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文档简介
PAGE档案托管机构管理制度一、总则(一)目的为了加强档案托管机构的管理,规范档案托管业务流程,确保档案的安全、完整和有效利用,依据相关法律法规和行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本档案托管机构及其全体工作人员,以及委托本机构进行档案托管的单位和个人。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家有关档案管理的法律法规和行业标准,确保档案管理工作合法合规。2.安全保密原则:采取有效措施保障档案的安全,防止档案信息泄露、篡改和丢失。3.准确完整原则:保证档案内容的真实性、准确性和完整性,如实记录和反映相关业务活动。4.便捷高效原则:优化档案管理流程,提高服务质量和工作效率,为客户提供便捷的档案托管服务。二、档案托管业务流程(一)业务受理1.客户向本机构提交档案托管申请,填写《档案托管申请表》,详细说明档案的种类、数量、来源、保管期限等信息。2.业务人员对客户提交的申请进行初步审核,检查申请材料是否齐全、真实有效。如发现问题,及时与客户沟通并要求补充或更正。(二)档案交接1.审核通过后,业务人员与客户协商确定档案交接的时间、地点和方式。2.在档案交接时,双方应按照清单仔细核对档案的数量、种类、内容等,并在《档案交接清单》上签字确认。3.对于重要或特殊档案,可采取现场监督、录像等方式确保交接过程的规范和安全。(三)档案整理1.接收档案后,档案管理人员按照档案管理的相关规定和标准,对档案进行分类、编号、编目等整理工作。2.建立档案目录数据库,录入档案的基本信息,方便查询和管理。(四)档案存储1.根据档案的性质、保管期限等因素,选择合适的存储方式和存储设备,如纸质档案采用密集架存储,电子档案采用磁盘阵列存储等。2.对存储环境进行定期检查和维护,确保温度、湿度、防火、防潮、防虫等条件符合要求。3.建立档案存储位置索引,便于快速查找档案。(五)档案利用1.客户如需查阅、借阅档案,应提前向本机构提交申请,填写《档案查阅申请表》或《档案借阅申请表》,说明查阅或借阅的目的、范围等。2.本机构对客户的申请进行审核,根据档案的保密级别和管理规定,决定是否批准申请。3.经批准后,客户应在指定的地点查阅或借阅档案,档案管理人员应现场监督,确保档案的安全和完整。查阅或借阅结束后,客户应及时归还档案,并在相关记录上签字确认。4.对于涉及重要机密的档案,应严格限制查阅和借阅范围,并要求查阅或借阅人员签署保密协议。(六)档案归还与销毁1.档案托管期限届满或客户不再需要托管档案时,客户应及时办理档案归还手续。档案管理人员与客户再次核对档案数量、种类等信息,确认无误后办理归还手续。2.对于已过保管期限或无保存价值的档案,按照国家有关规定和本机构的档案销毁程序进行销毁。销毁前应编制《档案销毁清单》,经审批后实施销毁,并保留相关记录。三、档案安全管理(一)人员安全管理1.加强对工作人员的安全教育和培训,提高安全意识和操作技能,使其熟悉档案安全管理的各项规定和要求。2.工作人员应严格遵守档案管理工作纪律,不得擅自将档案带出工作场所,不得泄露档案信息。3.对工作人员进行定期的背景审查,确保其具备良好的职业道德和安全保密意识。(二)实体安全管理1.档案存储场所应具备完善的安全防护设施,如防盗门窗、监控设备、消防器材等。2.对档案存储场所进行定期巡查,检查安全设施是否正常运行,发现问题及时处理。3.加强对档案存储设备的管理,定期进行维护和保养,确保设备的正常运行和数据的安全。(三)信息安全管理1.建立健全档案信息安全管理制度,采取数据加密、访问控制、备份恢复等技术手段,保障档案信息的安全。2.对电子档案的存储、传输、处理等环节进行严格的安全管理,防止信息泄露、篡改和丢失。3.定期对档案信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。(四)应急处置管理1.制定档案安全应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等。2.定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。3.发生档案安全事故时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向上级主管部门报告。四、档案质量控制(一)质量标准制定1.依据国家有关档案管理的法律法规和行业标准,结合本机构的实际情况,制定档案质量控制标准,明确档案的整理、编目、存储等环节的质量要求。2.档案质量控制标准应涵盖档案的准确性、完整性、规范性等方面,确保档案能够真实、全面地反映相关业务活动。(二)质量检查与监督1.档案管理人员在档案整理、存储等过程中,应按照质量控制标准进行自我检查,确保档案质量符合要求。2.设立专门的质量监督岗位,定期对档案管理工作进行质量检查和监督,发现问题及时督促整改。3.对档案利用过程中发现的质量问题,及时反馈给档案管理人员,要求其进行核实和处理。(三)质量改进措施1.根据质量检查和监督结果,分析存在的问题及其原因,制定针对性的质量改进措施。2.定期对质量改进措施的实施效果进行评估,不断完善档案质量控制体系,提高档案管理质量。五、人员管理(一)人员招聘与培训1.根据档案托管业务的需要,制定合理的人员招聘计划,招聘具备档案管理专业知识和技能、责任心强的工作人员。2.新员工入职后,应进行全面的入职培训,包括档案管理业务知识、安全保密制度、职业道德规范等方面的培训,使其尽快熟悉工作环境和业务流程。3.定期组织员工参加业务培训和继续教育,不断提升员工的专业素质和业务能力。(二)绩效考核与激励1.建立科学合理的绩效考核制度,对员工的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。2.根据绩效考核结果,给予员工相应的奖励和激励,如奖金、晋升、荣誉证书等,激发员工的工作积极性和创造力。3.对考核不称职的员工,进行相应的培训和辅导,如仍不能胜任工作,按照相关规定进行处理。(三)人员离职管理1.员工离职时,应提前办理离职手续,包括工作交接、档案归还、财务结算等。2.对离职员工进行离职谈话,强调其在离职后应遵守的保密义务和职业道德规范。3.离职手续办理完毕后,及时将离职员工的相关信息从档案管理系统中删除,并收回其工作证件等物品。六、财务管理(一)收费标准制定1.根据档案托管业务的成本、市场行情等因素,制定合理的收费标准,并报上级主管部门备案。2.收费标准应明确档案托管的不同服务项目及其收费金额,确保收费合理、透明。(二)收费管理1.业务人员在与客户签订档案托管协议时,应明确告知客户收费标准和支付方式。2.按照收费标准和协议约定,及时向客户收取档案托管费用,并开具合法有效的票据。3.加强对收费情况的统计和分析,定期核对账目,确保收费准确无误。(三)成本控制1.建立成本核算制度,对档案托管业务的各项成本进行核算和分析,找出成本控制的关键点。2.采取有效措施控制成本,如优化业务流程、合理配置资源、降低采购成本等,提高机构的经济效益。(四)财务审计1.定期对本机构的财务状况进行审计,确保财务管理工作合法合规。2.配合上级主管部门或相关审计机构的审计工作,提供真实、完整的财务资料和信息。七、客户服务管理(一)服务承诺1.向客户公开档案托管服务的内容、流程、收费标准等信息,做到服务透明。2.承诺为客户提供优质、高效、便捷的档案托管服务,及时响应客户的需求,解决客户遇到的问题。(二)服务沟通与反馈1.建立与客户的沟通机制,定期回访客户,了解客户对服务的满意度和意见建议。2.设立专门的客户服务热线或邮箱,及时处理客户的咨询、投诉和建议,做到事事有回应,件件有着落。3.根据客户的反馈意见,及时改进服务质量,不断提升客户满意度。(三)投诉处理1.制定投诉处理流程,明确投诉受理、调查、处理、反馈等环节的工作要求和责任分工。2.接到客户投诉后,应及时受理并进行调查核实,根据投诉的内容和性质,采取相应的处理措施。3.在规定
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