特困供养的集中协议书

特困供养的集中协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市XX区XX街道办事处残疾人联合会。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三，性别，195X年X月出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话：138XXXXXXXX。

甲方作为特困供养对象的集中管理服务机构，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及《XX省特困人员救助供养办法》等相关法律法规，为特困供养对象提供集中供养服务，并就相关事项与乙方达成协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：李四，性别，196X年X月出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四本人，作为特困供养对象，经XX市XX区XX街道办事处审核确认，符合特困人员救助供养条件，现与甲方签订集中供养协议，接受甲方的供养服务。

协议简介：

甲方为依法履行特困供养对象的管理和服务职责，根据国家及地方相关法律法规政策，为乙方提供集中供养服务。乙方作为特困供养对象，自愿申请进入甲方指定的供养服务机构接受生活照料、医疗救治、康复训练、精神慰藉等综合服务。双方基于平等自愿、公平合理的原则，就乙方入住供养服务机构的具体事宜达成如下协议。协议的签订及履行，旨在保障乙方的基本生存权益，促进其身心健康发展，同时维护供养服务机构的正常运营秩序，符合社会救助政策导向及公共利益需求。双方确认，本协议的订立及履行，以乙方的特困供养资格及甲方的供养服务能力为基础，且双方均已充分了解协议内容及相关权利义务。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方作为特困供养服务机构与乙方作为特困供养对象之间的权利与义务，确保甲方能够依法、依规、依协议为乙方提供安全、卫生、适宜的集中供养服务，保障乙方的基本生活需求、人格尊严和合法权益得到满足。协议范围包括但不限于乙方在供养服务机构内的居住、生活照料、膳食供应、医疗保健协助、康复服务、教育文化指导、精神慰藉、安全防护以及协议约定的其他服务内容。双方应在本协议框架内，围绕供养服务的具体提供和接受，履行各自的责任，共同维护供养关系的稳定与和谐，促进乙方在机构内的全面发展。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（一）特困供养：指依据国家及XX省相关规定，对无法自行照料本人生活，且无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员，由政府提供基本生活保障、照料服务的制度安排。

（二）供养服务机构：指经政府批准设立的，专门为特困供养对象提供集中供养服务的场所，包括但不限于敬老院、福利中心等。

（三）生活照料：指为保障乙方基本生活需求而提供的日常服务，包括个人卫生清洁、衣物洗涤、居住环境维护、膳食制作与供应等。

（四）医疗保健协助：指在乙方患病时，甲方提供的协助就医、陪同诊疗、日常健康观察、遵医嘱照护等服务，但不包括提供专业医疗服务。

（五）康复服务：指根据乙方身体状况，提供的辅助性康复训练、心理疏导、功能维持等支持。

（六）协议：指本特困供养集中协议书及其附件（如有）。

（七）监护人：指依法对乙方进行监护的人，如存在法定监护人，则指甲方在乙方监护人无法履行职责时，依法代为处理相关事务；如乙方无监护人，则指甲方履行相应监护职责。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（一）甲方有权依据国家法律法规及本协议约定，对乙方进行供养管理，制定并执行供养服务规范和标准。

（二）甲方有权要求乙方遵守供养服务机构的各项规章制度，维护机构秩序。

（三）甲方应按照协议约定，为乙方提供安全、卫生、符合基本标准的居住条件，保障乙方的人身安全。

（四）甲方必须为乙方提供每日三餐，保证膳食基本营养均衡，并根据乙方特殊健康状况（如需）提供必要的餐食调整。

（五）甲方应建立乙方健康档案，定期安排或协助乙方进行健康检查，对乙方患病提供及时的医疗保健协助，包括但不限于联系医疗机构、陪同就医、记录医嘱并协助执行。

（六）甲方应关注乙方心理健康，提供必要的心理疏导和精神慰藉，适合乙方的文化、娱乐活动，丰富其精神生活。

（七）甲方应根据乙方身体状况和意愿，提供力所能及的康复训练或辅助性服务，促进乙方身心功能恢复或维持。

（八）甲方有权对乙方个人物品进行管理，确保物品安全，并对乙方存在危险或不符合规定的个人物品进行适当处理。

（九）甲方应保障乙方享有与其他供养对象平等的权利，尊重乙方的人格尊严和隐私。

（十）甲方应建立供养服务信息公开制度，定期向乙方或其监护人（如存在）通报乙方供养服务相关情况。

（十一）甲方应配备必要的服务人员，并对其进行业务培训，确保服务质量。

（十二）甲方应妥善保管乙方提供的个人信息及财产，未经乙方同意或法定程序，不得泄露。

（十三）甲方应建立健全安全管理制度，预防意外事故发生，对机构内发生的突发状况制定应急预案并妥善处理。

（十四）甲方有权根据乙方实际情况及政策调整，对其供养服务内容和标准进行合理调整，但调整应事先通知乙方或其监护人。

**2.乙方的权力与义务：**

（一）乙方有权获得甲方提供的符合协议约定标准的集中供养服务，包括生活照料、膳食供应、健康协助、康复支持、精神慰藉等。

（二）乙方有权了解自身供养服务的相关政策、标准及本人的服务内容、费用等情况，有权对供养服务质量提出意见和建议。

（三）乙方有权在机构内的人身、财产及个人隐私受到保护，有权拒绝任何形式的侮辱、虐待或歧视。

（四）乙方有权参加供养服务机构的适宜活动，如文化娱乐、体育健身、学习交流等，有权维护自身参与活动的合法权益。

（五）乙方有权在符合机构规定的前提下，与外界进行必要的联系和沟通，甲方应提供必要的协助。

（六）乙方应遵守国家法律法规及供养服务机构的各项规章制度，包括作息时间、安全管理规定、卫生要求等，维护机构正常秩序。

（七）乙方应保持个人卫生，爱护机构公共设施，节约用水用电及生活用品。

（八）乙方应积极配合甲方进行健康检查、疾病治疗和康复训练，如实告知自身健康状况及需求。

（九）乙方应妥善保管个人财物，如不慎遗失或损坏，甲方应协助查找或按相关规定处理，但甲方对无意识或不可抗力导致的遗失不承担责任。

（十）乙方应尊重甲方工作人员的劳动，配合其工作安排，如有异议可通过合理渠道提出。

（十一）乙方如需离开供养服务机构，应按规定提前向甲方提出申请，经甲方批准后方可离开；离开期间及返回后，应遵守相关约定。

（十二）乙方应维护自身行为不损害机构及他人利益，不得从事违法违纪活动。

（十三）乙方有权依法维护自身合法权益，如认为自身权益受损，可通过协商、投诉或法律途径解决。

（十四）乙方应积极配合甲方进行供养服务相关信息的收集和整理，如实提供个人相关信息。

（十五）乙方如具备劳动能力且自愿，可在甲方指导下从事力所能及的辅助性工作，所得收入可按规定用于改善个人生活或存储，甲方应提供必要指导和监督。

第四条价格与支付条件

甲方为乙方提供特困供养服务，依据国家及XX省、XX市相关规定，对乙方实行政府补贴保障模式，乙方在本协议约定期限内接受供养服务，其基本生活费用由政府财政按标准予以承担。甲方负责按照规定向相关政府部门申请并落实乙方供养经费。乙方除基本供养费用外，如产生经甲方同意的、超出协议约定范围的服务项目（如特殊医疗需求产生的额外费用、个人物品购置费用等），其费用由乙方另行承担，乙方应提前向甲方提出申请，并提供相关费用依据，经甲方审核确认后支付。甲方应定期向乙方或其监护人（如存在）及相关政府部门公示经费使用情况。本协议不涉及甲方向乙方收取其他性质的费用。

第五条履行期限

本协议的履行期限自乙方实际入住供养服务机构并经甲方确认之日起，至乙方根据自身意愿或符合协议约定的条件退出供养服务机构之日止。在协议履行期间，如乙方出现法定条件变化（如死亡、依法被他人收养、恢复劳动能力且具备独立生活条件等），符合特困供养退出政策，应立即停止履行本协议相关义务，并配合甲方完成相关手续办理。甲方应根据乙方实际情况及政策要求，对供养服务进行动态管理，并按规定程序办理乙方进出供养服务机构的相关手续。如遇国家或地方相关政策调整导致协议内容需要变更，双方应协商处理；协商不成的，按相关政策执行。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任：**

（一）甲方未按协议约定提供符合标准的供养服务，如生活照料不到位、膳食质量不达标、健康协助不及时、导致乙方人身安全或健康受到损害的，甲方应承担相应责任，并应根据损害程度对乙方进行赔偿。情节轻微的，应立即纠正并向乙方道歉；情节严重的，应承担医疗费用、误工费（如适用）等直接损失，并可能面临相关行政处理。

（二）甲方工作人员对乙方进行侮辱、虐待、歧视或侵犯其人身权利、财产权利的，甲方应立即制止，对直接责任人进行严肃处理，并根据乙方请求或相关法规，承担赔偿责任，包括精神损害抚慰金。如行为构成犯罪的，应移交司法机关处理。

（三）甲方未妥善保管乙方个人财物，造成财物丢失、损坏且非因乙方故意或不可抗力造成的，甲方应承担相应赔偿责任。

（四）甲方未按规定履行医疗保健协助义务，导致乙方病情延误或加重，给乙方健康造成损失的，甲方应承担相应的医疗费用和赔偿责任。

（五）甲方未保障乙方基本居住安全，因管理疏忽导致乙方在机构内发生意外伤害（如摔倒、烫伤等），甲方应承担相应的医疗及赔偿责任。

（六）甲方违反保密义务，泄露乙方个人信息或隐私，给乙方造成不良影响或损失的，应承担相应的赔偿责任，并可能面临行政处罚。

**2.乙方的违约责任：**

（一）乙方违反供养服务机构规章制度，情节轻微的，甲方应进行批评教育；情节较重的，甲方可依据规定对其进行警告、限制部分活动等措施。如因此给机构财产造成损坏，应负责赔偿。

（二）乙方不配合甲方进行必要的健康检查、疾病治疗或康复训练，经劝告无效，影响自身健康或他人利益的，甲方有权暂停相关服务或采取必要措施，责任由乙方自行承担。

（三）乙方故意损坏供养服务机构公共设施或他人财物，应负责赔偿。

（四）乙方擅自离开供养服务机构，未按规定履行请假手续，给自身安全或机构管理造成影响的，乙方应承担由此产生的一切后果，甲方有权暂停其部分权利直至其返回并遵守规定。如因此产生额外费用（如寻找费用），乙方应承担。

（五）乙方在供养服务机构内从事违法活动，或其行为对他人人身、财产安全构成威胁或侵害的，应承担相应法律责任，甲方有权将其清退，并保留追究其责任及要求赔偿的权利。

**3.赔偿责任：**

任何一方违约给对方造成损失的，应依据实际损失程度，承担赔偿责任。损失包括直接经济损失（如医疗费、财产损失费）和合理的间接损失（如必要的交通费、护理费等）。赔偿方式可采取修复、重作、更换、退货、支付违约金、赔偿损失等一种或多种形式。违约金的具体标准可参照相关法律法规或双方约定执行。如违约行为构成犯罪的，除承担民事责任外，还应依法承担刑事责任。

**4.不可抗力导致违约的处理：**

因地震、洪水、战争、政府行为等不可抗力因素，导致任何一方无法履行协议义务的，受影响方不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。不可抗力影响消除后，应尽快恢复履行协议义务。

第七条不可抗力

本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱、雷击等）、战争、恐怖袭击、骚乱、政府行为（如法律变更、政策调整、征收、禁令等）、流行病疫情、以及其他类似无法预见、无法避免并不能克服的意外事件。

1.发生不可抗力事件时，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在合理期限内（一般不超过十五日）提供不可抗力发生及持续情况的有效证明文件。

2.不可抗力影响期间，遭遇不可抗力的一方根据不可抗力的影响，可部分或全部免除违约责任。不可抗力消除后，双方应协商决定是否继续履行协议、延期履行或变更履行方式。因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，协议可协商解除，双方互不承担违约责任。

3.双方应尽最大努力减少不可抗力造成的损失。任何一方因不可抗力不能履行协议义务，不承担赔偿责任，但法律另有规定的除外。不可抗力导致协议目的无法实现的，协议可依法解除。

4.若不可抗力持续超过三十日，双方应协商是否继续履行协议。协商不成的，可依据协议约定或法律规定解除协议。在不可抗力持续期间，双方应保存相关证据。

第八条争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。在协商过程中，如双方达成一致意见，应签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

如协商不成，双方同意将争议提交至供养服务机构所在地有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。双方应遵守法院的判决或裁定。在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中不涉及争议事项的其他义务。

双方也可在协商不成后，共同选择向有管辖权的人民政府指定的调解申请调解。调解达成协议的，制作调解协议书，经双方签字盖章后具有约束力；调解不成的，任何一方均可依法向人民法院提起诉讼。

在争议解决期间，双方均应本着诚实信用原则，保留争议证据，并应尽量避免采取可能加剧争议或损害对方利益的措施。任何一方未经对方书面同意，不得单方面委托鉴定、评估、审计等第三方机构，其费用由委托方承担，但为解决争议所必需且双方事先约定的除外。

第九条其他条款

1.通知：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或当面递交等方式送达至本协议首页载明的地址或联系方式。以专人递送方式发出的，送达时即视为送达；以挂号信方式发出的，寄出后三日报达日即视为送达；以传真或电子邮件方式发出的，发出时即视为送达。任何一方变更联系方式，应提前书面通知对方，否则按原联系方式发出的通知视为有效送达。

2.协议变更：除本协议另有约定外，对本协议的任何修改、补充均须经双方协商一致，并签署书面文件后方能生效。任何一方未经对方同意，不得单方面变更本协议内容。

3.协议的完整性：本协议构成双方关于本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解和承诺。本协议的任何附件或补充文件，均构成本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。

4.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何依据本协议作出的解释，均应依据其文字原意及协议目的进行。

5.可分割性：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条