检察官业绩档案制度

PAGE检察官业绩档案制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正地评价检察官的工作业绩，加强检察官队伍建设，提高检察工作质量和效率，根据相关法律法规及检察工作实际，制定本检察官业绩档案制度。（二）适用范围本制度适用于本检察机关全体检察官。（三）基本原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、准确地记录检察官的工作业绩，评价过程和结果要公平、公正，不受主观因素影响。2.全面性原则涵盖检察官履行职责的各个方面，包括案件办理、法律监督、司法服务、职业素养提升等，确保对检察官工作业绩的全面评价。3.动态管理原则业绩档案随检察官工作进展实时更新，及时反映其工作表现的变化，为持续改进和发展提供依据。4.激励导向原则通过科学合理的业绩评价，激励检察官积极履行职责，提高工作效能，促进检察事业发展。二、业绩档案内容（一）案件办理情况1.案件数量统计检察官承办的各类案件数量，包括刑事案件、民事案件、行政案件、公益诉讼案件等。2.案件质量有罪判决率：统计检察官所办刑事案件中作出有罪判决的比例。无罪判决率：统计检察官所办刑事案件中作出无罪判决的比例，分析无罪判决原因及是否存在错案风险。案件准确率：综合考量案件事实认定、法律适用等方面的准确性，对检察官办理案件的整体质量进行评估。抗诉成功率：统计检察官提出抗诉案件的成功比例，反映抗诉工作成效。3.办案效率平均办案周期：计算检察官办理各类案件从受理到办结的平均时间，体现工作效率。超期办案率：统计检察官办理案件中超期办结的比例，分析超期原因及改进措施。（二）法律监督工作1.刑事诉讼监督立案监督：记录检察官对公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的监督情况，包括监督案件数量、立案或撤案情况。侦查活动监督：统计检察官对侦查机关侦查活动中违法行为的监督次数及纠正情况，如违法取证、刑讯逼供等问题的监督处理。审判监督：记录检察官对审判活动中违法行为的监督情况，如审判程序违法、枉法裁判等问题的监督及处理结果。刑罚执行监督：统计检察官对刑罚执行活动的监督情况，包括对监狱、看守所等刑罚执行场所的监督检查次数，发现并纠正的违法问题数量。2.民事诉讼监督生效裁判监督：记录检察官对民事生效裁判的监督情况，包括受理的监督案件数量、提出抗诉或检察建议的案件数量及法院采纳情况。审判程序监督：统计检察官对民事诉讼审判程序违法问题的监督次数及处理结果。执行活动监督：记录检察官对民事执行活动的监督情况，如对执行裁定、执行措施等方面的监督及纠正情况。3.行政诉讼监督生效裁判监督：统计检察官对行政生效裁判的监督情况，包括监督案件数量、提出抗诉或检察建议的案件数量及法院采纳情况。审判程序监督：记录检察官对行政诉讼审判程序违法问题的监督次数及处理结果。行政行为合法性监督：统计检察官对行政机关行政行为合法性的监督情况，如对具体行政行为、抽象行政行为的监督及纠正情况。4.公益诉讼工作案件办理数量：统计检察官办理的民事公益诉讼和行政公益诉讼案件数量。诉讼请求实现情况：记录检察官提出的公益诉讼请求被法院支持的情况，如要求被告承担的生态修复费用、赔偿金额等实际履行情况。社会效果：评估公益诉讼案件对维护社会公共利益、促进依法行政、推动社会治理创新等方面的社会影响。（三）司法服务1.控告申诉处理受理控告申诉数量：统计检察官受理的各类控告申诉案件数量。处理结果：记录对控告申诉案件的处理情况，如是否依法作出处理决定、是否息诉罢访等。群众满意度：通过回访、问卷调查等方式收集群众对控告申诉处理工作的满意度评价。2.参与社会治理提出检察建议：统计检察官针对办案中发现的社会治理问题提出检察建议的数量及被采纳情况。参与社会治安综合治理活动：记录检察官参与社会治安综合治理工作的情况，如开展法治宣传、参与专项整治行动等。对社会治理的贡献评估：综合评估检察官参与社会治理工作对维护社会稳定、促进社会和谐的贡献。（四）职业素养提升1.教育培训情况参加业务培训次数：统计检察官参加各类业务培训的次数，包括内部培训、外部培训、线上培训等。培训内容及收获：记录检察官参加培训的主要内容，以及通过培训在业务能力、办案技巧等方面取得的收获和提升。获得专业证书情况：统计检察官获得的与检察业务相关的专业证书，如法律职业资格证书、检察官等级晋升证书等。2.学术研究与成果发表学术论文数量：统计检察官在各类法学刊物上发表的学术论文数量。参与课题研究情况：记录检察官参与的法学研究课题及研究成果，如课题立项情况、研究报告发表情况等。学术成果影响力：评估检察官学术研究成果在法学界和检察实务界的影响力，如被引用次数、获得的学术奖项等。3.职业道德表现遵守职业道德规范情况：记录检察官遵守检察职业道德规范的情况，如廉洁自律、公正司法、文明办案等方面的表现。受到表彰奖励情况：统计检察官获得的各级各类表彰奖励，包括先进个人、优秀检察官、办案能手等荣誉称号。违规违纪情况：记录检察官发生的违规违纪行为及处理结果，如受到党纪政纪处分、被追究法律责任等情况。三、业绩档案的建立与管理（一）建立主体本检察机关政治部负责检察官业绩档案的统一建立和管理工作。（二）信息收集1.各业务部门负责定期向政治部报送检察官的工作业绩信息，包括案件办理情况、法律监督工作进展、司法服务成果等。报送信息应真实、准确、完整，并附相关证明材料。2.检察官本人应及时、主动地向所在部门报告工作中的重要事项、突出业绩及创新做法，由部门统一汇总报送。3.政治部通过案件管理系统、检察业务统计报表、工作台账等渠道收集检察官的业绩数据，并进行核实和整理。（三）档案记录1.政治部根据收集到的信息，按照业绩档案内容分类，及时、准确地记录检察官的工作业绩。记录应详细、具体，能够客观反映检察官的工作表现。2.对于案件办理情况，应记录案件的基本信息、办理过程、处理结果等；对于法律监督工作，应记录监督事项、监督方式、监督效果等；对于司法服务，应记录服务事项、服务措施、服务对象反馈等；对于职业素养提升，应记录培训经历、学术成果、表彰奖励等。3.业绩档案采用电子档案和纸质档案相结合的方式进行管理。电子档案应建立专门的数据库，确保数据安全、可查询和可统计分析；纸质档案应按照档案管理规定进行整理、装订和保管。（四）审核与更新1.政治部定期对检察官业绩档案进行审核，确保档案记录的准确性和完整性。审核内容包括业绩数据的真实性、信息录入的规范性、档案内容的逻辑性等。2.如发现档案记录存在错误或遗漏，应及时通知相关部门或检察官进行更正和补充。对于涉及业绩评价的关键信息，应进行核实和复查。3.检察官工作业绩发生变化时，所在部门应及时向政治部报送更新信息，政治部应在业绩档案中进行相应调整。业绩档案应实时反映检察官的工作动态和最新业绩情况。（五）保密管理1.检察官业绩档案涉及检察官个人隐私和工作秘密，应严格按照保密规定进行管理。档案管理人员应签订保密协议，明确保密责任。2.查阅业绩档案应履行严格的审批手续，仅限于本检察机关内部相关人员因工作需要查阅。查阅人员不得泄露档案内容，不得擅自复制、传播档案信息。3.对业绩档案中的敏感信息和涉及个人隐私的内容，应采取加密存储、限制访问等措施，确保信息安全。四、业绩评价（一）评价主体成立检察官业绩评价委员会，由检察长担任主任，政治部主任、各业务部门负责人等为成员。评价委员会负责对检察官的工作业绩进行综合评价。（二）评价周期检察官业绩评价每年进行一次，评价时间为上一年度1月1日至12月31日。（三）评价方法1.定量评价根据业绩档案中记录的案件办理数量、案件质量指标、办案效率数据、法律监督工作成果、司法服务成效等定量指标，运用科学的统计方法进行量化分析，计算检察官的业绩得分。2.定性评价评价委员会成员根据平时掌握的检察官工作表现、职业道德状况、团队协作能力、创新工作举措等方面的情况，对检察官进行定性评价，给出评价意见。3.综合评价将定量评价结果和定性评价意见进行综合，形成检察官的年度业绩评价结果。综合评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）评价标准1.优秀等次案件办理数量达到一定标准，且案件质量高，有罪判决率、案件准确率等指标表现突出，无错案发生。在法律监督工作中成绩显著，抗诉成功率、检察建议采纳率等较高，有效维护了司法公正和社会公共利益。司法服务工作得到群众广泛好评，控告申诉处理及时、公正，群众满意度高，积极参与社会治理，提出的检察建议具有重要价值并被广泛采纳。职业素养提升明显，积极参加教育培训，发表高质量学术论文或参与重要课题研究，获得较高层次的表彰奖励，无违规违纪行为。2.良好等次案件办理数量和质量符合要求，有罪判决率、案件准确率等指标较好，无明显办案质量问题。在法律监督工作中表现较好，抗诉成功率、检察建议采纳率等处于较好水平，能够有效履行监督职责。司法服务工作能够满足群众需求，控告申诉处理较及时，群众满意度较高，积极参与社会治理，提出的检察建议有一定价值并被部分采纳。职业素养有一定提升，参加教育培训取得一定成效，发表一定数量的学术论文或参与相关课题研究，获得一定层次的表彰奖励，无违规违纪行为。3.合格等次案件办理数量和质量基本达到要求，有罪判决率、案件准确率等指标基本正常，无重大办案质量问题。在法律监督工作中能够履行基本职责，抗诉成功率、检察建议采纳率等处于一般水平。司法服务工作能够完成基本任务，控告申诉处理无明显失误，群众满意度一般，参与社会治理工作有一定表现。职业素养提升一般，参加教育培训有一定收获，发表少量学术论文或参与一般性课题研究，获得一般性表彰奖励，无违规违纪行为。4.不合格等次案件办理数量未达到基本要求，或案件质量存在严重问题，有罪判决率、案件准确率等指标较差，出现错案或重大办案失误。在法律监督工作中未能有效履行职责，抗诉成功率、检察建议采纳率等较低，对司法公正和社会公共利益造成一定损害。司法服务工作存在明显不足，控告申诉处理不及时、不公正，群众满意度低，参与社会治理工作消极被动。职业素养提升不足，未按要求参加教育培训，无学术研究成果，受到纪律处分或有违规违纪行为。（五）评价结果运用1.与检察官的绩效考核挂钩，根据评价等次发放绩效奖金，优秀等次的检察官给予较高的绩效奖励，不合格等次的检察官扣发部分绩效奖金。2.作为检察官晋升、晋级、评先评优的重要依据。优秀等次的检察官在晋升、晋级、评先评优等方面优先考虑；不合格等次的检察官取消当年评先评优资格，并视情况进行诫勉谈话、岗位调整等处理。3.为检察官的职业发展提供参考。根据业绩评价结果，帮助检察官发现自身优势和不足，制定个性化的培训和发展计划，促进检察官不断提升业务能力和综合素质。五、异议处理（一）异议提出检察官对业绩评价结果有异议的，可以在收到评价结果通知之日起[X]个工作日内，向检察官业绩评价委员会提出书面异议申请，并说明理由。（二）异议审查业绩评价委员会收到异议申请后，应及时组织审查。审查可以采取查阅业绩档案、听取相关部门和人员意见、进行调查核实等方式进行。（三）异议处理决定业绩评价委员会应在收到异议申请之日起[X]个工作日内作出异议处理决定，并书面通知检