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文档简介
PAGE数字档案馆制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在规范数字档案馆的建设、管理与运行,确保数字档案资源的完整、准确、安全和有效利用,为公司/组织的各项工作提供有力的档案信息支持。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构在数字档案管理方面的活动,包括数字档案的收集、整理、存储、检索、利用、安全管理等环节。(三)基本原则1.真实性原则:数字档案应如实反映公司/组织的各项活动和业务过程,确保档案信息的真实性。2.完整性原则:全面收集、整理公司/组织在各个阶段产生的数字档案,保证档案的完整性。3.安全性原则:采取有效的安全措施,保障数字档案的存储、传输和使用安全,防止档案信息泄露、篡改和丢失。4.便利性原则:优化数字档案管理流程,提高档案检索和利用效率,方便公司/组织内部人员查阅和使用档案。(四)引用法律法规与行业标准1.法律法规《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国电子签名法》《中华人民共和国保守国家秘密法》其他相关法律法规2.行业标准《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31)《数字档案室建设指南》其他相关行业标准二、数字档案收集制度(一)收集范围1.公司/组织在各类业务活动中形成的具有保存价值的电子文件,包括但不限于合同协议、文件通知、报表数据、技术文档、会议纪要等。2.对重要纸质档案进行数字化处理后形成的数字副本。3.公司/组织引进的外部电子资料,如合作方提供的技术资料、市场调研报告等。(二)收集要求1.及时收集:各部门应在业务活动完成后,及时将产生的电子文件提交至数字档案馆进行归档,确保档案的时效性。2.准确完整:收集的电子文件应内容完整、格式规范、元数据准确,确保能够真实反映业务活动的全貌。3.来源可靠:对收集的电子文件要进行来源核实,确保文件的真实性和可靠性。(三)收集流程1.部门提交:各部门指定专人负责将本部门产生及收集的电子文件按照规定的格式和命名规则进行整理,填写《数字档案收集登记表》,注明文件的名称、类别、形成时间、来源等信息,提交至数字档案馆管理部门。2.审核接收:数字档案馆管理部门对提交的电子文件进行审核,检查文件的完整性、准确性和合规性。审核通过后,办理接收手续,将文件存储至数字档案库。三、数字档案整理制度(一)整理原则1.遵循档案形成规律:按照公司/组织业务活动的流程和特点,对数字档案进行分类整理,保持档案之间的有机联系。2.便于管理和利用:整理后的数字档案应便于存储、检索和查询,提高档案的利用效率。(二)分类方案1.按年度分类:将数字档案按形成年度进行划分,每个年度内的档案再按其他分类标准进一步细分。2.按机构分类:根据公司/组织的内部机构设置,对数字档案进行分类,便于按机构查找和管理档案。3.按保管期限分类:根据档案的重要程度和保存价值,将数字档案划分为永久、长期、短期等不同保管期限。(三)编号规则1.档号结构:数字档案的档号应具有唯一性和系统性,由全宗号、年度、机构代码、保管期限、件号等部分组成。2.编号方法:全宗号按照公司/组织档案管理部门统一规定编制;年度采用公元纪年,用四位数字表示;机构代码根据公司/组织内部机构代码表填写;保管期限分别用“永久”“长期”“短期”等汉字表示;件号按照顺序依次编写。(四)元数据管理1.元数据定义:元数据是描述数字档案内容、背景、结构及其管理过程的数据,应准确反映数字档案的基本特征和管理信息。2.元数据元素:包括文件题名、责任者、日期、来源、格式、大小、密级等。3.元数据录入:在数字档案整理过程中,应同步录入元数据信息,确保元数据与数字档案内容一致。四、数字档案存储制度(一)存储设备与环境1.存储设备选择:选用符合档案存储要求的存储设备,如磁盘阵列、磁带库、光盘库等,确保存储设备的可靠性和稳定性。2.存储环境要求:存储场所应具备防火、防潮、防虫、防盗、防磁等条件,温度、湿度应保持在适宜的范围内。(二)存储方式1.在线存储:将常用的数字档案存储在在线存储设备中,以便快速检索和使用。2.离线存储:对不常用的数字档案进行离线存储,如采用磁带备份等方式,确保档案的长期保存。3.异地存储:为防止自然灾害、突发事件等对数字档案造成损坏,应建立异地存储机制,将部分重要数字档案存储在异地。(三)存储管理1.数据备份:定期对数字档案进行备份,备份频率根据档案的重要程度和变化情况确定。备份数据应进行完整性和可用性检查,确保备份数据的可恢复性。2.存储设备维护:定期对存储设备进行检查、维护和保养,及时更换老化或损坏的部件,确保存储设备的正常运行。3.存储数据清理:定期清理存储设备中的无效数据和过期档案,释放存储空间,提高存储设备的使用效率。五、数字档案检索制度(一)检索工具建设1.目录数据库:建立数字档案目录数据库,收录数字档案的档号、题名、责任者、日期、保管期限等基本信息,方便用户进行快速检索。2.全文数据库:对于有条件的数字档案,可建立全文数据库,实现对档案内容的全文检索,提高检索的准确性和全面性。(二)检索途径1.档号检索:用户可通过输入数字档案的档号进行精确检索。2.题名检索:根据档案题名中的关键词进行模糊检索。3.责任者检索:按照档案的责任者进行检索。4.日期检索:根据档案形成日期进行检索。5.组合检索:支持用户通过多种检索条件进行组合检索,提高检索效率。(三)检索服务1.检索平台:搭建数字档案检索平台,提供在线检索服务,方便公司/组织内部人员随时随地进行档案检索。2.检索帮助:在检索平台上提供检索指南和帮助文档,指导用户正确使用检索功能。3.检索反馈:及时处理用户的检索需求,对检索结果进行分析和优化,不断提高检索服务质量。六、数字档案利用制度(一)利用范围1.公司/组织内部人员因工作需要查阅、借阅数字档案。2.经公司/组织批准,外部单位或个人因特定事由查阅、借阅数字档案。(二)利用流程1.申请:公司/组织内部人员如需查阅、借阅数字档案,应填写《数字档案利用申请表》,注明利用目的、档案名称、档号等信息,并提交所在部门负责人审批。外部单位或个人申请查阅、借阅数字档案,需提交正式申请函,说明利用目的、范围和期限等,经公司/组织档案管理部门审核,报分管领导批准。2.审批:申请表或申请函经审批通过后,由数字档案馆管理部门根据利用需求提供相应的档案。3.查阅借阅:查阅数字档案时,应在指定场所进行,不得擅自复制、传播档案内容。借阅数字档案的,应按照规定的期限归还,如有特殊情况需要延期,应办理延期手续。4.登记:对数字档案的利用情况进行详细登记,包括利用时间、利用人、档案名称、档号、利用目的等信息。(三)利用权限1.不同级别的人员具有不同的数字档案利用权限,如普通员工只能查阅与其工作相关的档案,部门负责人可查阅和借阅本部门的档案,高层管理人员可根据工作需要查阅和借阅相关范围内的档案。2.涉及公司/组织机密的数字档案,应严格按照保密规定进行管理,限制查阅和借阅范围。七、数字档案安全管理制度(一)安全管理体系1.建立健全数字档案安全管理体系,明确安全管理职责,制定安全管理策略和措施。2.设立安全管理岗位,配备专业的安全管理人员,负责数字档案安全管理工作。(二)安全防护措施1.网络安全:采用防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等技术手段,防范网络攻击和恶意软件入侵,保障数字档案网络传输安全。2.数据安全:对数字档案进行加密存储和传输,设置不同级别的访问权限,防止数据泄露。定期对数据进行备份,确保数据的可恢复性。3.物理安全:加强数字档案存储场所的物理安全防护,安装门禁系统、监控设备等,防止未经授权的人员进入存储场所。(三)安全审计与监控1.建立安全审计机制,对数字档案的访问、操作等行为进行审计和记录,以便及时发现和处理安全问题。2.实时监控数字档案系统的运行状态,及时发现并处理异常情况,确保系统的稳定运行。(四)应急处置预案1.制定数字档案安全应急处置预案,明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练,提高应对安全突发事件的能力,确保在发生安全事故时能够迅速采取措施,减少损失。八、数字档案鉴定销毁制度(一)鉴定原则1.全面审查:对数字档案的内容、来源、形成时间、保管期限等进行全面审查,综合判断其保存价值。2.价值优先:以数字档案对公司/组织的现实和历史意义为主要依据,优先保留具有重要价值的档案。(二)鉴定组织与程序1.鉴定组织:成立数字档案鉴定工作小组,由档案管理部门、业务部门和相关专家组成,负责数字档案的鉴定工作。2.鉴定程序:鉴定工作小组按照鉴定原则,对数字档案进行逐卷、逐件审查,提出鉴定意见。对于拟销毁的数字档案,应编制《数字档案销毁清册》,注明档案名称、档号、保管期限、销毁原因等信息。(三)销毁审批与实施1.销毁审批:《数字档案销毁清册》经公司/组织档案管理部门负责人审核,报分管领导批准后,方可进行销毁。2.销毁实施:采用安全可靠的方式对拟销毁的数字档案进行销毁,如数
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