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文档简介
PAGE全国干部档案管理制度一、总则(一)目的为了加强全国干部档案管理,提高干部档案管理工作科学化、规范化、制度化水平,充分发挥干部档案在干部选拔任用、培养教育、管理监督等工作中的重要作用,根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合干部工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于全国各级党委组织部门、政府人事部门以及其他有关部门管理的干部档案。(三)基本原则1.真实性原则:干部档案必须如实反映干部的真实情况,确保档案内容真实可靠。2.完整性原则:全面收集干部各个方面的材料,保证档案材料齐全完整。3.准确性原则:档案材料的填写、整理、审核等工作必须准确无误,符合规范要求。4.保密性原则:严格遵守保密规定,确保干部档案信息安全,防止档案材料泄露。(四)管理体制全国干部档案工作实行集中统一、分级负责的管理体制。各级党委组织部门、政府人事部门是干部档案管理的主管部门,负责本地区、本部门干部档案工作的领导、指导和监督检查。二、档案内容(一)履历材料包括干部的个人基本情况、工作经历、学历学位、培训经历等方面的材料。(二)自传材料干部本人撰写的反映自己成长经历、思想变化等情况的材料。(三)鉴定、考核、考察材料1.干部定期考核、年度考核、任职期满考核等形成的鉴定材料。2.干部选拔任用、评先评优等工作中形成的考察材料。(四)学历学位、培训和专业技术职务(职称)材料1.学历学位证书、培训结业证书、专业技术职务任职资格证书等相关材料。2.专业技术职务聘任、职称评审等工作中形成的材料。(五)政审材料包括政治历史情况审查、入党政审、出国(境)政审等方面的材料。(六)党团材料1.入党志愿书、入党申请书、转正申请书等入党相关材料。2.入团志愿书、入团申请书等入团相关材料。(七)奖励材料干部获得的各种奖励的表彰决定、奖励证书等材料。(八)处分材料干部受到党纪政纪处分的决定、处分审批表等材料。(九)工资、任免、出国(境)等材料1.工资变动审批表、工资介绍信等工资相关材料。2.干部任免审批表、任职通知等任免相关材料。3.出国(境)审批表、护照等出国(境)相关材料。(十)其他可供组织参考的材料如干部的健康状况、家庭成员情况等方面的材料。三、档案收集与整理(一)收集1.各级组织人事部门应按照档案管理范围,及时收集干部的各类档案材料,确保档案材料的完整性。2.干部所在单位应主动向组织人事部门报送干部的档案材料,不得拖延或隐瞒。3.对于新形成的档案材料,应定期进行收集归档,确保档案内容及时更新。(二)整理1.档案材料应按照类别进行分类整理,同一类别的材料应集中排列。2.根据档案材料的形成时间顺序,对每类材料进行编号,并编制目录。3.对破损、褪色的档案材料应进行修复或复制,确保档案材料的质量。4.档案整理应做到整齐、规范,便于查阅和管理。四、档案审核(一)审核内容1.档案材料的真实性、完整性、准确性。2.档案材料的填写是否规范,签字盖章是否齐全。3.档案材料的分类、编号是否正确,目录是否清晰。(二)审核程序1.档案管理人员对收集整理的档案材料进行初步审核,发现问题及时进行整改。2.组织人事部门定期对档案进行集中审核,审核情况应记录在案。对于审核中发现的问题,应及时通知相关单位进行补充、更正或说明情况。3.在干部选拔任用、评先评优等工作中,应严格审核干部档案,确保档案信息真实可靠。(三)审核结果处理1.对于审核合格的档案,应继续妥善保管。2.对于审核中发现的问题,应根据具体情况进行处理。如档案材料不完整的,应要求相关单位补充材料;档案材料存在虚假信息的,应按照有关规定严肃处理。五、档案保管(一)保管机构各级党委组织部门、政府人事部门应设立专门的干部档案管理机构,配备必要的档案管理人员,负责干部档案的保管工作。(二)保管条件1.档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等安全设施,确保档案材料的安全。2.档案保管应使用专门的档案柜、档案盒等设备,按照档案类别和编号顺序存放,便于查找和管理。3.定期对档案保管场所进行检查和维护,确保档案保管环境良好。(三)档案转递1.干部因工作调动、职务变动等原因需要转递档案的,应按照规定办理档案转递手续。2.档案转递应通过机要交通或专人送取,严禁个人自带档案转递。3.转出档案时,应填写档案转递通知单,密封档案,并在封口处加盖公章。接收档案的单位应认真核对档案转递通知单和档案材料,确认无误后签字盖章,并及时将回执寄回转出单位。六、档案查阅与借阅(一)查阅1.因工作需要查阅干部档案的,应填写查阅干部档案审批表,经组织人事部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案应在指定的场所进行,查阅人员不得擅自摘抄、复制、拍摄档案内容。如需摘抄、复制、拍摄档案材料,应经档案管理部门负责人批准。3.查阅档案时,档案管理人员应在场监督,查阅完毕后,应及时将档案归还原位。(二)借阅1.因特殊原因需要借阅干部档案的,应填写借阅干部档案审批表,经组织人事部门负责人批准后,方可借阅。2.借阅档案应严格遵守借阅期限,按时归还。如需延期借阅,应办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管档案,不得转借他人,不得在档案上涂改、圈划、批注、污损等。借阅期满后,应及时将档案归还档案管理部门,并办理注销借阅手续。七、档案信息化建设(一)建设目标逐步实现干部档案管理的信息化,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)建设内容1.建立干部档案信息管理系统,实现档案材料的电子化录入、存储、检索、统计等功能。2.对现有档案材料进行数字化扫描,建立电子档案数据库,确保电子档案与纸质档案内容一致。3.加强档案信息安全管理,采取加密存储、身份认证、访问控制等技术措施,保障档案信息安全。(三)应用与维护1.组织人事部门应充分利用干部档案信息管理系统,为干部选拔任用、培养教育、管理监督等工作提供信息支持。2.定期对干部档案信息管理系统进行维护和升级,确保系统的正常运行。及时更新档案信息,保证电子档案与纸质档案同步更新。八、监督与检查(一)监督检查主体各级党委组织部门、政府人事部门负责对本地区、本部门干部档案管理工作进行监督检查。(二)监督检查内容1.档案管理制度的执行情况。2.档案收集、整理、审核、保管、查阅、借阅等工作的规范情况。3.档案信息化建设情况。(三)监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合,对发现的问题及时进行整改。2.建立档案管理工作考核评价机制,将档案管理工作纳入组织人事工作考核内容。(四)责任追究对于违反干部档案管理制度的单位和个人,应视情节轻重,给予批
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