档案馆日常安全制度

PAGE档案馆日常安全制度一、总则（一）目的为了确保档案馆档案资料的安全与完整，防止档案在日常管理过程中受到各种因素的损害，特制定本日常安全制度。本制度适用于本档案馆全体工作人员及进入档案馆的所有人员，旨在规范档案管理活动中的安全行为，保障档案信息资源的安全可靠，为档案事业的健康发展提供坚实保障。（二）依据本制度依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《档案馆建筑设计规范》以及其他相关法律法规和行业标准制定。确保制度的合法性、科学性和有效性，为档案安全管理提供明确的法律和规范依据。（三）适用范围本制度适用于本档案馆的档案收集、整理、保管、利用等各个环节，涵盖档案库房、办公区域、查阅场所等相关场所及设施设备，涉及全体档案管理人员、档案利用者以及其他进入档案馆的工作人员。确保制度全面覆盖档案馆日常安全管理的各个方面，无死角、无遗漏。二、档案库房安全管理（一）库房建设与布局1.选址要求档案馆库房应选择地势较高、干燥、排水良好的地点，避免靠近水源、污染源、易燃易爆场所等可能对档案造成损害的区域。库房周围应保持环境整洁，无杂物堆积，确保排水畅通，防止雨水倒灌入库房。2.建筑结构库房建筑应具备良好的抗震、防火、防潮、防虫、防盗等性能。墙体应采用防火、防潮、隔音性能好的材料，地面应平整、光洁、耐磨、防潮，天花板应密封良好，防止灰尘和有害气体进入。库房门窗应坚固耐用，具有良好的密封性和防盗性能，窗户应安装防护网，门应配备防盗锁和门禁系统。3.布局规划库房内应合理划分档案存放区、整理区、盘点区、设备存放区等功能区域，确保各区域之间相对独立，互不干扰。档案存放区应按照档案类别、保管期限等进行分类存放，便于查找和管理。整理区应配备必要的整理设备和工具，方便档案管理人员进行档案整理工作。盘点区应设置在便于操作和观察的位置，便于对档案进行定期盘点和清查。设备存放区应存放档案管理所需的设备和物资，如温湿度调控设备、消防设备、防虫设备等，确保设备存放安全有序。（二）温湿度控制1.温湿度标准根据档案保管要求，库房温度应保持在14℃24℃之间，相对湿度应保持在45%60%之间。温湿度变化应控制在较小范围内，避免温湿度剧烈波动对档案造成损害。2.监测与调控库房内应安装温湿度监测设备，实时监测库房温湿度变化情况。温湿度调控设备应定期进行维护和检查，确保设备正常运行。当库房温湿度超出标准范围时，应及时采取调控措施，如开启空调、除湿机、加湿器等设备，使温湿度恢复到正常范围。同时，应做好温湿度记录，记录内容包括日期、时间、温湿度数值等，以便分析温湿度变化规律，采取针对性的调控措施。（三）防火防盗1.消防设施配备库房内应配备足够数量的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施应定期进行检查和维护，确保设施完好有效。灭火器应按照规定的型号和数量配备，放置在明显、便于取用的位置。消火栓应保持阀门开启，水带、水枪等配件齐全完好。自动喷水灭火系统和火灾报警系统应定期进行检测和维护，确保系统正常运行。2.防盗措施库房门窗应安装防盗锁和门禁系统，限制无关人员进入库房。门禁系统应采用先进的技术手段，如指纹识别、密码识别、刷卡识别等，确保人员身份认证准确可靠。库房内还应安装监控摄像头，对库房进行24小时实时监控，监控录像应保存一定期限，以便在发生安全事故时进行查阅和调查。同时，应加强对库房钥匙的管理，钥匙应由专人保管，严禁随意转借他人。（四）防虫防霉1.防虫措施库房内应采取有效的防虫措施，如安装防虫网、放置驱虫药品等。防虫网应安装在库房门窗上，防止昆虫进入库房。驱虫药品应选择对档案无害、效果显著的产品，按照规定的剂量和方法放置在库房内。同时，应定期对库房进行检查，及时清理库房内的杂物和灰尘，保持库房环境整洁，减少昆虫滋生的机会。2.防霉措施库房内应保持良好的通风条件，降低库房内的湿度，防止档案发霉。通风设备应定期进行检查和维护，确保通风良好。对于受潮的档案，应及时进行干燥处理，可采用晾晒、烘干等方法，但要注意控制温度和时间，避免对档案造成损害。同时，应定期对库房进行消毒，杀灭库房内的霉菌和细菌，消毒药品应选择对档案无害、效果显著的产品，按照规定的剂量和方法进行消毒。（五）档案存放与保护1.档案装具选择档案装具应选择符合档案保管要求的产品，如档案柜、档案架、档案盒等。档案柜和档案架应坚固耐用，表面应平整光滑，无毛刺、无裂缝，防止划伤档案。档案盒应采用无酸纸制作，具有良好的防潮、防虫、防火性能，盒内应有足够的空间，便于档案的存放和整理。2.档案存放方式档案应按照类别、保管期限等进行分类存放，同一类别的档案应集中存放在一个区域，便于查找和管理。档案存放应遵循从上到下、从左到右的顺序，按照档案编号或日期顺序排列，确保档案存放有序。对于珍贵档案和易损档案，应采取特殊的保护措施，如使用专门的档案盒、包装材料等，进行单独存放和保护。3.档案搬运与整理在档案搬运和整理过程中，应注意轻拿轻放，避免档案受到碰撞、挤压、摩擦等损害。搬运档案时，应使用专门的搬运工具，如档案推车、托盘等，严禁徒手搬运档案。整理档案时，应在平整、干净的桌面上进行，避免在地面上直接整理档案，防止灰尘和杂物污染档案。同时，应注意保护档案的原始面貌，不得随意涂改、裁剪、折叠档案。三、办公区域安全管理（一）人员出入管理1.门禁制度办公区域应设置门禁系统，限制无关人员进入。工作人员应使用本人的门禁卡或通过身份验证进入办公区域，严禁将门禁卡转借他人。外来人员进入办公区域应进行登记，说明来访事由，经被访人员同意后，由工作人员带领进入，并在规定时间内离开。2.人员安全培训定期对工作人员进行安全培训，提高工作人员的安全意识和安全技能。培训内容包括消防安全知识、防盗知识、保密知识等。通过培训，使工作人员熟悉安全制度和操作规程，掌握基本的安全防范技能，能够正确应对各种安全事故。（二）办公设备与档案整理安全1.办公设备管理办公设备应定期进行维护和检查，确保设备正常运行。电脑、打印机、复印机等设备应安装杀毒软件和防火墙，防止病毒感染和网络攻击。设备使用完毕后，应及时关闭电源，并妥善保管设备的电源线、数据线等配件。对于重要的办公设备，如服务器、存储设备等，应采取备份和冗余措施，防止数据丢失。2.档案整理安全在档案整理过程中，应注意保护档案的安全和完整。档案整理人员应严格遵守档案整理操作规程，不得擅自涂改、裁剪、折叠档案。整理档案时，应在专门的整理区域进行，整理区域应保持整洁、有序，防止档案丢失和损坏。同时，应注意保护档案的机密性，不得将档案内容泄露给无关人员。（三）文件资料保管与保密1.文件资料分类存放文件资料应按照类别、保管期限等进行分类存放，便于查找和管理。重要文件资料应单独存放，并采取加密、备份等措施，防止文件资料丢失和损坏。文件资料存放区域应保持干燥、通风、整洁，防止文件资料受潮、发霉、虫蛀等。2.保密制度执行严格执行保密制度，加强对文件资料的保密管理。工作人员应严格遵守保密规定，不得擅自将文件资料带出办公区域，不得在非工作时间查阅和处理文件资料。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的文件资料，应采取严格的保密措施，如加密存储、限制访问权限等。同时，应定期对文件资料进行清查和盘点，确保文件资料的安全和完整。四、查阅场所安全管理（一）查阅登记与引导1.查阅登记制度档案利用者进入查阅场所应进行登记，填写查阅登记表，说明查阅档案的类别、内容、目的等信息。查阅登记表应包括查阅日期、查阅人姓名、单位、联系方式、查阅档案类别、档案编号、查阅内容、查阅目的等内容。查阅登记应由专人负责，确保登记信息准确、完整。2.查阅引导服务查阅场所应配备专门的工作人员，为档案利用者提供查阅引导服务。工作人员应熟悉档案存放情况，能够快速准确地为档案利用者查找所需档案。在档案利用者查阅档案过程中，工作人员应进行全程监督，确保档案利用者遵守查阅规定，不擅自涂改、裁剪、折叠档案，不将档案带出查阅场所。（二）查阅环境与设备管理1.查阅环境要求查阅场所应保持整洁、安静、舒适，为档案利用者提供良好的查阅环境。查阅场所应配备必要的桌椅、照明设备、通风设备等，确保档案利用者能够舒适地查阅档案。同时，应加强对查阅场所的卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持查阅场所的清洁卫生。2.查阅设备管理查阅场所应配备必要的查阅设备，如电脑、打印机、复印机等，方便档案利用者查阅和复制档案。查阅设备应定期进行维护和检查，确保设备正常运行。设备使用完毕后，应及时关闭电源，并妥善保管设备的电源线、数据线等配件。对于重要的查阅设备，如服务器、存储设备等，应采取备份和冗余措施，防止数据丢失。（三）档案查阅与归还管理1.档案查阅规定档案利用者应按照查阅登记表上填写的查阅内容和目的查阅档案，不得擅自查阅其他档案。查阅档案时，应在专门的查阅区域进行，不得将档案带出查阅场所。如需复制档案，应按照规定的程序进行申请和审批，经批准后，由工作人员协助复制，复制件应与原件核对无误，并加盖档案馆印章。2.档案归还要求档案利用者查阅完毕后，应及时将档案归还工作人员。工作人员应认真核对档案的数量和完整性，确保档案归还无误。对于归还的档案，工作人员应进行整理和上架，恢复档案的原始存放状态。同时，应定期对查阅档案进行清查和盘点，确保档案的安全和完整。五、安全检查与隐患排查（一）定期安全检查1.检查内容与频率档案馆应定期进行安全检查，检查内容包括档案库房、办公区域、查阅场所等相关场所及设施设备的安全状况，档案的存放和保管情况，安全制度的执行情况等。安全检查应每月进行一次，由档案馆负责人组织，各部门负责人和安全管理人员参加。2.检查记录与报告安全检查应做好记录，记录内容包括检查日期、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等。检查记录应详细、准确、完整，并存档备查。对于检查中发现的问题，应及时进行整改，整改情况应及时报告档案馆负责人。整改报告应包括问题描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等内容。（二）隐患排查与整改1.隐患排查机制建立健全隐患排查机制，定期对档案馆的安全状况进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。隐患排查应采取日常检查、专项检查、季节性检查等多种方式进行，确保隐患排查无死角、无遗漏。对于排查出的安全隐患，应进行分类整理，分析隐患产生的原因，制定针对性的整改措施。2.整改措施与责任落实针对排查出的安全隐患，应明确整改责任人，落实整改措施，确保隐患得到及时有效的整改。整改责任人应按照整改措施要求，认真组织实施整改工作，确保整改工作按时完成。整改完成后，应进行验收，验收合格后方可销号。同时，应建立隐患排查和整改台账，对隐患排查和整改情况进行详细记录，便于跟踪和管理。六、应急处置与培训演练（一）应急预案制定1.应急处置原则制定应急预案，明确应急处置原则、组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急处置应遵循快速反应、科学应对、以人为本、减少损失的原则，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.应急预案内容应急预案应包括火灾、水灾、盗窃、泄密等各类安全事故的应急处置措施，以及应急救援物资的储备和管理、应急救援队伍的组建和培训等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.火灾应急处置发生火灾时，应立即启动火灾应急预案，组织人员疏散，拨打火警电话报警。同时，应使用消防设施进行灭火，控制火势蔓延。在火灾现场，应设立警戒区域，防止无关人员进入，确保救援工作顺利进行。火灾扑灭后，应及时组织人员对火灾现场进行清理和恢复，对受损档案进行抢救和修复。2.水灾应急处置发生水灾时，应立即启动水灾应急预案，组织人员疏散，转移重要档案和设备。同时，应采取排水、堵漏等措施，降低水位，并对受损档案和设备进行清理和修复。在水灾现场，应设立警戒区域，防止无关人员进入，确保救援工作顺利进行。水灾过后，应及时对库房进行消毒和干燥处理，防止霉菌滋生。3.盗窃应急处置发生盗窃时，应立即启动盗窃应急预案，保护现场，及时报警。同时，应组织人员对盗窃现场进行勘查，收集相关证据，协助公安机关进行调查。对于被盗档案，应及时进行清查和盘点，了解被盗档案的数量和内容，采取相应的措施进行补救。4.泄密应急处置发生泄密事件时，应立即启动泄密应急预案，采取措施防止泄密事件进一步扩大。同时，应及时向上级主管部门报告，配合有关部门进行调查和处理。对于泄密事件，应进行严肃查处，追究相关人员的责任，并采取措施加强保密管理，防止类似事件再次发生。（三）培训演练计划1.安全培训内容与方式定期组织工作人员进行安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全制度、安全操作规程、应急处置知识等。安全培训应采取集中培训、现场演示、案例分析等多种方式进行，确保培训效果。通过培训，使工作人员熟悉安全制度和操作规程，掌握基本的安全防范技能和应急处置知