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文档简介

2026年矿山安全生产管理制度范文一、总则为加强2026年矿山安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命和财产安全,促进矿山企业的可持续发展,依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范,结合本矿山实际情况,制定本安全生产管理制度。本制度适用于本矿山企业内从事生产、建设、经营活动的所有单位和人员。矿山安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”的理念,强化和落实企业主体责任,建立健全安全生产长效机制。二、安全生产责任制(一)主要负责人职责矿山主要负责人是本矿山安全生产的第一责任人,对本矿山的安全生产工作全面负责。具体职责包括:1.建立、健全本矿山安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责。2.组织制定本矿山安全生产规章制度和操作规程,确保各项安全生产工作有章可循。3.保证本矿山安全生产投入的有效实施,为安全生产提供必要的资金和物资保障。4.督促、检查本矿山的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。每月至少组织一次全面的安全生产检查。5.组织制定并实施本矿山的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。(二)分管负责人职责矿山分管安全、生产、技术等工作的负责人,在各自职责范围内对安全生产工作负责。具体职责包括:1.贯彻落实国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本矿山的安全生产规章制度。2.组织制定并实施分管范围内的安全生产工作计划和措施,确保安全生产目标的实现。3.定期组织分管范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。4.组织制定分管范围内的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。5.协调解决分管范围内安全生产工作中的重大问题,定期向主要负责人汇报安全生产工作情况。(三)职能部门职责1.安全管理部门-宣传贯彻国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本矿山的安全生产规章制度,并监督检查执行情况。-组织制定本矿山的安全生产年度计划和安全生产管理制度,并督促实施。-组织开展安全生产教育培训工作,提高员工的安全意识和安全技能。-定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改。-负责矿山建设项目安全设施“三同时”的监督管理工作。-负责矿山职业卫生管理工作,组织开展职业病防治宣传教育和危害因素监测。-参与生产安全事故的调查处理工作,提出处理意见和防范措施。2.生产技术部门-负责编制和审查矿山采矿、掘进、通风、排水等生产技术方案和作业规程,确保其符合安全生产要求。-组织开展生产技术革新和推广应用新技术、新工艺、新设备,提高矿山安全生产水平。-负责矿山生产调度工作,合理安排生产作业计划,协调解决生产中的技术问题。-参与矿山建设项目安全设施的设计和审查工作。-负责矿山地质测量工作,为安全生产提供准确的地质资料和测量数据。3.设备管理部门-制定矿山设备管理制度和操作规程,加强设备的日常管理和维护保养工作。-组织编制设备检修计划,并监督实施,确保设备的正常运行。-负责设备的选型、采购、安装、调试和验收工作,确保设备符合安全生产要求。-组织开展设备操作人员的培训工作,提高其操作技能和安全意识。-负责矿山特种设备的注册登记、定期检验和安全管理工作。(四)基层岗位人员职责1.严格遵守本矿山的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全技能,增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动,提出有关安全生产的合理化建议。三、安全教育培训(一)培训计划制定安全管理部门应根据矿山企业的实际情况和安全生产需要,制定年度安全教育培训计划,并报主要负责人批准后实施。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训师资等内容。(二)培训内容1.法律法规和规章制度培训:组织员工学习国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本矿山的安全生产规章制度,使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程培训:对各岗位的安全操作规程进行详细培训,使员工掌握正确的操作方法和技能,避免因操作不当引发事故。3.安全知识培训:包括矿山常见事故的预防与处理、职业卫生知识、消防安全知识等,提高员工的安全意识和自我保护能力。4.应急救援培训:对矿山生产安全事故应急救援预案进行培训,使员工熟悉应急救援的程序和方法,掌握应急救援设备的使用和维护技能。(三)培训对象及要求1.主要负责人和安全生产管理人员:必须经专门的安全培训,取得相应的安全资格证书后,方可任职。每三年参加一次再培训。2.新员工:新员工上岗前必须进行三级安全教育培训,即矿山级、车间(坑口)级、班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。经考试合格后,方可上岗作业。3.特种作业人员:必须经专门的安全技术培训,取得相应的特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。每两年参加一次复审培训。4.其他员工:定期组织全员安全培训,每年至少进行一次。(四)培训记录与档案管理每次安全教育培训结束后,应及时做好培训记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。建立员工安全教育培训档案,记录员工的培训情况和考核成绩,作为员工绩效考核和晋升的依据之一。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.定期检查:矿山应每周组织一次全面的安全生产检查,车间(坑口)应每天进行一次安全生产巡查。2.专项检查:根据矿山的生产特点和季节变化,定期组织开展通风、防火、防爆、防尘、防水、防冒顶片帮等专项安全检查。3.季节性检查:针对不同季节的特点,组织开展春季防雷、夏季防暑降温、秋季防火、冬季防寒保暖等季节性安全检查。4.节假日检查:在国家法定节假日和重要活动期间,组织开展安全生产检查,确保节日期间的安全生产。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:安全检查人员在检查过程中,应认真查找事故隐患,并做好记录。对发现的隐患应及时进行分类分级,确定隐患的整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。2.隐患整改:隐患整改责任人应按照整改要求,及时组织整改。在整改过程中,应采取有效的防范措施,确保整改期间的安全生产。3.整改验收:隐患整改完成后,应组织相关人员进行验收。对验收合格的隐患,应及时销号;对验收不合格的隐患,应重新下达整改指令,直至整改合格为止。4.信息反馈:安全管理部门应定期对隐患排查治理情况进行统计分析,及时将隐患排查治理信息反馈给主要负责人和相关部门,为安全生产决策提供依据。(三)隐患排查治理档案管理建立隐患排查治理档案,对隐患的排查、整改、验收等情况进行详细记录。档案内容应包括隐患排查记录、隐患整改通知书、隐患整改报告、隐患整改验收记录等。五、安全投入与保障(一)安全投入计划制定矿山主要负责人应组织制定年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和用途。安全投入计划应根据矿山的生产规模、危险因素、安全生产状况等因素进行合理确定,并报上级主管部门备案。(二)安全投入范围1.安全设施设备的购置、安装、改造和维护费用,如通风设备、排水设备、防火防爆设备等。2.安全生产宣传教育和培训费用,包括聘请师资、购置教材、组织考试等费用。3.安全评价、检测检验费用,如矿山建设项目安全评价、设备设施检测检验等费用。4.职业危害防治费用,包括职业危害检测、防护用品配备、职业病防治等费用。5.应急救援器材、设备的购置、维护和演练费用。6.安全奖励费用,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。7.其他与安全生产直接相关的费用。(三)安全投入资金管理矿山应设立安全专项资金账户,专款专用,不得挪作他用。安全管理部门应定期对安全投入资金的使用情况进行监督检查,确保安全投入资金的合理使用。六、应急管理(一)应急救援预案制定矿山应根据国家有关应急预案编制的标准规范和本矿山的实际情况,制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(二)应急救援队伍建设矿山应建立应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急演练矿山应定期组织应急演练,演练频率应符合国家有关规定。演练结束后,应及时对应急演练进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。(四)应急值班矿山应建立应急值班制度,安排专人24小时值班。值班人员应熟悉应急救援预案和应急处置程序,及时接听和处理事故报告,确保应急响应的及时、有效。七、职业健康管理(一)职业危害防治措施1.矿山应采取有效的职业危害防治措施,控制和消除职业危害因素,改善作业环境。如加强通风防尘、降噪减震、防辐射等措施。2.为员工配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。3.定期对作业场所的职业危害因素进行检测和评价,及时公布检测和评价结果。(二)职业健康检查1.矿山应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。2.对患有职业病的员工,应及时安排治疗和康复,并按照国家有关规定给予相应的待遇。(三)职业健康宣传教育矿山应开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。定期组织职业健康知识培训,向员工普及职业危害防治知识。八、承包商管理(一)承包商资质审查矿山在选择承包商时,应严格审查其资质条件,包括营业执照、安全生产许可证、相关的专业资质等。确保承包商具备相应的安全生产能力和条件。(二)安全协议签订矿山应与承包商签订安全生产管理协议,明确双方的安全生产权利和义务。协议中应包括安全生产管理职责、安全投入、安全培训、事故责任划分等内容。(三)现场安全管理矿山安全管理部门应加强对承包商作业现场的安全管理,定期进行安全检查和隐患排查。承包商应服从矿山的安全生产管理,遵守矿山的安全生产规章制度和操作规程。九、事故报告和调查处理(一)事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应在规定时间内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故简要经过等。(二)事故调查处理矿山应成立事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组应按照“四不放过”的原则,查明事故原因,认定事故性质,分清事故责任,提出处理意见和防范措施。事故调查处理工作应在规定时间内完

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