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文档简介
PAGE文书档案管理制度表一、总则(一)目的为加强本公司/组织文书档案的管理,确保文书档案的完整、准确、系统和安全,便于查阅和利用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织各部门形成的各类文书档案的管理。(三)管理原则文书档案管理遵循集中统一管理、真实准确、分类科学、便于利用的原则。二、管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善文书档案管理制度,并组织实施。2.集中统一管理本公司/组织的文书档案,对各部门文书档案管理工作进行监督和指导。3.负责文书档案的收集、整理、分类、编目、装订、保管、统计、鉴定、销毁等工作。4.开发利用文书档案信息资源,为公司/组织各项工作提供服务。(二)各部门职责1.负责本部门文书材料的形成、积累和整理工作,指定专人负责本部门文书档案的收集、整理和移交工作。2.严格执行文书档案管理制度,按照规定的归档范围和要求,及时将应归档的文书材料整理归档,确保文书档案的齐全、完整。3.配合档案管理部门做好文书档案的管理和利用工作,提供必要的协助和支持。三、归档范围(一)上级文件1.上级机关发来的与本公司/组织有关的各类文件、指示、通知、通报等。2.上级机关召开的与本公司/组织有关的会议文件、领导讲话等。(二)本公司/组织文件1.公司/组织制定的各类规章制度、办法、规定、细则等。2.公司/组织召开的各类会议文件、会议记录、纪要、决议等。3.公司/组织向上级机关报送的请示、报告、总结、统计报表等。4.公司/组织与外单位签订的合同、协议、意向书等。5.公司/组织内部形成的工作计划、总结、报告、简报、信息等。6.公司/组织人事管理方面的文件,如干部任免、考核、奖惩、工资福利等。7.公司/组织财务管理方面的文件,如预算、决算、审计报告等。8.公司/组织业务管理方面的文件,如生产、经营、技术、质量、安全等。(三)其他文件1.同级机关发来的与本公司/组织有关的文件、函件等。2.下级单位报送的请示、报告、总结、统计报表等。3.本公司/组织获得的荣誉证书、奖状、奖杯等。4.与本公司/组织有关的声像资料、电子文件等。四、归档要求(一)齐全完整归档的文书材料应齐全完整,能够反映本公司/组织各项工作的真实情况。(二)真实准确归档的文书材料应真实可靠,内容准确无误,不得弄虚作假。(三)分类科学归档的文书材料应按照分类标准进行分类,做到分类合理、科学。(四)编目规范归档的文书材料应按照编目要求进行编目,做到目录清晰、准确。(五)装订整齐归档的文书材料应按照装订要求进行装订,做到整齐美观、牢固耐用。五、归档时间(一)当年形成的文书材料,在次年上半年整理归档。(二)跨年度的文件,归入办结年度。(三)会议文件,在会议结束后及时整理归档。(四)合同、协议等文件,在履行完毕后及时整理归档。六、整理与分类(一)整理原则文书档案整理应遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。(二)分类方法文书档案采用年度—机构(问题)—保管期限分类法进行分类。1.年度:按照文件形成的年度进行分类。2.机构(问题):按照文件形成的部门或问题进行分类。3.保管期限:按照文件的保存价值确定保管期限,分为永久、长期、短期三种。(三)整理步骤1.收集:各部门按照归档范围和要求,将应归档的文书材料收集齐全。2.整理:对收集到的文书材料进行分类、排序、编目、装订等整理工作。3.移交:各部门将整理好的文书档案移交档案管理部门。4.验收:档案管理部门对移交的文书档案进行验收,对不符合要求的,退回原部门重新整理。七、编目与装订(一)编目文书档案编目应包括全宗号、年度、机构(问题)、保管期限、目录号、案卷号、题名、日期、页数、备注等项目。1.全宗号:填写本公司/组织的全宗号。2.年度:填写文件形成的年度。3.机构(问题):填写文件形成的部门或问题。4.保管期限:填写文件的保管期限。5.目录号:填写文书档案目录的编号。6.案卷号:填写文书档案案卷的编号。7.题名:填写文件的标题。8.日期:填写文件的形成日期。9.页数:填写文件的总页数。10.备注:填写需要说明的事项。(二)装订文书档案装订应采用三孔一线的方法,装订应牢固、整齐、美观,不掉页、不压字、不损坏文件。八、保管与保护(一)保管场所档案管理部门应设置专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施。(二)保管要求1.档案库房应保持清洁、整齐、通风良好,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。2.档案应分类存放,排列整齐,便于查找和利用。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理。4.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。(三)保护措施1.加强档案库房的安全保卫工作,配备必要的安全防范设备,如防火、防盗、防虫、防潮等设施。2.对重要档案应采取备份保存的措施,防止档案丢失或损坏。3.对电子档案应采取加密存储、定期备份等措施,确保电子档案的安全。九、利用与借阅(一)利用原则文书档案利用应遵循方便利用、严格审批、确保安全的原则。(二)利用方式1.查阅:档案管理人员应根据利用者的需求,提供相应的档案资料供查阅。2.借阅:利用者如需借阅档案,应填写借阅申请表,经档案管理部门负责人批准后,方可借阅。3.复制:利用者如需复制档案,应填写复制申请表,经档案管理部门负责人批准后,方可复制。(三)借阅审批1.本公司/组织内部人员借阅档案,应填写借阅申请表,经所在部门负责人签字同意后,报档案管理部门负责人批准。2.外单位人员借阅档案,应持有单位介绍信,填写借阅申请表,经档案管理部门负责人批准后,方可借阅。3.借阅档案的期限一般不超过[X]个工作日,如需延期,应办理续借手续。(四)借阅要求1.借阅者应爱护档案,不得擅自涂改、污损、抽取、撤换、转借、复印档案。2.借阅者应在规定的期限内归还档案,如需延期,应办理续借手续。3.借阅者归还档案时,档案管理人员应认真检查档案的完整性和准确性,如有问题,应及时向借阅者提出。十、鉴定与销毁(一)鉴定原则文书档案鉴定应遵循全面审查、区别对待、确保安全的原则。(二)鉴定组织档案管理部门应成立档案鉴定小组,负责文书档案的鉴定工作。(三)鉴定内容1.档案的真实性、完整性、准确性。2.档案的保存价值。3.档案的保管期限。(四)鉴定方法1.直接鉴定法:对档案进行逐件审查,确定其保存价值和保管期限。2.间接鉴定法:通过查阅档案目录、索引等,对档案进行间接审查,确定其保存价值和保管期限。(五)销毁程序1.档案鉴定小组对拟销毁的档案进行鉴定,提出销毁意见,报档案管理部门负责人批准。2.档案管理部门根据批准的销毁意见,编制销毁清册,报本公司/组织领导审批。3.本公司/组织领导批准后,档案管理部门组织专人对拟销毁的档案进行销毁,并在销毁清册上签字。4.销毁清册应永久保存。十一、统计与移交(一)统计档案管理部门应建立文书档案统计制度,对档案的收集、整理、分类、编目、装订、保管、利用、鉴定、销毁等情况进行统计,并定期向
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