城乡协同合作协议书

城乡协同合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX城乡协同发展有限公司，住所地：XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人：李明，联系电话

甲方是一家以城乡协同发展战略为核心业务的综合性企业，致力于通过市场化运作和专业化服务，推动城乡资源要素的优化配置和高效利用。公司业务范围涵盖土地开发、产业投资、基础设施建设、公共服务运营等多个领域，通过与地方政府、村集体、企业等多元主体合作，构建城乡一体化发展新模式。近年来，甲方依托其政策资源、资本优势和项目管理经验，在XX省多个地区成功实施了城乡协同项目，积累了丰富的实践经验。为进一步深化城乡合作，拓展发展空间，甲方拟与乙方在XX区域开展协同合作，共同推动城乡产业融合、基础设施互联互通和公共服务均等化。

甲方在此次合作中主要作为买方、出租方或委托方，根据项目需求，负责提供资金支持、政策协调、市场推广等关键要素，并享有项目运营收益的分配权。作为出租方时，甲方拥有合法的城乡物业资源，可提供给乙方使用；作为委托方时，甲方负责整体项目的规划与监督，确保合作目标达成。甲方的核心优势在于其跨区域资源整合能力、政府对接能力和风险控制体系，能够为合作项目提供全方位保障。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX乡村振兴投资集团有限公司，住所地：XX省XX市XX区XX大道XX号，法定代表人：张强，联系电话

乙方是一家专注于乡村振兴领域的综合性投资运营企业，主营业务包括农村土地整治、特色产业发展、乡村旅游开发、人居环境改善等。公司依托其深耕农村市场的专业团队、本土资源优势和创新运营模式，在XX省多个县区开展了乡村振兴试点项目，取得了显著的社会效益和经济效益。乙方在城乡协同领域具备较强的项目执行能力和落地能力，能够为甲方提供高效的资源对接和运营服务。

在本次合作中，乙方主要作为卖方、承租方或服务提供方参与项目。作为卖方时，乙方可向甲方提供符合标准的农村土地、农产品资源等；作为承租方时，乙方可租赁甲方的城乡物业进行自主经营或转租；作为服务提供方时，乙方可承接甲方委托的乡村治理、产业孵化、文化旅游等服务。乙方的核心优势在于其熟悉农村政策、掌握本土资源、具备精细化运营能力，能够为合作项目提供精准对接和高效执行。

双方合作的背景或前提条件：

XX区域作为XX省城乡协同发展的重点区域，具备丰富的自然资源、独特的文化资源和发展潜力，但同时也面临基础设施薄弱、产业体系不完善、公共服务不足等挑战。甲方基于其战略布局和发展需求，拟在该区域开展城乡协同合作，旨在通过整合城乡资源、创新合作模式，实现区域经济社会的可持续发展。乙方作为该区域乡村振兴的骨干企业，拥有丰富的本土资源和项目经验，具备推动合作落地的核心能力。基于双方的共同目标和互补优势，经友好协商，确定建立长期稳定的合作关系，共同推进XX区域的城乡协同发展项目。双方将以本协议为框架，围绕项目规划、资源整合、利益分配、风险共担等事项展开合作，确保合作目标顺利实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在XX区域城乡协同发展项目中的合作目标、合作内容、权利义务及风险分配，通过建立长期稳定的合作关系，整合双方优势资源，共同推动XX区域的产业升级、基础设施完善和公共服务提升，实现经济效益、社会效益与生态效益的协同发展。具体合作范围包括但不限于：

1.城乡土地综合开发与利用，涉及土地整治、高标准农田建设、农村集体经营性建设用地流转等；

2.城乡产业协同发展，包括农产品加工与销售、乡村旅游开发、特色产业引进与培育等；

3.城乡基础设施互联互通，涵盖道路交通、供水供电、信息网络等基础设施建设与运营；

4.城乡公共服务均等化，涉及农村教育、医疗、文化、养老等公共服务项目的投资、建设与运营；

5.城乡人居环境改善，包括农村人居环境整治、生态修复、绿色建筑推广等。

双方将根据项目进展和实际需求，进一步细化合作内容，并签订具体的实施协议或补充协议。

第二条定义

1.城乡协同发展：指通过政府引导、市场运作、社会参与等方式，促进城乡资源要素自由流动、平等交换和优化配置，实现城乡经济社会发展一体化的新型发展模式。

2.土地综合开发：指对农村土地进行统一规划、综合整治、多元利用，提升土地利用效率和产出效益的过程。

3.特色产业：指依托当地资源禀赋和文化特色，发展具有市场竞争力和地方特色的产业，如农产品加工业、乡村旅游业、文化创意产业等。

4.基础设施互联互通：指加强城乡之间交通、水利、能源、信息等基础设施的连接和协调，形成区域性的基础设施网络。

5.公共服务均等化：指通过政府投入、社会参与等方式，逐步缩小城乡之间公共服务差距，实现基本公共服务覆盖全体居民。

6.项目：指本协议项下双方共同推进的城乡协同发展项目，包括但不限于土地开发项目、产业投资项目、基础设施建设项目和公共服务项目。

7.利益分配：指根据项目投资比例、贡献大小等因素，对项目收益进行合理分配的机制。

8.风险共担：指双方根据项目性质和合作阶段，共同承担项目可能面临的市场风险、政策风险、运营风险等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方的权力：

①甲方有权对乙方的项目执行情况进行监督，确保项目符合协议约定和相关规定。

②甲方有权根据项目进展和市场需求，对合作内容进行调整和优化，但需提前书面通知乙方并协商达成一致。

③甲方有权按照协议约定，参与项目收益的分配，并享有项目相关知识产权的归属权。

④甲方有权要求乙方提供项目相关的财务报表、审计报告等资料，以监督乙方的资金使用情况。

⑤甲方有权在协议终止或解除后，优先参与项目后续开发或运营，但需支付合理对价。

（2）甲方的义务：

①甲方应按照协议约定，向乙方提供必要的资金支持、政策协调和市场资源，支持乙方开展项目合作。

②甲方应积极协助乙方办理项目所需的各项审批手续，并在法定时限内完成审批流程。

③甲方应按照协议约定，按时足额支付乙方应得的报酬或收益分成，并确保资金用途符合协议约定。

④甲方应保护乙方的商业秘密和知识产权，未经乙方书面同意，不得泄露或用于协议以外的目的。

⑤甲方应承担项目因自身原因导致的政策风险、市场风险等，并承担相应的赔偿责任。

⑥甲方应积极配合乙方进行项目宣传和推广，提升项目知名度和影响力。

⑦甲方应建立完善的项目管理制度，确保项目执行过程的规范性和透明度。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方的权力：

①乙方有权根据协议约定，获得甲方的资金支持、政策协调和市场资源，用于项目开发与运营。

②乙方有权按照协议约定，参与项目收益的分配，并享有项目相关知识产权的归属权。

③乙方有权要求甲方提供项目所需的土地、物业等资源，并确保资源的合法性和合规性。

④乙方有权在协议终止或解除后，优先获得项目相关资料的转移或提供，以保障自身权益。

⑤乙方有权在甲方违约时，要求甲方承担违约责任，并采取必要的补救措施。

（2）乙方的义务：

①乙方应按照协议约定，制定详细的项目实施方案，并报甲方审核同意后方可执行。

②乙方应积极整合本土资源，包括土地、劳动力、文化等，确保项目符合当地实际情况和发展需求。

③乙方应建立完善的项目管理制度，确保项目执行过程的规范性和透明度，并定期向甲方报告项目进展。

④乙方应严格按照协议约定，使用项目资金，并接受甲方的监督和审计，确保资金使用的合法性和效益性。

⑤乙方应承担项目因自身原因导致的运营风险、管理风险等，并承担相应的赔偿责任。

⑥乙方应积极推动项目的社会效益和生态效益，包括促进农民增收、保护生态环境、传承优秀传统文化等。

⑦乙方应配合甲方进行项目宣传和推广，提供必要的支持和协助，提升项目知名度和影响力。

⑧乙方应建立完善的风险防控机制，及时发现和应对项目可能面临的各种风险，确保项目安全稳定运行。

⑨乙方应保护甲方的商业秘密和知识产权，未经甲方书面同意，不得泄露或用于协议以外的目的。

⑩乙方应按时完成项目年度目标，并接受甲方的考核和评价，确保项目按计划推进。

第四条价格与支付条件

1.合作项目整体价格及支付方式：双方同意，本协议项下合作项目的整体价格根据项目具体内容另行协商确定，并在本协议或后续实施协议中明确。支付方式主要包括一次性支付、分期支付、按项目进度支付、按收益分成等方式，具体支付方式及比例由双方根据项目性质、投资规模、风险分担等因素协商确定。

2.支付时间：甲方应按照协议约定的时间节点，按时足额支付乙方应得的报酬或收益分成。如采用分期支付方式，甲方应在每个分期节点前XX日内，根据项目进展情况审核乙方的支付申请，并在审核通过后XX日内完成支付。如采用按收益分成方式，甲方应在每个收益结算周期结束后XX日内，根据收益分成比例计算并支付乙方应得的分成收益。

3.支付货币：双方约定，所有支付均以人民币（元）为单位，通过银行转账方式支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到支付款项后，向甲方提供相应的收款凭证。

4.税费承担：双方各自承担因支付款项而产生的税费，除非协议另有约定。

5.支付调整：如项目实施过程中出现重大变化，导致原定价格或支付条件需要调整，双方应另行协商，签订补充协议。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议有效期为XX年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前XX日，如双方均有意继续合作，可另行签订续期协议。

2.项目实施期限：各具体项目的实施期限根据项目性质和规模确定，由双方在实施协议中明确。总体而言，乙方应在协议生效后XX日内完成项目初步方案设计，并在XX日内提交项目实施方案。项目整体实施期限原则上不超过XX年，如遇特殊情况需要延长，双方应协商一致并签订补充协议。

3.关键时间节点：协议生效后XX日内，双方应完成项目合作框架协议的签署；协议生效后XX日内，甲方应向乙方支付首期款项；项目每个关键节点完成后XX日内，乙方应向甲方提交相关报告和资料；协议期满前XX日，双方应完成项目结算和清算工作。

4.提前终止：如一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权单方提前终止协议，并要求违约方承担违约责任。

第六条违约责任

1.违约金：任何一方违反本协议约定，均应向守约方支付违约金。违约金的计算标准为：逾期支付款项的，按每日万分之五计算；逾期交付项目成果的，按每日万分之五计算；其他违约行为，按实际造成的损失金额赔偿。违约金总额不超过项目总价款的XX%。如违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。

2.赔偿损失：除违约金外，违约方还应赔偿因其违约行为给守约方造成的直接经济损失，包括但不限于：合同履行后可以获得的利益、为准备履行合同而支出的费用、诉讼费、律师费等。赔偿范围应合理确定，不得超过违约方订立合同时预见到或应当预见到的因违约可能造成的损失。

3.具体违约情形及后果：

（1）甲方违约：如甲方未按时足额支付乙方应得的报酬或收益分成，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金。如因甲方原因导致项目审批延误，乙方有权要求甲方赔偿因此造成的损失，包括但不限于项目延期收益损失、第三方索赔等。

（2）乙方违约：如乙方未按时完成项目成果交付，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向甲方支付违约金。如因乙方原因导致项目质量不符合约定标准，甲方有权要求乙方承担修复、重做或更换等责任，并赔偿因此造成的损失。如乙方泄露甲方商业秘密，应向甲方支付赔偿金，赔偿金额不低于乙方违法所得的XX倍，且不应低于XX万元。

（3）双方共同违约：如双方均存在违约行为，应各自承担相应的违约责任，并共同赔偿对方的损失。双方应协商解决违约问题，避免因违约导致项目无法继续履行。

4.违约解除权：如一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权单方解除协议，并要求违约方承担违约责任。解除协议后，双方应就项目已产生费用进行结算，并返还或作价补偿已投入资产。

5.违约责任限制：双方同意，对于不可抗力导致的违约，违约方不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取补救措施减少损失。双方另有约定的，从其约定。

6.违约处理程序：如一方发生违约行为，守约方应在知晓违约行为后XX日内，向违约方发出书面催告通知，要求其在XX日内纠正违约行为。如违约方在催告期内未纠正违约行为，守约方有权采取进一步措施，包括但不限于解除协议、要求赔偿损失等。

7.不可抗力免责：如因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致一方无法履行协议义务，该方不承担违约责任，但应尽快通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整协议履行期限或解除协议。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、干旱、雷击、火灾、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规的变更、政策的调整、征收征用等）、流行病疫情、网络攻击、社会事件等。不可抗力事件应自其发生之日起，持续影响本协议履行超过XX日，或导致本协议无法继续履行。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力而无法履行本协议义务时，应立即通知对方，并在XX日内提供不可抗力事件的有效证明文件，包括但不限于政府公告、新闻报道、公证文书等。通知应以书面形式（包括但不限于专人送达、挂号信、传真、电子邮件）送达对方主要联系地址或协议中约定的其他地址。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议义务的，该方不承担违约责任，但应在合理范围内采取必要的措施减少损失，并及时告知对方。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。如不可抗力事件消除，受影响方应尽快恢复履行本协议义务。

4.协商处理：发生不可抗力事件时，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商的方式解决相关问题，包括但不限于调整履行期限、变更履行方式、分担损失等。协商未果的，可依照本协议第八条的约定解决争议。

5.持续不可抗力：如不可抗力事件持续超过XX个月，双方均有权单方解除本协议，并应根据实际情况协商处理已产生的费用、收益和财产分配问题。解除协议的，双方互不承担违约责任，但应妥善处理合作过程中产生的后续事宜。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议项下的任何争议，包括但不限于协议的订立、效力、解释、履行、变更、解除、终止等，均应通过友好协商的方式解决。协商不成的，任何一方均有权选择以下第XX种方式解决：

（1）提交XX仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

（2）依法向XX省XX市有管辖权的人民法院提起诉讼。管辖法院为XX省XX市XX区人民法院。

2.争议解决原则：双方在解决争议过程中，应遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，并优先考虑通过协商或调解的方式解决争议，以减少对合作项目的负面影响。

3.证据提供：双方在争议解决过程中，应积极配合，提供真实、完整、有效的证据材料，以支持自己的主张。任何一方隐瞒证据或提供虚假证据的，应承担相应的法律责任。

4.争议不因解决方式的选择而影响协议其他条款的效力：选择仲裁或诉讼解决争议的，不影响双方在其他未决争议上继续协商或选择其他解决方式的权利。但仲裁裁决或法院判决生效后，双方应自觉履行，并相互配合办理相关手续。

5.专属管辖：除非双方另有明确约定，本协议项下的争议应适用本协议约定的争议解决方式。任何一方未经对方书面同意，不得将争议提交给其他仲裁机构或法院解决。

6.保密条款适用：争议解决过程中涉及的商业秘密、技术秘密或其他不宜公开的信息，双方应依照本协议的保密条款执行，未经对方同意，不得向任何第三方披露。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于专人送达、挂号信、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过专人送达的，送达时视为送达；通过挂号信发送的，挂号邮戳日期后XX日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未经书面确认的变更或补充均无效。

3.协议解除：除本协议另有约定或法律规定外，任何一方单方解除本协议，应提前XX日书面通知对方，并承担相应的违约责任。双方协商一致解除本协议的，应依法办理相关手续，并进行财产清算。

4.不可分割性：本协议各条款应被视为一个整体。若任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时，已充分了解并同意受中华人民共和国法律管辖。

6.代理：任何一方若通过代理人签署本协议，该代理人应在授权范围内行事，其签署行为对被代理人具有同等法律效力。授权书应作为本协议的附件。

7.全套性：本协议构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

8.通知与送达：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于专人送达、挂号信、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过专人送达的，送达时视为送达；通过挂号信发送的，挂号邮戳日期后XX日视为送达。

9.协议附件：本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件包括但不限于项目清单、合作方案、投资预算、权利义务清单等。

第十条附则

1.附件：本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协