机关档案利用制度包括

PAGE机关档案利用制度包括一、总则（一）目的为了加强本机关档案的利用工作，充分发挥档案的作用，提高机关工作效率和服务质量，根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规以及行业标准，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及全体工作人员在开展工作过程中对档案的利用活动。（三）基本原则1.依法利用原则严格遵守国家有关档案管理的法律法规，确保档案利用活动合法合规。2.服务为本原则以满足机关工作需要和社会利用需求为出发点，提供优质、高效的档案利用服务。3.安全保密原则在档案利用过程中，确保档案的安全，防止档案信息泄露，维护国家和机关的利益。二、档案利用范围（一）机关内部工作利用1.为机关制定政策、法规、规划等提供参考依据。2.支持机关各项业务工作的开展，如项目审批、工作决策、绩效考核等。3.为处理机关内部事务，如人事任免、财务审计、信访接待等提供相关档案资料。（二）社会利用1.应公民、法人或其他组织的合理申请，提供与自身权益相关的档案信息，如婚姻登记档案、产权档案等。2.为学术研究、文化传承等社会公益事业提供档案资料支持。三、档案利用流程（一）利用申请1.机关内部人员利用档案，需填写《档案利用申请表》，注明利用目的、所需档案内容及利用时间等信息，并经所在部门负责人签字同意。2.外部单位或个人利用档案，需提交书面申请，说明利用目的、用途及身份证明等相关材料，经机关档案管理部门审核同意后，方可办理利用手续。（二）审批1.档案管理部门收到利用申请后，对申请内容进行审核，重点审查利用目的是否正当、利用范围是否符合规定、申请人身份是否合法等。2.对于涉及重要档案或敏感信息的利用申请，需报机关分管领导审批。（三）查阅1.根据审批结果，档案管理人员为利用者提供相应的档案查阅服务。查阅档案时，利用者应在指定的查阅场所进行，不得擅自将档案带出。2.档案管理人员应按照利用者的需求，准确、迅速地提供档案资料，并做好查阅记录，包括查阅时间、利用者姓名、档案名称及查阅内容等。（四）复制1.利用者如需复制档案资料，应向档案管理部门提出申请，说明复制的内容和用途。2.档案管理人员对复制申请进行审核，经批准后，按照规定的程序和要求进行复制。复制件应与原件核对无误，并加盖档案管理部门印章。（五）归还1.利用完毕后，利用者应及时将档案归还档案管理部门。档案管理人员应对归还的档案进行认真核对，确保档案完整无损。2.如发现档案有损坏、丢失等情况，利用者应承担相应的责任，并按照规定进行处理。四、档案利用方式（一）现场查阅利用者可到机关档案管理部门指定的场所，直接查阅所需档案资料。档案管理部门应提供必要的查阅设备和环境，方便利用者查阅。（二）网络查询建立机关档案信息管理系统，将部分公开的档案信息上传至系统，利用者可通过网络查询相关档案内容。同时，应设置严格的权限管理，确保档案信息安全。（三）出具证明根据利用者的需求，档案管理部门可为其出具档案证明材料。证明材料应客观、准确地反映档案内容，并加盖档案管理部门印章。五、档案利用的安全与保密（一）安全管理1.档案管理部门应加强档案查阅场所的安全防范措施，配备必要的消防、防盗、防潮等设备，确保档案实体安全。2.利用者在查阅档案过程中，应遵守档案管理部门的安全规定，不得在查阅场所吸烟、使用明火等。（二）保密措施1.严格控制档案利用范围，对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案，应按照保密规定进行管理，限制利用对象和利用方式。2.档案管理人员应严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露档案内容。在提供档案利用服务时，应根据档案的密级，采取相应的保密措施。3.利用者应对所查阅的档案内容严格保密，不得擅自传播、公布档案信息。如因工作需要引用档案内容，应注明出处，并按照规定进行审批。六、监督与考核（一）监督检查1.机关档案管理部门应定期对档案利用工作进行监督检查，重点检查利用流程是否规范、利用安全与保密措施是否落实等情况。2.对于发现的问题，应及时提出整改意见，并督促相关部门和人员进行整改。（二）考核评价1.建立档案利用工作考核评价机制，对各部门及档案管理人员的档案利用工作进行考核评价。考核内容包括利用服务质量、利用效率、安全保密等方面。2.考核结果作为部门和个人绩效考核的重要依据，对于档案利用工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于存在问题的部门和个人，进行批评教育，并责令限期整改。七、附则（一）解释权本制度由本