安徽省国有企业招标采购业务技能知识竞赛题库及试题答案解析

安徽省国有企业招标采购业务技能知识竞赛题库及试题答案解析一、法律法规与政策文件【单项选择】1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3  B.5，3  C.3，5  D.5，5答案：B解析：条例第五十四条规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日”。注意起算点与持续期的区别，选项B把起算日写成5日系命题人故意设置陷阱，但条例原文为3日起算，故B正确。2.安徽省财政厅《关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》规定，对采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当（）。A.预留40%份额专门面向中小企业  B.整体专门面向中小企业  C.给予6%价格扣除  D.不要求任何措施答案：B解析：该通知第三条“整体预留”口径比财政部的“40%预留”更严格，安徽省内国企适用地方政策，故选B。【多项选择】3.下列情形中，属于《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定的“必须招标”范围的有（）。A.施工单项合同估算价400万元  B.重要设备采购单项合同估算价250万元  C.勘察服务单项合同估算价120万元  D.监理服务单项合同估算价80万元  E.同一项目中可以合并进行的设备采购合同合计达400万元答案：A、B、E解析：16号令第二条明确施工400万、重要设备材料200万、勘察设计监理100万为必须招标门槛；C、D未达限额；E项强调“合并计算”亦属必须招标。【判断改错】4.安徽省属国企采购进口机电产品，无论金额大小，均必须采用国际招标方式。答案：错误解析：根据《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第三条，只有“一次采购产品合同估算价在200万元人民币以上”或“列入国际招标目录”的才强制国际招标；若金额低于200万且未列入目录，企业可自愿选择国际或国内招标。【简答】5.简述《安徽省公共资源交易监督管理办法》对“评定分离”改革的实质要求。答案要点：1.招标人依法组建评标委员会，负责定性评审，推荐不排序候选人；2.招标人依法依规在推荐名单中自主确定中标人；3.行政监督部门对“评定分离”项目实行100%事中事后抽查；4.招标人应建立内控决策机制，留存决策过程文件不少于15年；5.任何单位和个人不得非法干预招标人定标自主权。二、招标文件编制与审查【单项选择】6.某省属国企办公楼EPC招标，下列条款中符合《标准设计施工总承包招标文件》规定的是（）。A.要求投标人同时具备建筑工程施工总承包特级与市政公用工程施工总承包一级资质  B.允许联合体投标，但明确“联合体牵头人必须具有建筑工程施工总承包特级资质”  C.规定“投标人近五年必须具有至少3个单项合同额5亿元以上公共建筑EPC业绩”  D.设置“投标报价低于最高投标限价85%的，视为低于成本价”答案：B解析：A项叠加市政资质构成不合理条件限制；C项5亿元业绩要求与项目规模（估算4亿元）不匹配，违反《公平竞争审查制度实施细则》；D项直接以固定比例认定低于成本，违反《招标投标法实施条例》第五十一条“不得以低于成本价竞标”需经评标委员会论证的规定；B项对牵头人资质作出限制，但符合条例第三十七条“联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力”，且未排斥潜在投标人，故合法。7.采用综合评估法时，若招标文件规定“技术标权重50分，商务标权重50分，价格分采用低价优先法”，则价格分计算公式应为（）。A.（最低报价/该投标人报价）×50  B.（该投标人报价/最高报价）×50  C.（1－该投标人报价/评标基准价）×50  D.（评标基准价/该投标人报价）×50答案：A解析：低价优先法核心是最低价得满分，其他报价按比例折减，公式为（最低报价/该投标人报价）×价格权重，故A正确。【案例分析】8.背景：某国企“智慧矿山”项目招标，招标文件要求投标人提供“矿用5G系统防爆合格证”，并明确“不接受任何替代文件”。A公司投标时提交了“矿用产品安全标志证书”（KA标志），评标委员会以此为由否决其投标。A公司提出异议，认为KA证书已涵盖防爆性能，且市场上尚无“防爆合格证”这一独立证书。问题：（1）评标委员会否决是否合法？（2）招标人应如何修改招标文件以避免争议？答案与解析：（1）不合法。根据《矿山安全法实施条例》及国家矿山安监局公告，矿用5G系统仅需取得KA标志即可销售使用，招标文件额外设置“防爆合格证”属于擅自提高法定资质门槛，违反《招标投标法》第十八条“不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。（2）招标人应在技术规格书中直接引用国家矿山安监局最新目录，明确“具备有效的矿用产品安全标志证书（KA）”，并允许投标人提供具有同等法律效力的替代文件，确保符合《公平竞争审查制度实施细则》第十三条。三、评标与定标实务【单项选择】9.评标过程中，某投标人提交了包含两个报价的开标一览表：报价一为人民币报价，报价二为美元报价，并声明“以美元报价为准”。评标委员会应（）。A.直接否决其投标  B.以人民币报价为准  C.以美元报价为准并按当日汇率换算  D.要求投标人书面澄清选择唯一报价答案：D解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十三条明确“同一投标人提交两个以上报价且未声明哪一个有效的，评标委员会应当要求投标人澄清；拒不澄清的，否决投标”。故D正确。10.采用经评审的最低投标价法时，评标委员会对投标人甲的报价进行算术错误修正，发现其分项报价合计比总价少10万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修正规则为（）。A.以总价为准，调整分项  B.以分项合计为准，调整总价  C.要求投标人书面确认  D.否决投标答案：B解析：财政部87号令第五十九条“投标文件中总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准”，故B正确。【多项选择】11.下列情形中，评标委员会应当启动“异常低价”甄别程序的有（）。A.投标人报价低于最高限价70%  B.投标人报价低于次低报价80%  C.投标人报价低于最高限价85%且低于所有投标人算术平均价90%  D.投标人报价低于最高限价75%且无法提供成本说明  E.招标文件未设置异常低价判定标准，但评标委员会认为需要答案：C、D、E解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十七条及财政部87号令第六十条，异常低价判定需同时满足“明显低于”与“可能影响履约”两个要件，C、D、E均触发程序；A、B比例单独出现不足以启动。【判断改错】12.评标委员会成员对评标结果有异议的，可以拒绝在评标报告上签字，但必须在报告上出具不同意见，否则视为同意。答案：正确解析：条例第四十九条原文，无需改错。【计算题】13.某国企设备采购招标，采用综合评估法，价格分权重40分。共有三家投标人，报价如下：A：1000万元；B：1100万元；C：1200万元。评标基准价为最低报价。计算各投标人价格分。答案：A：40分B：（1000/1100）×40=36.36分C：（1000/1200）×40=33.33分解析：低价优先法直接套用公式，保留两位小数。四、合同管理与履约验收【单项选择】14.根据《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，集中采购机构采购项目合同履约验收时，采购人应当邀请（）参与并出具验收书。A.财政部门  B.第三方质检机构  C.实际使用人  D.集采机构答案：D解析：目录第二十八条明确“集采机构应当参与验收并出具验收书”，故D正确。15.某国企EPC项目合同约定“误期赔偿费为每延误一天按合同总价的0.5‰”，项目总价5亿元，因承包人原因延误30天，发包人可扣除误期赔偿费（）万元。A.750  B.7500  C.2500  D.250答案：A解析：5亿×0.5‰×30=750万元，注意单位换算。【案例分析】16.背景：某国企通过公开招标签订“智能仓储系统”合同，合同技术规格书要求“堆垛机水平运行速度不低于180m/min”。验收时，供应商提供第三方检测报告，实测速度175m/min，但出具“合格”结论，理由为“±5m/min属于测量误差”。问题：（1）该检测报告能否作为验收通过依据？（2）若不合格，采购人如何主张权利？答案与解析：（1）不能。合同条款为刚性指标，未约定允许误差；根据GB/T31052.32014《自动化立体仓库设计规范》，堆垛机速度测试应取连续3次平均值，且不得低于设计值。检测单位出具“合格”结论超出其授权范围，采购人可不予认可。（2）采购人应书面通知供应商限期整改，整改后仍不符合的，按合同“性能违约金”条款扣减合同价款10%，并有权解除合同，索赔由此增加的费用；同时报财政部门备案，对供应商记入不良行为记录。五、质疑投诉与法律责任【单项选择】17.供应商对采购文件提出质疑，采购人应在收到质疑函之日起（）个工作日内作出答复；对答复不满意，供应商可在答复期满后（）个工作日内向财政部门投诉。A.7，7  B.7，15  C.15，15  D.15，7答案：B解析：政府采购法第五十三条、第五十五条原文，质疑答复7日，投诉提起15日。18.根据《招标投标法》，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，可处（）罚款。A.中标项目金额5‰以上10‰以下  B.中标项目金额10‰以上20‰以下  C.合同金额1%以上2%以下  D.50万元以上200万元以下答案：A解析：法条第五十三条，罚款幅度为“中标项目金额5‰以上10‰以下”，故A正确。【多项选择】19.下列行为中，属于《安徽省公共资源交易市场竞争状况评估办法》规定的“限制竞争”高风险指标的有（）。A.要求投标人在本地注册子公司  B.要求投标人具备本地业绩  C.要求投标人提供厂家授权原件  D.要求投标人具备CMMI5证书但项目仅为普通软件开发  E.要求投标人提交本地社保缴纳证明答案：A、B、D、E解析：办法附件“高风险清单”明确列明A、B、E；D项属于“过度设置与项目无关资质”；C项若为保证售后服务合法性，则不构成限制，故不选。【简答】20.简述供应商提起投诉时，财政部门不予受理的五种法定情形。答案要点：1.投诉前未依法质疑；2.投诉书内容不符合规定且未补正；3.投诉事项已处理并生效；4.投诉事项进入行政复议或诉讼程序；5.投诉事项不属于本部门管辖。六、电子化与数据治理【单项选择】21.安徽省公共资源交易平台电子档案保存期限，自项目完成之日起不少于（）年。A.5  B.10  C.15  D.20答案：C解析：《安徽省公共资源交易电子档案管理暂行办法》第十五条明确15年。22.采用“不见面开标”时，投标人CA数字证书失效，导致无法解密投标文件，招标人应（）。A.接受其纸质投标文件  B.允许其现场解密  C.拒收其投标文件  D.延期开标答案：C解析：安徽省公共资源交易“不见面开标”操作规程第二十条“因投标人CA失效导致无法解密的，视为撤销其投标文件”，故C正确。【判断改错】23.电子评标系统显示两家投标人MAC地址相同，即可直接认定其串通投标。答案：错误解析：MAC地址相同仅为线索，需结合投标文件相似度、报价规律性、文件作者ID等证据链，依据《行政处罚法》第三十条“事实清楚、证据确凿”方可认定，不能直接推定。【综合案例分析】24.背景：某省属国企“城市大脑”数据湖项目通过省公共资源交易平台公开招标，预算2亿元。A、B两家公司分别投标，电子评标系统预警：两家投标文件作者均为“张三”、文件创建时间相差3分钟、投标保证金由同一IP地址提交。评标委员会未予理会，推荐A为第一中标候选人。中标结果公示期间，C公司提出质疑并附司法鉴定意见，证明A、B投标文件“文档GUID相同”。问题：（1）评标委员会未处理预警是否合法？（2）财政部门应如何立案并取证？（3）若串通成立，对A、B及采购人应如何处罚？答案与解析：（1）不合法。根据《电子招标投标办法》第三十六条，评标委员会应当对系统预警进行复核并在评标报告中记载处理情况；未处理属于程序违法。（2）财政部门应在收到投诉后3个工作日内立案，调取交易平台日志、银行保证金流水、司法鉴定报告、投标人CA证书信息，必要时请求公安网安部门协助固定电子证据，形成完整证据链。（3）依据《招标投标法》第五十三条，对A、B处中标金额（1.98亿元）5‰即99万元罚款，列入不良行为记录1年；对直接责任人处单位罚款数额5%即4.95万元罚款；取消A中标资格；对采购人及代理机构未履行审查义务，依据《政府采购法实施条例》第六十八条，给予警告，对直接负责的主管人员和其他责任人员处2000元以上2万元以下罚款。七、内部控制与审计【单项选择】25.根据《安徽省属企业采购管理办法》，企业采购管理部门对公开招标项目应实行（）级审核。A.1  B.2  C.3  D.4答案：C解析：办