基层党员档案保管制度

PAGE基层党员档案保管制度一、总则（一）目的为了加强基层党员档案的管理，确保党员档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中国共产党党员档案管理办法》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有基层党员档案的保管工作。（三）基本原则1.集中统一管理原则基层党员档案由公司/组织指定的专门部门或专人集中保管，确保档案管理的规范性和一致性。2.真实准确原则档案内容必须真实反映党员的历史和现实情况，保证档案信息的准确性。3.安全保密原则采取有效措施确保党员档案的安全，防止档案信息泄露，维护党员的隐私和权益。4.方便利用原则在确保档案安全和保密的前提下，提供必要的条件和服务，方便有关部门和人员查阅和利用党员档案。二、档案管理部门及职责（一）档案管理部门公司/组织设立专门的党员档案管理室，负责基层党员档案的集中保管。档案管理室应配备必要的设施设备，如档案柜、防火防盗设备、温湿度控制设备等，确保档案存放环境安全适宜。（二）档案管理人员职责1.负责党员档案的收集、整理、归档、保管和查阅服务工作。2.严格遵守档案管理的各项规章制度，确保档案管理工作规范有序。3.对档案进行定期检查和清点，及时发现并处理档案存在的问题，如破损、霉变等。4.做好档案的安全保密工作，防止档案丢失、泄密等事件发生。5.根据工作需要，为有关部门和人员提供档案查阅、借阅等服务，并做好登记和记录。6.积极参与档案管理的信息化建设，提高档案管理工作效率和水平。三、档案内容及分类（一）档案内容基层党员档案主要包括以下内容：1.入党志愿书2.入党申请书3.自传4.政治历史情况的审查材料（包括调查报告、审查结论及上级批复、本人对结论的意见及主要依据等）5.党籍材料（包括入党时的介绍人意见、支部大会决议、上级党委审批意见、转正申请书、支部大会转正决议、上级党委审批意见等）6.党员登记表7.党内奖励材料（包括授予党内各种荣誉称号的决定、表彰通报、个人先进事迹材料等）8.党内处分材料（包括处分决定、调查报告、上级批复、本人对处分的意见及主要依据等）9.其他可供组织参考的材料（如党员个人思想汇报、学习心得、工作业绩材料等）（二）档案分类根据档案内容的性质和特点，基层党员档案可分为以下几类：1.入党材料类主要包括入党志愿书、入党申请书、自传等。2.党籍管理类包括党员登记表、党籍材料等。3.奖励处分类涵盖党内奖励材料和党内处分材料。4.其他材料类指除上述三类以外的其他可供组织参考的材料。四、档案收集与整理（一）档案收集1.党员所在党支部应及时将党员的各类档案材料收集齐全，并按照规定的时间和要求移交档案管理部门。2.档案管理部门在接收党员档案时，应认真核对档案材料的完整性和准确性，对不符合要求的档案材料，应及时通知党支部进行补充或更正。3.对于新发展党员的档案，党支部应在党员被上级党委批准入党后一个月内，将其档案材料整理齐全并移交档案管理部门。（二）档案整理1.分类排序档案管理人员按照档案分类标准，对收集到的党员档案材料进行分类，并按照时间顺序或重要程度进行排序。2.编目编号为每一份档案材料编制目录，注明材料名称、日期、来源等信息。同时，为每一份党员档案赋予唯一的编号，以便于管理和查询。3.装订成册将分类排序后的档案材料按照顺序装订成册，确保档案的整齐和牢固。装订时应注意保护档案材料的原貌，避免损坏或丢失。4.装盒存放将装订成册的党员档案装入专门的档案盒，并在档案盒上标明党员姓名、编号、所在党支部等信息，然后按照档案编号顺序存放在档案柜中。五、档案保管与保护（一）档案保管1.档案管理部门应建立健全档案保管制度，明确档案保管的责任人和工作流程。2.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，确保档案的存放位置准确无误，档案数量与登记记录相符。3.对于长期保管的党员档案，应按照规定进行定期复查，发现问题及时处理。4.档案管理部门应保持档案存放环境的整洁、干燥、通风，控制温湿度在适宜范围内，防止档案受潮、霉变、虫蛀等。（二）档案保护1.采取必要的安全防护措施，如安装防火、防盗、防潮、防虫等设备，确保档案的安全。2.对档案管理人员进行安全教育，提高其安全意识和防范能力，防止因人为疏忽导致档案安全事故发生。3.严格限制无关人员进入档案管理室，确需进入的，应经档案管理部门负责人批准，并进行登记。4.加强对档案管理设备和设施的维护和管理，确保其正常运行。如发现设备设施存在故障或安全隐患，应及时维修或更换。六、档案查阅与借阅（一）查阅原则1.严格按照规定的范围和程序进行查阅，未经批准，任何人不得擅自查阅党员档案。2.查阅党员档案应出于工作需要，查阅内容应与工作相关，不得用于其他非工作目的。（二）查阅程序1.查阅申请查阅党员档案的部门或个人应填写《党员档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，并经所在部门负责人签字同意。2.审批档案管理部门负责人对查阅申请进行审核，批准后方可查阅。对于涉及重要机密或敏感信息的档案查阅申请，应报公司/组织分管领导审批。3.查阅登记档案管理人员对查阅人员的身份信息进行登记，并记录查阅时间、查阅内容、查阅人员签字等信息。4.查阅服务档案管理人员按照查阅申请的要求，为查阅人员提供档案查阅服务。查阅人员应在档案管理室指定的地点进行查阅，不得擅自将档案带出室外。查阅过程中，档案管理人员应在场监督，确保档案安全。5.查阅归还查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还档案管理人员。档案管理人员应对归还的档案进行检查，确保档案完整无损。（三）借阅原则1.一般情况下，党员档案不对外借阅。确因工作需要借阅的，应严格按照规定的程序办理。2.借阅党员档案应确保档案的安全和保密，不得转借他人或擅自复制、摘抄档案内容。（四）借阅程序1.借阅申请借阅党员档案的部门或个人应填写《党员档案借阅申请表》，详细说明借阅原因、借阅期限、借阅用途等信息，并经所在部门负责人签字同意。2.审批档案管理部门负责人对借阅申请进行审核，报公司/组织分管领导审批。分管领导批准后，档案管理部门方可办理借阅手续。3.借阅登记档案管理人员对借阅人员的身份信息、借阅档案名称、借阅期限等进行详细登记，并要求借阅人员签字确认。4.借阅服务档案管理人员将借阅的档案交给借阅人员，并告知其借阅期限和注意事项。借阅人员应妥善保管借阅的档案，不得擅自涂改、损坏或丢失。5.借阅归还借阅期限届满，借阅人员应按时将档案归还档案管理部门。档案管理人员对归还的档案进行检查，如发现档案有损坏、丢失等情况，应及时查明原因，并追究借阅人员的责任。七、档案信息化管理（一）信息化建设目标逐步建立党员档案信息化管理系统，实现党员档案的电子化存储、检索、利用和管理，提高档案管理工作效率和水平。（二）档案数字化录入1.对现有党员档案进行全面数字化录入，确保档案信息的准确、完整。2.录入过程中，应严格按照档案整理的要求进行分类、编目和编号，保证数字化档案与纸质档案的一致性。（三）信息化系统功能1.档案存储功能将党员档案的电子数据存储在安全可靠的服务器上，建立完善的数据库管理系统，方便档案的集中存储和管理。2.检索查询功能提供多种检索方式，如按党员姓名、编号、所在党支部、入党时间等条件进行检索，快速准确地查询到所需的档案信息。3.权限管理功能根据不同的用户角色和职责，设置相应的系统操作权限，确保档案信息的安全和保密。只有经过授权的人员才能访问和操作相关档案信息。4.统计分析功能对党员档案数据进行统计分析，生成各类统计报表，如党员年龄结构分析、党龄分布分析、学历层次分析等，为公司/组织的党员队伍建设提供决策依据。5.备份与恢复功能定期对党员档案电子数据进行备份，防止数据丢失。同时，建立数据恢复机制，确保在数据出现故障时能够及时恢复。（四）信息化系统维护1.安排专人负责信息化系统的日常维护和管理，及时处理系统运行过程中出现的问题。2.定期对信息化系统进行升级和优化，以适应不断变化的档案管理工作需求。3.加强对信息化系统的安全防护，采取防火墙、加密技术等措施，防止数据泄露和网络攻击。八、档案的鉴定与销毁（一）鉴定原则根据党员档案的保管期限和实际利用价值，定期对档案进行鉴定，确保档案的真实性、完整性和准确性，同时避免不必要的档案留存。（二）鉴定组织成立由档案管理部门负责人、相关业务部门人员和纪检监察人员组成的档案鉴定小组，负责党员档案的鉴定工作。（三）鉴定内容1.档案的完整性和准确性，检查档案材料是否齐全、真实，有无涂改、伪造等情况。2.档案的保管期限，根据档案内容的重要程度和历史价值，确定档案的保管期限是否合理。3.档案的实际利用价值，评估档案在当前工作和今后历史研究中的作用。（四）鉴定程序1.初步审查档案管理人员对拟鉴定的党员档案进行初步审查，整理出需要鉴定的档案清单，并提交给鉴定小组。2.小组鉴定鉴定小组对档案清单中的档案进行逐一鉴定，根据鉴定原则和标准，确定档案的存毁意见。3.结果公示将鉴定结果在一定范围内进行公示，征求相关部门和人员的意见。公示期一般为[X]个工作日。4.审批确定经公示无异议后，将鉴定结果报公司/组织领导审批。领导审批通过后，确定最终的档案存毁清单。（五）销毁程序1.制定销毁计划根据审批确定的档案存毁清单，制定详细的销毁计划，明确销毁时间、地点、方式等。