2025年能源管理体系碳协议

2025年能源管理体系碳协议鉴于各方致力于通过建立和实施有效的能源管理体系，达成提升能源效率、降低温室气体排放、促进可持续发展的目标，并响应国家及地方关于碳减排的相关政策要求；为明确各方在能源管理体系建设和碳减排方面的权利与义务，经友好协商，达成协议如下：第一条定义本协议中，除非上下文另有解释：1.“能源管理体系”指组织为管理其能源活动、满足适用要求、实现能源绩效持续改进而建立的一套相互关联或相互作用的结构化制度。2.“碳协议”指本协议整体，及其旨在推动的能源管理体系建设与碳减排目标达成。3.“温室气体排放”指在规定计算边界内，组织直接或间接产生的温室气体排放总量。4.“碳核算”指按照规定的方法学，对组织温室气体排放进行量化计算的过程。5.“碳绩效”指组织在特定时期内，能源消耗、能源效率、温室气体排放水平等与能源和碳相关的表现。6.“签约方”指本协议的各方当事人。7.“协议管理方”指由各方指定的负责协调、监督本协议履行及提供支持服务的机构或人员（如适用）。第二条协议目标与原则1.本协议总体目标：各签约方通过建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，结合碳核算与管理，力争在2025年底前实现约定的能源效率提升和/或温室气体排放强度/总量下降目标，推动组织绿色低碳转型。2.协议遵循以下原则：a.坚持共同但有区别的责任原则；b.遵循国家及地方相关法律法规和政策要求；c.推动信息公开与经验共享；d.鼓励技术创新与合作；e.实行持续改进与绩效导向。第三条能源管理体系要求1.各签约方应建立或完善能源管理体系，并确保其有效运行。2.能源管理体系应至少包含以下核心要素：a.明确的管理职责和能源方针，其中应包含明确的碳减排承诺或目标；b.系统性的能源数据测量、监测与测量，确保数据的准确性、完整性和一致性；c.定期的能源审核（包括内部审核和管理评审），以评估体系运行的有效性和碳绩效；d.对合规性（包括碳相关法规）进行识别和应对；e.设定、实施、监控和评审能源绩效目标，特别是与碳减排相关的目标；f.管理能源管理体系改进机会，持续推动绩效提升；g.建立和保持必要的能源管理体系文件。3.各签约方应鼓励或要求其下属单位、关键供应商等利益相关方参与能源管理体系建设，并加强沟通协调。第四条碳核算与管理机制1.各签约方应建立碳核算管理制度，明确核算范围、方法学、流程和责任部门。2.碳核算范围：原则上应涵盖组织运营过程中产生的直接排放（范围一）和间接排放（范围二），可根据国家或行业要求扩展至范围三。3.核算方法：应遵循国际公认指南（如IPCC指南）或国家/行业发布的标准和方法学。4.各签约方应建立碳数据监测系统（如适用），并确保碳排放在线或定期数据的准确记录。5.各签约方应按照约定，定期编制并提交碳绩效报告，报告内容应包括碳排放数据、核算过程说明、主要减排措施成效、目标完成情况、存在问题及改进计划等。第五条绩效目标与指标1.各签约方应根据本协议目标和自身实际情况，设定具体的、可衡量的能源效率与碳减排绩效目标。目标应包括但不限于：a.单位产品/产值碳排放强度（吨CO2e/万元产值或吨CO2e/吨产品）降低目标；b.总温室气体排放总量（吨CO2e）削减目标；c.单位产品/产值能耗降低目标；d.能源管理体系运行有效性指标（如审核符合性比率）。2.目标可设定为年度或阶段性目标，并应有明确的完成时限（至2025年底或协议规定的其他时间点）。3.各签约方应定期监测、报告绩效目标的完成情况，并分析偏差原因，采取纠正措施。第六条合作与支持机制1.各签约方应积极参与协议项下的合作活动，包括信息交流、经验分享、技术研讨等。2.各签约方应共享能源管理、碳核算方面的有效做法、技术信息和最佳实践。3.协议管理方或相关机构（如约定）应提供必要的政策解读、技术指导和能力建设支持。4.各签约方应支持相关碳减排技术研发、示范和推广活动。第七条合规性要求各签约方承诺遵守所有适用于其能源活动和温室气体排放的现行及未来的国家、地方性法律、法规、政策及标准要求，并确保其能源管理体系和碳管理活动符合相关规定。第八条监督、评估与审计1.各签约方应建立内部监督和评估机制，定期对其能源管理体系运行和碳绩效进行自我评估。2.协议管理方或指定机构（如约定）有权对签约方能源管理体系建设和运行情况、碳绩效报告的准确性等进行监督和评估。3.协议可约定由第三方机构对部分或全部签约方的能源管理体系进行外部审核，或对碳绩效报告进行核查。4.监督、评估和审计结果应记录在案，并作为绩效评价、改进驱动和信息披露的依据。第九条绩效报告与信息披露1.各签约方应按照协议约定的时间和格式，向协议管理方（如设定）或指定机构提交能源管理体系运行报告和碳绩效报告。2.报告应真实、准确、完整地反映约定的绩效指标完成情况、主要措施、存在问题及改进计划。3.各签约方应配合完成相关信息的查阅和核实工作。第十条激励与约束机制1.各签约方应努力达成协议设定的绩效目标。对于达成或超额完成目标、在体系建设和碳减排方面表现突出的签约方，可按协议或相关规定享受表彰、政策优惠（如适用）等激励。2.对于未按协议要求建立或运行能源管理体系、未提交报告、报告不实或未采取有效措施达成目标，情节轻微的，应予以通报批评、约谈；情节较重的，应限期整改；拒不整改或整改无效的，可按协议约定采取进一步约束措施（如通报、建议暂停享受相关待遇等）。第十一条协议期限与终止1.本协议有效期自签署之日起至2025年[具体日期，如12月31日]止。2.协议期满后，如各方均有意继续合作，可协商续签。3.发生以下情况时，本协议可提前终止：a.协议各方协商一致同意终止；b.因不可抗力导致协议无法履行；c.一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权终止；d.法律法规变化导致协议无法继续履行。4.协议终止时，各签约方应完成协议期间的报告提交、数据交接等善后工作。未完成的目标处理方式按协议约定执行。第十二条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，各方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权将争议提交至[选择一种：a)有管辖权的人民法院诉讼解决；或b)协议签署地/履行地有管辖权的人民法院诉讼解决；或c)[指定仲裁委员会名称]按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁]。第十三条保密条款1.各签约方应对在履行本协议过程中获悉的对方的商业秘密、技术信息、未公开的能源数据、碳排放在线数据、绩效指标、内部讨论等一切未公开信息承担保密义务。2.未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用该等保密信息，但法律法规另有规定或监管要求强制披露的除外。3.本保密义务不因本协议的终止而失效。第十四条适用法律与管辖本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。与本协议有关的任何法律诉讼，均应提交至[选择一个具体地点，如：本协议签署地]有管辖权的人民法院管辖（或选择仲裁条款中的地点）。第十五条其他1.本协议构成各方就协议事