县级档案馆档案利用制度

PAGE县级档案馆档案利用制度一、总则（一）目的为了充分发挥县级档案馆档案的作用，规范档案利用行为，保障档案利用工作的顺利开展，根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，结合本馆实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县级档案馆档案的利用服务工作，包括档案的查阅、借阅、复制等利用形式。（三）基本原则1.依法依规原则：档案利用工作必须严格遵守国家法律法规和本馆的各项规章制度。2.服务至上原则：以服务社会、服务公众为宗旨，积极主动地为利用者提供优质、高效的档案利用服务。3.安全保密原则：确保档案的安全，严格遵守保密规定，防止档案信息的泄露。4.合理利用原则：在保障档案安全和保密的前提下，合理满足利用者的档案利用需求。二、档案利用的范围（一）可供利用的档案种类1.本馆保存的各种门类和载体的档案，包括文书档案、科技档案、专门档案、声像档案、电子档案等。2.依法接收的撤销、合并单位的档案。3.征集的有关档案资料。（二）利用档案的主体1.中华人民共和国公民和组织。2.外国组织和个人利用档案，按照国家有关规定办理。（三）利用档案的用途1.用于经济建设、科学研究、文化教育、宣传等方面。2.用于解决个人工作、学习、生活等方面的问题。3.用于维护国家、集体和个人的合法权益。三、档案利用的方式（一）查阅1.利用者可直接到本馆查阅档案。查阅时，需填写查阅登记表，注明查阅目的、查阅范围等。2.本馆工作人员根据利用者的需求，提供相应的档案，并在查阅现场进行监督和指导。3.查阅档案时，利用者应保持安静，不得在档案上涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案。（二）借阅1.因特殊情况需要借阅档案的，利用者应填写借阅申请表，注明借阅目的、借阅期限、归还日期等。2.本馆工作人员对借阅申请进行审核，经馆长批准后，办理借阅手续。3.借阅档案时，利用者应出具本人有效身份证件，并缴纳一定的押金。4.借阅期限一般不超过[X]天，如需延期，应提前办理续借手续。5.利用者应妥善保管借阅的档案，不得转借他人，不得擅自复制、摘录、传播档案内容。6.利用者归还档案时，本馆工作人员应认真核对档案数量和完整性，如发现档案有损坏、丢失等情况，应及时查明原因，并追究利用者的责任。（三）复制1.利用者因工作需要复制档案的，应填写复制申请表，注明复制内容、复制用途等。2.本馆工作人员对复制申请进行审核，经馆长批准后，办理复制手续。3.复制档案时，本馆工作人员应按照利用者的要求进行复制，并加盖本馆档案利用专用章。4.复制档案的收费标准按照国家有关规定执行。四、档案利用的程序（一）提出利用申请利用者需向本馆提出档案利用申请，填写相应的申请表，并提交相关证明材料。（二）审核与批准1.本馆工作人员对利用者的申请进行审核，主要审核申请的真实性、合法性、合理性以及利用档案的必要性等。2.对于符合条件的申请，报馆长批准；对于不符合条件的申请，应向利用者说明理由。（三）提供利用服务1.经批准后，本馆工作人员根据利用者的需求，提供相应的档案利用服务，包括查阅、借阅、复制等。2.在提供利用服务过程中，本馆工作人员应向利用者介绍档案利用的相关规定和注意事项，确保利用者正确使用档案，并保护档案的安全和保密。（四）利用情况登记本馆工作人员应对档案利用情况进行详细登记，包括利用者姓名、单位、利用时间、利用目的、查阅或借阅的档案名称和数量、复制的内容和数量等。（五）归还与注销1.借阅档案的利用者应在规定的期限内归还档案，本馆工作人员应及时办理归还手续，并注销借阅登记。2.利用结束后，本馆工作人员应对利用情况进行总结和分析，为改进档案利用工作提供参考。五、档案利用的期限与归还（一）查阅期限查阅档案一般应在本馆规定的查阅时间内完成，如遇特殊情况需要延长查阅时间的，应提前向本馆工作人员说明。（二）借阅期限借阅档案的期限一般不超过[X]天，具体期限根据档案的重要程度和利用者的需求确定。（三）归还要求1.利用者应按时归还借阅的档案，不得逾期。如因特殊原因需要延期归还的，应提前办理续借手续，但续借期限不得超过原借阅期限。2.归还档案时，利用者应确保档案的完整、整洁，不得有损坏、涂改、丢失等情况。如发现档案有问题，应及时向本馆工作人员说明，并承担相应的责任。六、档案利用的收费（一）收费标准1.查阅档案一般不收费，但因特殊情况需要提供复印、打印等服务的，按照国家有关规定收取相应的费用。2.借阅档案的押金按照档案的价值和借阅期限确定，具体标准由本馆制定。3.复制档案的收费标准按照国家有关规定执行，一般根据复制的页数、字数等计算费用。（二）收费方式1.利用者应在办理档案利用手续时缴纳相应的费用。2.本馆收取费用后，应出具正式的收费票据。七、档案利用的安全与保密（一）安全管理1.本馆应建立健全档案安全管理制度，加强对档案利用场所和设备的安全管理，确保档案的安全。2.档案利用场所应配备必要的安全设施，如防火、防盗、防潮、防虫等设备。3.本馆工作人员应定期对档案利用场所和设备进行检查和维护，及时发现和排除安全隐患。（二）保密措施1.本馆应严格遵守国家保密法律法规，加强对档案利用过程的保密管理，防止档案信息的泄露。2.利用者查阅、借阅档案时，应遵守保密规定，不得擅自将档案带出本馆规定的利用场所，不得在公共场所谈论档案内容。3.本馆工作人员在提供档案利用服务过程中，应严格按照保密规定操作，不得向无关人员透露档案内容。4.对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案，应采取特殊的保密措施，限制利用范围和利用方式。八、档案利用的监督与检查（一）内部监督1.本馆应建立健全档案利用监督机制，加强对档案利用工作的内部监督。2.档案管理部门应定期对档案利用情况进行检查，检查内容包括利用手续是否齐全、利用期限是否符合规定、档案是否完整无损等。3.对于发现的问题，应及时进行整改，并追究相关人员的责任。（二）社会监督1.本馆应主动接受社会监督，公开档案利用的相关规定和服务承诺，设立举报电话和邮箱，接受利用者和社会公众的监督。2.对于利用者和社会公众的举报和投诉，本馆应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。九、档案利用的统计与分析（一）统计内容1.本馆应建立档案利用统计制度，对档案利用情况进行全面、准确的统计。统计内容包括利用者数量、利用目的、利用档案的种类和数量、查阅和借阅的次数、复制的数量等。2.档案利用统计应定期进行，一般每月或每季度进行一次统计，并形成统计报表。（二）分析与报告1.本馆应根据档案利用统计数据，进行分析研究，总结档案利用工作的规律和特点，为档案资源建设、服务优化等提供参考依据。2.定期撰写档案利用分析报告，向上级主管部门和相关领导汇报档案利用工作情况，提出改进工作的建议和措施。十、档案利用的培训与指导（一）培训内容1.本馆应定期组织档案利用培训，提高利用者和工作人员的档案利用知识和技能。培训内容包括档案法律法规、档案利用规定、档案查阅方法、档案保护知识等。2.根据利用者的需求和档案利用工作的实际情况，开展针对性的培训，如专题档案利用培训、电子档案利用培训等。（二）指导服务1.本馆工作人员应在档案利用过程中，为利用者提供必要的指导和帮助，解答