求。2.调阅目的是否正当、合理,是否与工作实际需要相关。3.调阅范围是否必要,是否存在过度调阅或无关调阅的情况。4.调阅期限是否合理,是否会对档案管理和其他工作造成不利影响。5.申请人是否具备调阅档案的资格和条件。(三)审批结果反馈1.审批通过的,档案管理部门应及时通知申请人,并按照规定办理调阅手续。2.审批不通过的,档案管理部门应向申请人说明理由,并将申请表退回申请人。申请人如有异议,可在接到通知后的[X]个工作日内,向档案管理部门的上级主管部门提出申诉,上级主管部门应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查,并将复查结果反馈给申请人。四、调阅手续办理(一)调阅登记1.审批通过后,档案管理部门应与申请人办理调阅登记手续。登记内容包括调阅申请表编号、申请人信息、调阅目的、调阅范围、调阅期限、审批意见等。2.调阅登记应详细、准确,确保档案调阅过程可追溯。(二)档案交接1.档案管理部门根据调阅申请,准备相应的入党档案,并与申请人进行当面交接。交接时,双方应仔细核对档案数量、内容完整性等,确保档案无缺失、损坏等情况。2.交接过程应填写《入党档案调阅交接清单》,清单内容包括档案名称、档案编号、档案份数、交接时间、交接双方签字等。交接清单一式两份,双方各执一份。(三)借阅凭证发放档案管理部门向申请人发放《入党档案调阅凭证》,凭证上应注明调阅档案的相关信息,如调阅范围、调阅期限等。申请人需妥善保管调阅凭证,调阅结束后凭此凭证归还档案。五、调阅过程管理(一)调阅场所规定1.调阅入党档案应在档案管理部门指定的专门场所进行,不得将档案携带出指定场所。调阅场所应具备必要的安全设施和条件,确保档案安全。2.如因工作特殊需要必须在其他场所调阅档案的,应经档案管理部门负责人批准,并采取相应的安全保密措施。(二)调阅人员行为规范1.调阅人员应严格遵守本制度规定,不得擅自涂改、抽取、撤换、销毁档案材料。不得在档案上圈划、批注、污损或私自复制档案内容。2.调阅人员在调阅过程中应保持安静,不得影响其他人员正常工作。调阅结束后,应及时整理档案,保持档案原状,不得随意乱放。3.调阅人员如需摘录、复制档案内容,应事先经档案管理部门负责人批准。摘录、复制的内容应与原件核对无误,并注明出处。摘录、复制的档案材料应按照档案管理部门的要求进行妥善保管,不得擅自传播或用于其他非工作目的。(三)监督检查1.档案管理部门应定期对调阅入党档案的情况进行检查,重点检查调阅手续是否齐全、调阅过程是否合规、档案是否按时归还等。2.对于调阅过程中发现的问题,档案管理部门应及时责令调阅人员整改,并记录在案。情节严重的,应按照公司/组织相关规定追究调阅人员的责任。六、档案归还(一)归还期限调阅人员应在调阅期限届满前及时归还入党档案。如需延长调阅期限,应提前向档案管理部门提出申请,并经原审批人员批准。(二)归还验收1.调阅人员归还档案时,档案管理部门应进行严格的验收。验收内容包括档案数量是否齐全、档案内容是否完整、档案有无损坏或涂改等情况。2.如发现档案存在问题,档案管理部门应及时与调阅人员核实情况,并要求其按照规定进行处理。如因调阅人员原因导致档案损坏、丢失或信息泄露的,调阅人员应承担相应的责任。(三)归还登记档案归还后,档案管理部门应及时办理归还登记手续,在《入党档案调阅交接清单》和调阅登记记录上注明归还时间、档案验收情况等信息,并由双方签字确认。七、档案保管与保密(一)保管要求1.入党档案应按照档案管理的相关规定进行妥善保管,确保档案的安全和完整。档案管理部门应配备必要的档案保管设施和设备,如档案柜、防火防潮防虫设备等。2.定期对入党档案进行整理、核对和清点工作,及时发现和处理档案存在的问题,如档案材料缺失、损坏等情况。3.按照档案保管期限的要求,对入党档案进行分类存放,便于查找和利用。同时,要建立健全档案保管期限管理制度,确保档案在保管期限届满后按照规定进行妥善处置。(二)保密措施1.档案管理部门应加强对入党档案的保密管理,制定严格的保密制度和措施。档案管理人员应严格遵守保密规定,不得泄露档案内容。2.对涉及入党档案调阅的工作场所应进行必要的安全保密防护,如设置门禁系统、安装监控设备等,防止无关人员进入调阅场所。3.调阅人员在调阅过程中接触到的档案内容属于机密信息,调阅人员应严格履行保密义务,不得向任何无关人员透露档案内容。如因工作需要向其他人员提供档案信息的,应按照规定进行审批,并采取相应的保密措施。八、违规处理(一)违规行为界定1.未经批准擅自调阅入党档案的。2.调阅过程中违反调阅手续办理规定,如未进行调阅登记、未按时归还档案等。3.违反调阅过程管理规定,如擅自涂改、抽取、撤换、销毁档案材料,在档案上圈划、批注、污损或私自复制档案内容等。4.违反档案保管与保密规定,如泄露档案内容、因保管不善导致档案损坏或丢失等。5.其他违反本制度规定的行为。(二)处理措施1.对于发现的违规行为,档案管理部门应及时进行调查核实,并根据情节轻重采取相应的处理措施。2.情节较轻的,给予批评教育、责令改正等处理,并要求违规人员作出书面检讨。3.情节较重的,给予警告、记过、记大过等行政处分,并视情况要求违
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