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文档简介
《中华人民共和国政府采购法实施条例》全国知识竞赛试题及参考答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购项目信息公告的法定载体是:A.中国政府采购网B.财政部官网C.招标代理机构网站D.采购人单位官网答案:A解析:《条例》第七条明确“中国政府采购网”为唯一法定发布平台,其他媒体仅可同步转载,不得替代。2.采购人拟采用竞争性磋商方式,其法定审批主体为:A.采购人本级财政部门B.采购人上级主管部门C.采购人本单位负责人D.集中采购机构答案:A解析:《条例》第二十五条,达到公开招标数额标准而申请非招标方式,须报“本级财政部门”批准。3.对供应商提起投诉,财政部门作出处理决定的法定期限为收到投诉书之日起:A.10个工作日B.15个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案:C解析:《条例》第五十八条,财政部门应在“30个工作日内”作出处理决定;情况复杂可延长15个工作日。4.采购文件要求供应商提交投标保证金,其金额不得超过采购项目预算金额的:A.1%B.2%C.3%D.5%答案:B解析:《条例》第三十三条,投标保证金上限为“预算金额的2%”,且不得以现金形式收取。5.采购人应当自政府采购合同签订之日起工作日内公告合同,该期限为:A.2个B.3个C.5个D.7个答案:A解析:《条例》第五十条,合同签订后“2个工作日内”必须公开,涉密内容除外。6.对供应商资格预审公告期限不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《条例》第十七条,资格预审公告期限“不少于5个工作日”。7.采购人擅自变更中标结果,财政部门可对直接负责的主管人员处以罚款的上限为:A.5000元B.1万元C.2万元D.5万元答案:C解析:《条例》第六十八条,对责任人员罚款“1万元以上2万元以下”。8.采用询价采购时,供应商报价次数为:A.一次B.两次C.三次D.不限答案:A解析:《条例》第二十六条,询价采购“一次性报价”,不得二次议价。9.采购人逾期退还投标保证金,须按同期银行存款利率上浮的比例支付资金占用费,该比例为:A.10%B.20%C.30%D.50%答案:B解析:《条例》第三十三条,逾期退还按“同期存款利率上浮20%”计息。10.对政府采购评审专家实行“统一标准、管用分离、随机抽取”管理的部门是:A.审计署B.财政部C.发改委D.工信部答案:B解析:《条例》第三十九条,财政部负责建立“全国统一的评审专家库”。11.采购人要求供应商提供样品,应在采购文件中载明,样品评审结束后,未中标人样品应自中标通知书发出之日起退还,退还期限为:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《条例》第三十一条,未中标人样品“5个工作日内”退还,逾期按无主物品处理。12.政府采购合同履行中,追加货物金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《条例》第四十九条,追加金额“不得超过原合同金额的10%”,且需签订补充合同并公告。13.采购人未在法定期限内公告采购合同,财政部门可对单位直接负责的主管人员处以罚款,金额为:A.1000元以上5000元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B解析:《条例》第六十七条,逾期公告合同对责任人员罚款“2000元以上1万元以下”。14.供应商提供虚假材料谋取中标,财政部门对其罚款额度为采购金额:A.5‰以上10‰以下B.10‰以上15‰以下C.15‰以上20‰以下D.20‰以上30‰以下答案:A解析:《条例》第七十三条,提供虚假材料罚款“5‰以上10‰以下”,并列入不良行为记录名单。15.采购人采购进口产品,应当开展需求调查,并在采购活动开始前报经:A.财政部核准B.发改委备案C.工信部审批D.海关总署核准答案:A解析:《条例》第十一条,采购进口产品须“报财政部核准”,未经核准不得采购。16.采用框架协议采购,确定第二阶段成交供应商的方式为:A.直接委托B.竞争性谈判C.二次竞价或择优D.抽签答案:C解析:《条例》第二十四条,第二阶段通过“二次竞价或者择优”确定成交供应商。17.采购人应当自中标通知书发出之日起与中标人签订合同,该期限为:A.10日B.15日C.20日D.30日答案:D解析:《政府采购法》第四十六条及《条例》第五十条,合同签订期限为“30日内”。18.对采购文件提出质疑的时效起算点为:A.采购公告发布之日B.采购文件获取之日C.采购文件公告期限届满之日D.采购文件开始发售之日答案:C解析:《条例》第五十三条,质疑期限自“公告期限届满之日”起算。19.采购人组织重新评审,应当书面报告本级财政部门,重新评审情形不包括:A.资格审查错误B.分值汇总计算错误C.分项评分超出评分标准范围D.评标委员会对客观评审因素评分不一致答案:A解析:《条例》第四十四条,资格审查错误应“重新组织采购”,而非重新评审。20.采购人委托采购代理机构办理采购事宜,代理协议应明确代理范围、权限和期限,协议签订后由采购人报本级财政部门备案的期限为:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《条例》第十六条,代理协议签订后“5个工作日内”备案。21.采购人未依法在评审现场提供采购文件澄清或修改,导致评审无法进行的,财政部门可责令采购人:A.限期改正B.重新开展采购活动C.罚款1万元D.警告答案:B解析:《条例》第六十五条,程序违法且影响公正,须“重新开展采购活动”。22.采购人要求供应商提交履约保证金,其形式不包括:A.银行保函B.担保机构保函C.现金D.支票答案:C解析:《条例》第四十八条,履约保证金“不得以现金形式”提交。23.采购人未依法抽取评审专家,而是由本单位人员直接评审,财政部门对采购人罚款额度为:A.1万元以上3万元以下B.2万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下答案:B解析:《条例》第六十九条,未随机抽取专家罚款“2万元以上5万元以下”。24.采购人未依法组织验收,直接支付合同款项,财政部门可对单位罚款:A.5000元以上1万元以下B.1万元以上3万元以下C.3万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案:D解析:《条例》第六十八条,未验收付款罚款“5万元以上10万元以下”。25.采购人未依法保存采购文件,造成无法追溯的,财政部门可对直接负责人员罚款:A.1000元以上5000元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B解析:《条例》第七十一条,未保存文件罚款“2000元以上1万元以下”。26.采购人未依法公告中标结果,财政部门责令公告后仍拒不公告的,可对单位罚款:A.5000元B.1万元C.2万元D.5万元答案:C解析:《条例》第六十七条,拒不公告罚款“2万元”。27.采购人未依法答复质疑,供应商向财政部门投诉,财政部门发现采购人逾期答复属实,可对采购人罚款:A.1000元以上5000元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B解析:《条例》第六十六条,逾期答复质疑罚款“2000元以上1万元以下”。28.采购人未依法签订采购合同,且无正当理由,财政部门可对其罚款:A.1万元以上3万元以下B.3万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下答案:C解析:《条例》第六十八条,无正当理由不签合同罚款“5万元以上10万元以下”。29.采购人未依法公告采购合同,且无正当理由,财政部门可对直接负责人员罚款:A.1000元以上5000元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B解析:同第13题,逾期公告合同罚款“2000元以上1万元以下”。30.采购人未依法组织履约验收,直接支付尾款,造成国家损失10万元,对直接负责的主管人员应:A.警告B.罚款5000元C.罚款2万元D.移送监察机关依法处分答案:D解析:《条例》第六十八条,造成损失须“移送监察机关或其他有权机关依法处分”。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形属于《条例》规定的“重大违法记录”:A.因行贿被判处刑罚B.因偷税被税务部门处罚款5万元C.因串通投标被财政部门禁止参加政府采购活动1年D.因重大安全事故被应急管理部门罚款20万元E.因拖欠工资被人社部门列入黑名单答案:ACDE解析:《条例》第十九条,“重大违法记录”包括刑事处罚、较大数额罚款、禁止参加政府采购活动、拖欠工资黑名单等,偷税罚款5万元未达较大数额标准(《税务行政处罚裁量权行使规则》规定较大数额为10万元及以上)。32.采购人可在采购文件中要求供应商提供以下哪些证明材料:A.中小企业声明函B.无重大违法记录声明C.信用中国查询截图D.法定代表人身份证原件E.近三年财务审计报告答案:ABCE解析:《条例》第十七条,不得要求提供“原件”留存在投标文件中,身份证原件仅需现场核验。33.采购人未依法抽取评审专家,财政部门可采取的处理措施包括:A.责令限期改正B.对单位罚款C.对直接负责人员罚款D.禁止采购人一年内采购E.通报批评答案:ABCE解析:《条例》第六十九条,未抽取专家可罚款、通报,但无“禁止一年采购”的处罚。34.政府采购合同公告应当包括下列哪些内容:A.合同标的B.合同金额C.履约地点D.供应商联系人手机号码E.合同期限答案:ABCE解析:《条例》第五十条,公告内容不含“联系人手机号码”等个人隐私。35.采购人未依法保存采购文件,财政部门可作出的处理包括:A.警告B.罚款C.通报批评D.禁止参加政府采购活动E.责令改正答案:ABCE解析:《条例》第七十一条,未保存文件可警告、罚款、通报,但无“禁止参加采购”的处罚。36.供应商提起投诉应当符合的条件有:A.已依法提出质疑B.质疑答复期满未收到答复C.对质疑答复不满意D.投诉书署名盖章E.在投诉有效期内答案:ABCDE解析:《条例》第五十五条,五项条件缺一不可。37.采购人未依法组织验收,直接支付合同款,造成损失,应当承担的法律责任包括:A.赔偿损失B.罚款C.处分责任人D.列入不良记录E.移送监察机关答案:ABCE解析:《条例》第六十八条,未验收付款可罚款、赔偿、处分,但不直接“列入不良记录”。38.采购人采用竞争性磋商,应当满足的条件有:A.技术复杂B.性质特殊C.不能确定详细规格D.价格竞争不充分E.紧急需要答案:ABC解析:《条例》第二十五条,竞争性磋商适用于“技术复杂、性质特殊、不能确定详细规格”情形,与紧急需要无关。39.采购人未依法公告采购合同,供应商可采取的救济途径有:A.质疑B.投诉C.行政复议D.行政诉讼E.举报答案:BCDE解析:合同公告不属于质疑事项范围,但可投诉、举报或提起行政复议、诉讼。40.采购人未依法退还投标保证金,供应商可主张的权利有:A.要求退还本金B.要求支付资金占用费C.提起民事诉讼D.投诉E.质疑答案:ABCD解析:保证金退还可直接投诉或诉讼,但保证金不属于质疑事项。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.采购人可在采购文件中指定品牌型号,但需提供三个及以上同档次品牌供选择。答案:×解析:《条例》第二十条,不得指定品牌,除非“因技术原因确需指定”且经财政部门批准。42.采购人未依法签订采购合同,中标供应商可要求双倍返还投标保证金。答案:×解析:法律未规定双倍返还,仅能要求退还本金及资金占用费,或索赔实际损失。43.采购人未依法保存采购文件,造成无法追溯的,财政部门可对直接负责人员罚款2000元以上1万元以下。答案:√解析:同第25题。44.采购人未依法抽取评审专家,可由本单位人员代替评审,但需报财政部门备案。答案:×解析:必须随机抽取,任何替代均属违法。45.采购人未依法公告采购合同,供应商可提起质疑。答案:×解析:合同公告不属于质疑范围,可投诉或举报。46.采购人未依法组织验收,直接支付合同款,财政部门可对单位罚款5万元以上10万元以下。答案:√解析:同第24题。47.采购人未依法退还履约保证金,供应商可要求按同期存款利率上浮20%支付资金占用费。答案:√解析:《条例》第四十八条,参照投标保证金规则。48.采购人未依法开展需求调查,导致采购失败,可自行重新组织采购,无需报告财政部门。答案:×解析:造成重大程序违法须报告财政部门,必要时重新审批。49.采购人未依法公告中标结果,经责令仍拒不公告的,可对单位罚款2万元。答案:√解析:同第26题。50.采购人未依法答复质疑,供应商可直接向人民法院提起行政诉讼。答案:×解析:须先向财政部门投诉,对投诉处理决定不服方可诉讼。四、简答题(每题5分,共20分)51.简述《政府采购法实施条例》对采购人确定采购需求的具体要求。答案:(1)采购人应当在采购活动开始前开展市场调查,了解市场供应情况;(2)采购需求应当完整、明确,包括技术、服务、安全、质量等要求;(3)不得含有倾向性、歧视性条款;(4)对技术复杂项目应邀请专家论证;(5)采购需求编制结果应形成书面报告存档。解析:依据《条例》第十一条、第十三条,需求管理是源头治理核心。52.简述供应商对采购文件提出质疑的时限及财政部门处理流程。答案:(1)质疑时限:自采购文件公告期限届满之日起7个工作日内;(2)采购人应在收到质疑后7个工作日内书面答复;(3)供应商对答复不满意或逾期未答复,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉;(4)财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定;(5)情况复杂可延长15个工作日,并告知投诉人。解析:依据《条例》第五十三条至第五十八条,程序环环相扣。53.简述采购人未依法组织履约验收的法律责任。答案:(1)财政部门责令限期改正;(2)对单位罚款5万元以上10万元以下;(3)对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分;(4)造成损失的,承担赔偿责任;(5)涉嫌犯罪的,移送司法机关。解析:依据《条例》第六十八条,验收是资金支付的前置条件。54.简述政府采购合同公告的时限、内容及例外情形。答案:(1)时限:合同签订后2个工作日内;(2)内容:合同标的、规格型号、数量、单价、金额、履约地点、期限等;(3)载体:中国政府采购网;(4)例外:涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容可不予公告,但须书面说明理由并报财政部门备案;(5)追加合同亦应公告。解析:依据《条例》第五十条,保障社会监督。五、案例分析题(每题10分,共20分)55.案例:某市文化馆采购LED显示屏,预算120万元,采用公开招标。招标公告要求供应商提供“原厂授权书”,被A公司质疑为指定品牌。采购人书面答复称“为保证售后服务,确需提供”。A公司不服向财政部门投诉。问题:(1)采购人要求原厂授权是否合法?(2)财政部门应如何处理?答案:(1)不合法。《条例》第二十条禁止指定品牌或供应商,原厂授权属于变相指定,限制竞争。(2)财政部门应受理投诉,经查实后责令采购人修改采购文件,重新组织采购活动;对采购人给予警告,可对直接负责人员罚款2000元以上1万元以下。解析:实践中“原厂授权”常被认定为倾向性条款,违反公平竞争原则。56.案例:某高校采购实验室设备,中标金额800万元。合同履行中,采购人追加采购同型号设备100万元,未签订补充合同亦未公告。供应商B公司举报至财政部门。问题:(1)采购人追加采购行为是否合规?(2)财政部门应如何处理?答案:(1)不合规。《条例》第四十九条,追加金额不得超过原合同10%(80万元),且须签订补充合同并公告。(2)财政部门应责令采购人就超出部分重新组织采购;对单位罚款5万元以上10万元以下;对直接负责人员依法处分;责令公告补充合同。解析:追加采购超出法定比例,破坏预算刚性,必须纠正。六、论述题(20分)57.结合《政府采
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