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文档简介
公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案为深入贯彻落实国家和地方政府关于安全生产工作的决策部署,强化公司安全风险管控,及时消除事故隐患,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,结合公司实际情况,特制定本。一、工作目标通过建立健全安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控措施,建立完善隐患排查治理体系,实现对安全风险的有效管控和事故隐患的及时治理,形成安全风险自辨自控、隐患自查自治的工作格局,提升公司安全生产整体预控能力,确保公司安全生产形势持续稳定好转。二、工作原则1.全面辨识,科学评估:对公司所有生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面进行全面、系统的安全风险辨识和评估,确保风险辨识无死角、评估结果科学准确。2.分级管控,分类治理:根据安全风险的大小和可能造成的后果,对风险进行分级,并采取相应的管控措施;对事故隐患按照严重程度和整改难度进行分类,实施分类治理。3.全员参与,持续改进:动员公司全体员工积极参与安全风险分级管控与隐患排查治理工作,形成全员参与、全员负责的良好氛围。同时,不断总结经验教训,持续改进双重预防机制,提高公司安全生产管理水平。4.信息化支撑,动态管理:充分利用信息化技术,建立安全风险分级管控与隐患排查治理信息系统,实现对安全风险和事故隐患的动态管理,及时掌握风险变化情况和隐患整改进度。三、组织机构及职责1.成立双重预防机制建设领导小组-组长:公司主要负责人-副组长:公司分管安全的负责人-成员:各部门负责人-职责:全面领导公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作,研究解决工作中的重大问题,确保双重预防机制建设工作顺利开展。2.设立双重预防机制建设工作小组-组长:安全管理部门负责人-成员:各部门安全管理人员及相关专业技术人员-职责:负责制定双重预防机制建设实施方案,组织开展安全风险辨识、评估和管控工作,建立隐患排查治理台账,督促各部门落实隐患整改措施,定期向领导小组汇报工作进展情况。四、工作步骤及内容(一)准备阶段([具体时间区间1])1.宣传动员-组织召开安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设动员大会,传达国家和地方政府关于双重预防机制建设的相关文件精神,明确工作目标、任务和要求,提高全体员工对双重预防机制建设工作的认识和重视程度。-利用公司内部宣传栏、微信群、QQ群等渠道,广泛宣传双重预防机制建设的重要意义、工作内容和方法步骤,营造良好的工作氛围。2.培训学习-邀请相关专家对公司管理人员和专业技术人员进行安全风险分级管控与隐患排查治理知识培训,使他们熟悉双重预防机制建设的标准和规范,掌握风险辨识、评估和管控的方法和技巧。-各部门组织本部门员工进行内部培训,重点培训安全风险辨识、隐患排查的方法和要求,提高员工的安全意识和操作技能。3.资料收集-收集国家和地方政府有关安全生产的法律法规、标准规范和政策文件,以及公司的安全生产管理制度、操作规程、设备设施资料、事故案例等相关资料,为安全风险辨识和评估提供依据。(二)风险辨识与评估阶段([具体时间区间2])1.划分风险单元-按照公司的生产工艺流程、设备设施布局、作业区域等因素,将公司划分为若干个风险单元,每个风险单元应具有相对独立的生产经营活动和安全管理特点。2.全面开展风险辨识-组织各部门员工对本部门的风险单元进行全面、系统的安全风险辨识,辨识范围应包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷等方面。-采用安全检查表法、工作危害分析法、故障类型和影响分析法等方法,对每个风险单元存在的安全风险进行识别和分析,确定风险的类别、名称和可能导致的事故类型。3.科学进行风险评估-依据风险发生的可能性和后果严重程度,采用定性与定量相结合的方法,对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级。风险等级一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。-建立安全风险评估数据库,将风险辨识和评估结果录入数据库,实现对安全风险的动态管理。(三)风险管控阶段([具体时间区间3])1.制定风险管控措施-根据风险评估结果,针对不同等级的安全风险,制定相应的管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等方面,确保风险得到有效控制。-对于重大风险和较大风险,应制定专项管控方案,明确管控责任人和管控期限,确保风险始终处于可控状态。2.明确风险管控责任-将安全风险管控责任落实到各部门、各岗位和具体人员,明确各级管理人员和员工在风险管控中的职责和任务。-建立风险管控责任制,对风险管控工作进行考核和奖惩,确保风险管控措施得到有效落实。3.实施风险动态监控-建立安全风险监测预警机制,对重大风险和较大风险进行实时监控,及时掌握风险的变化情况。-定期对安全风险管控措施的有效性进行评估和改进,根据风险变化情况及时调整管控措施,确保风险始终处于可控状态。(四)隐患排查治理阶段([具体时间区间4])1.建立隐患排查治理制度-制定公司隐患排查治理管理制度,明确隐患排查的内容、方法、周期和责任分工,建立隐患排查治理工作流程和台账。-规定隐患排查治理的报告、整改、验收等环节的工作要求,确保隐患排查治理工作规范化、制度化。2.开展隐患排查工作-各部门按照隐患排查治理制度的要求,定期组织开展本部门的隐患排查工作。排查方式包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。-安全管理部门定期组织开展公司级的综合隐患排查工作,对各部门的隐患排查治理情况进行监督检查。3.及时治理事故隐患-对排查出的事故隐患,要按照“五落实”(落实整改责任人、落实整改措施、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案)的要求,及时进行治理。-对于一般事故隐患,要立即组织整改;对于重大事故隐患,要制定专项整改方案,经专家论证后组织实施,并报当地安全生产监管部门备案。4.验收隐患治理效果-隐患治理完成后,要组织相关人员对治理效果进行验收。验收合格后方可恢复生产经营活动。-对隐患治理情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。(五)信息化建设阶段([具体时间区间5])1.建立双重预防机制信息系统-引入或开发适合公司实际情况的安全风险分级管控与隐患排查治理信息系统,实现对安全风险和事故隐患的信息化管理。-信息系统应具备风险辨识、评估、管控、隐患排查、治理、统计分析等功能,能够实时反映公司安全风险和事故隐患的动态变化情况。2.数据录入与维护-组织各部门将安全风险辨识、评估和管控信息,以及事故隐患排查、治理信息录入信息系统,确保数据的准确性和完整性。-定期对信息系统的数据进行维护和更新,保证信息系统的正常运行。(六)总结提升阶段([具体时间区间6])1.总结评估-对公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作进行全面总结评估,分析工作中存在的问题和不足,总结经验教训。-对照双重预防机制建设的目标和要求,检查各项工作任务的完成情况,评估双重预防机制建设的成效。2.持续改进-根据总结评估结果,制定改进措施,对双重预防机制进行持续优化和完善。-不断调整和完善安全风险管控措施和隐患排查治理方法,提高公司安全生产管理水平。五、保障措施1.加强组织领导-公司各级领导要高度重视安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作,切实加强组织领导,定期研究解决工作中的重大问题,确保双重预防机制建设工作顺利推进。2.加大资金投入-公司要安排专项资金,用于安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作,包括培训学习、设备设施改造、信息化建设等方面的费用支出,确保双重预防机制建设工作的顺利开展。3.强化监督考核-建立健全双重预防机制建设工作监督考核制度,对各部门的工作进展情况和工作成效进行定期检查和考核。-对工作成绩突出
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