方舱医院可以协议书出让

方舱医院可以协议书出让1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX医疗资源投资集团有限公司，住所地：北京市朝阳区光华路1号XX大厦18层。法定代表人：张明，职务：董事长，联系电话甲方系经国家有关部门批准成立的专业医疗投资机构，具备从事医疗机构投资、运营及管理的合法资质，拥有丰富的医疗行业资源及资本实力。根据国家关于方舱医院建设和运营的政策要求，甲方拟通过市场化方式引进优质合作伙伴，共同开发并运营XX市方舱医院项目，为疫情防控及公共卫生应急体系建设贡献力量。

甲方的主要业务范围包括医疗产业投资、医院管理咨询、医疗设备租赁及医疗服务外包等，在医疗资源整合领域具有十年以上行业经验。本次合作基于甲方对XX市方舱医院项目的前期调研及可行性分析，结合当前疫情防控常态化需求，旨在通过协议出让方式，引入具备专业运营能力及社会责任感的合作方，确保方舱医院在应急状态下能够高效、安全地投入使用。甲方承诺具备完整的项目开发所需资金、政策及资源支持，并将在协议履行过程中积极配合乙方完成相关手续办理及运营准备工作。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX医疗管理有限公司，住所地：上海市浦东新区张江高科技园区科苑路88号XX医疗大厦12层。法定代表人：李华，职务：总经理，联系电话乙方系经上海市市场监督管理部门注册成立的综合性医疗管理企业，专注于医疗机构运营、医疗服务外包及健康管理服务，具备国家卫健委核发的《医疗机构执业许可证》及《医疗服务外包资质证书》。乙方在方舱医院管理、隔离观察服务及医疗废物处理等方面拥有成熟的技术体系及丰富的实践经验，曾参与多省市疫情防控医疗救治任务。

乙方成立于2015年，总部位于上海，在全国设有20余家分支机构，团队核心成员均具备十年以上医疗行业从业经验，其中高级职称医务人员占比超过60%。本次合作基于乙方对医疗应急服务的专业能力及社会责任的承担意愿，乙方承诺在协议期内按照国家及地方相关规定，高标准完成方舱医院的运营管理，确保医疗服务质量及患者安全。同时，乙方具备独立的医疗资源调配能力，能够整合第三方医疗机构及志愿者资源，提升方舱医院的综合服务效能。

协议简介：

本协议双方基于平等自愿原则，就XX市方舱医院项目达成合作意向。甲方作为项目投资方及资源提供方，拟通过协议出让方式将方舱医院的部分或全部经营权委托给乙方实施运营。双方合作背景为：XX市根据疫情防控需要规划建设XX方舱医院，总建筑面积约XX平方米，设计床位XX张，具备独立的医疗区、隔离区、生活区及后勤保障区。为提高方舱医院在应急状态下的响应速度及服务质量，甲方经评估决定引入具备专业运营能力的乙方作为合作方，共同推进项目的市场化、专业化运作。

根据国家卫健委《关于方舱医院建设和管理的指导意见》及相关地方政策，双方合作需遵循“政府主导、市场运作、专业管理”的原则，确保方舱医院在平时可作为储备医疗资源，在应急状态下能够快速响应、高效运转。本协议的签订旨在明确双方在项目运营中的权利义务，通过专业化分工、风险共担机制，实现社会效益与经济效益的平衡。甲方将提供必要的政策支持及基础设施保障，乙方则负责制定详细的运营方案、组建专业团队并执行日常管理任务。双方将以本协议为基础，共同推动XX市方舱医院项目的可持续发展，为公共卫生体系建设作出积极贡献。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于明确甲乙双方就XX市方舱医院项目合作事宜的权利与义务，通过甲方出让部分或全部经营权予乙方，由乙方负责方舱医院的日常运营管理，共同实现方舱医院资源的有效利用和专业化服务目标。本协议范围包括但不限于：方舱医院场地使用权的移交、运营管理模式的确定、医疗服务标准的执行、医疗资源的调配、应急响应机制的建立、运营费用的分摊、协议期限的约定以及违约责任的承担等。双方将以本协议为依据，就方舱医院的具体运营方案、服务内容、资源配置等进行详细协商并另行签订补充协议，所有补充协议与本协议具有同等法律效力。

第二条定义

1.方舱医院：指由甲方投资建设或租赁，具备独立医疗区域、隔离观察区域及后勤保障区域的医疗机构，主要用于疫情期间患者的集中隔离观察和治疗。

2.运营管理：指乙方根据国家及地方相关医疗政策，对方舱医院进行日常的医疗救治、隔离管理、后勤保障、感染控制及资源调配等工作。

3.医疗服务标准：指国家卫健委及XX市卫生行政部门规定的方舱医院医疗服务规范，包括患者接收流程、医疗质量控制、感染防控措施等。

4.应急响应机制：指双方共同建立的针对突发公共卫生事件的快速响应流程，包括患者转运、医疗资源调配、疫情处置等。

5.运营费用：指方舱医院日常运营中产生的医疗费用、人员费用、设备维护费用、消毒隔离费用等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权监督乙方对方舱医院的运营管理是否符合国家及地方相关医疗政策及本协议约定。甲方有权定期或不定期检查乙方的运营记录、医疗质量及感染控制措施，并提出改进意见。

（2）甲方应按照本协议约定，向乙方移交方舱医院的场地使用权及必要的设施设备，并确保其符合医疗使用标准。甲方负责办理方舱医院相关的政府审批手续，并配合乙方完成运营资质的申请工作。

（3）甲方应提供必要的政策支持，包括但不限于疫情防控补贴、税收优惠及财政补贴等，具体支持政策以政府部门文件为准。甲方有权根据市场情况调整方舱医院的储备功能，但需提前30日通知乙方并协商调整方案。

（4）甲方应保障乙方的运营自主权，除本协议约定的监督权外，不得干预乙方的日常医疗救治及管理决策。甲方应负责方舱医院的外部协调工作，包括与政府部门、医疗机构及志愿者的沟通联络。

（5）甲方应承担方舱医院基础设施建设及重大设备采购的投资责任，但双方另有约定的除外。甲方应提供方舱医院的消防安全、电力供应等基础保障，并确保其符合国家相关标准。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权根据本协议约定，对方舱医院进行专业化运营管理，并享有运营收益的分配权。乙方有权按照国家及地方医疗政策，制定方舱医院的医疗服务方案及收费标准，但需报甲方及卫生行政部门备案。

（2）乙方应组建专业的医疗管理团队，配备足够的医护人员、管理人员及后勤保障人员，确保方舱医院的医疗服务质量及患者安全。乙方应建立完善的医疗质量控制体系，定期进行医疗质量评估及感染防控检查，并及时向甲方及卫生行政部门报告。

（3）乙方应负责方舱医院的日常运营管理，包括但不限于患者接收、医疗救治、隔离管理、生活照料、心理疏导、感染控制、医疗废物处理及消毒隔离等工作。乙方应制定详细的运营方案及应急预案，并确保其符合国家及行业规范。

（4）乙方应建立完善的成本控制机制，合理分摊运营费用，并定期向甲方提交财务报表及运营报告。乙方应接受甲方的监督，并按要求提供相关运营数据及资料。乙方应与第三方医疗机构及供应商签订合作协议，并确保其服务质量及价格合理。

（5）乙方应承担方舱医院运营中的医疗风险及安全责任，包括但不限于医疗纠纷、感染事故及患者安全责任等。乙方应购买足额的医疗责任险及意外险，并确保其覆盖所有运营风险。乙方应建立应急响应机制，及时处置突发公共卫生事件，并按规定向甲方及卫生行政部门报告。

（6）乙方应尊重患者的人格尊严及合法权益，提供人性化的医疗服务及生活保障。乙方应保护患者隐私，不得泄露患者信息。乙方应与患者家属保持良好沟通，并及时通报患者病情及治疗方案。

（7）乙方应定期对方舱医院进行维护保养，确保设施设备的正常运行。乙方应建立设备管理档案，并定期进行设备检查及维护。乙方应与设备供应商签订服务协议，并确保其提供及时的技术支持及维修服务。

（8）乙方应配合甲方完成方舱医院的政府监管工作，并及时提供相关资料及报告。乙方应积极参加政府部门的医疗应急演练，并不断提升自身的应急响应能力。乙方应与志愿者签订合作协议，并整合社会资源参与方舱医院的运营服务。

第四条价格与支付条件

双方经友好协商，确定乙方运营XX市方舱医院项目的价格为人民币叁仟伍佰万元整（¥35,000,000.00）。该价格包含乙方在协议有效期内对方舱医院进行运营管理所产生的全部收益，具体收益构成及分配方式由双方另行签订补充协议约定。支付方式采用分期支付方式：首期支付人民币壹仟万元整（¥10,000,000.00），于本协议生效之日起三十日内支付至甲方指定银行账户；二期支付人民币壹仟伍佰万元整（¥15,000,000.00），于乙方完成方舱医院首次运营考核且甲方确认考核结果合格之日起三十日内支付；尾期支付人民币壹仟万元整（¥10,000,000.00），于协议约定的运营期限届满且乙方完成所有清算工作之日起三十日内支付。甲方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行，账号：XX，户名：XX医疗资源投资集团有限公司。乙方应向甲方提供等额合法票据，甲方有权根据国家税收政策对乙方收取的运营收益进行代扣代缴。

第五条履行期限

本协议有效期为叁年，自双方签字盖章之日起生效。协议期限届满前三个月，如双方均未提出书面解除意向，本协议自动续期壹年。协议有效期内，双方应严格按照本协议约定履行各自义务。关键时间节点包括：首期支付期限届满日、二期支付条件成就日、尾期支付条件成就日，以及每年由双方共同进行的运营考核日。乙方应在协议生效之日起三十日内完成方舱医院的接收准备工作，并正式开始运营。如遇突发公共卫生事件，双方应协商决定是否暂停或终止协议，并根据事件影响调整履行期限。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按本协议第四条约定支付任何一期款项，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款部分千分之五的违约金。逾期超过三十日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于乙方已投入的运营成本、预期收益损失及市场机会损失。

（2）如甲方未按本协议第二条约定移交必要的场地使用权或设施设备，或移交的设施设备不符合医疗使用标准，应承担由此导致乙方无法正常运营的责任。除退还已支付的全部款项外，甲方还应向乙方支付人民币伍佰万元整（¥5,000,000.00）的违约金，并赔偿乙方因此遭受的全部直接损失。

（3）如甲方干预乙方正常的运营管理，违反本协议第一条约定的保障义务，经乙方书面催告后仍不纠正，乙方有权解除协议，甲方应向乙方支付人民币壹仟万元整（¥1,000,000.00）的违约金，并赔偿乙方因此遭受的全部损失。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按本协议第四条约定支付任何一期款项，每逾期一日，应向甲方支付逾期付款部分千分之五的违约金。逾期超过三十日，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于甲方已投入的投资成本及预期管理收益。

（2）如乙方未按本协议第二条约定对方舱医院进行专业化运营管理，或运营管理不符合国家及地方相关医疗政策，导致医疗服务质量低下或发生医疗事故，应承担全部责任。除退还已收取的全部运营收益外，乙方还应向甲方支付人民币壹仟万元整（¥1,000,000.00）的违约金，并赔偿甲方因此遭受的全部直接损失。

（3）如乙方未按本协议约定履行感染控制、医疗废物处理等义务，导致发生感染传播或环境污染事件，应承担全部责任。除退还已收取的全部运营收益外，乙方还应向甲方支付人民币叁仟万元整（¥30,000,000.00）的违约金，并赔偿甲方因此遭受的全部损失及政府部门的行政处罚。

（4）如乙方擅自转让、出租或抵押本协议项下的权利义务，或擅自改变方舱医院的用途，甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付人民币贰仟万元整（¥20,000,000.00）的违约金，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

3.双方共同违约责任：

如因不可抗力导致协议无法履行，双方应各自承担相应的责任，并根据实际情况协商调整协议内容或解除协议。双方均应积极配合政府部门对方的舱医院进行检查及监管，如因双方共同违反相关规定导致政府部门的行政处罚，双方应承担连带责任，并按责任比例分担赔偿费用。

4.赔偿范围：

双方应赔偿的损失包括但不限于直接损失、间接损失、预期收益损失、诉讼费、律师费、仲裁费等全部相关费用。赔偿金额应以实际损失为限，但双方另有约定的除外。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、疫情等）、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整、行政命令等）、社会事件（如大规模骚乱、恐怖袭击等）以及其他类似无法预见、无法避免并不能克服的事件。不可抗力事件发生后，应立即对协议履行造成实质性影响或障碍。

2.通知义务：任何一方在发生或预见到不可抗力事件时，应在合理期限内（不超过七日）通知对方，并提供相关证明文件。如不可抗力事件持续超过三十日，双方应协商决定是否继续履行协议或采取其他措施。通知方应尽力采取措施减轻不可抗力事件带来的影响，并采取措施防止损失扩大。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或部分无法履行，受影响方不承担违约责任，但应积极配合另一方采取措施克服不可抗力影响。不可抗力事件消除后，双方应立即恢复协议的履行，并根据事件影响协商调整协议内容或履行期限。如不可抗力事件导致协议完全无法履行，双方可协商解除协议，并互不承担违约责任。

4.不可抗力证明：双方应妥善保存不可抗力事件的证明文件，包括政府部门出具的证明、新闻报道、现场照片等，并在争议发生时提供给对方。如一方无法提供有效证明，另一方有权要求其承担相应责任。

5.不可抗力期间的费用：在不可抗力事件持续期间，双方应各自承担因不可抗力事件产生的相关费用，包括但不限于紧急处置费用、保险费用、律师费用等。如不可抗力事件导致协议无法履行，双方应协商确定费用的分摊方式。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商解决。协商应本着平等互利、诚实信用的原则进行，双方应指定专门人员负责协商工作，并在合理期限内达成一致意见。协商过程中，双方应充分沟通，寻求双方都能接受的解决方案。

2.调解解决：如协商无法达成一致意见，双方可共同申请第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解机构应指定专业调解员主持调解。调解达成一致意见的，双方应签订调解协议书，并依据调解协议书的内容解决争议。调解不成的，双方可协商选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：如协商或调解无法达成一致意见，双方应将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中，双方应遵守仲裁规则，配合仲裁庭的工作，并承担各自的仲裁费用。

4.诉讼解决：如双方未约定仲裁或仲裁协议无效，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼应依据中华人民共和国相关法律法规进行，管辖法院为XX市人民法院。诉讼过程中，双方应遵守法院的审判程序，提供相关证据，并承担各自的诉讼费用。

5.争议解决原则：双方在争议解决过程中，应遵循公平、合理、高效的原则，尽量避免因争议解决导致协议无法履行或双方关系恶化。双方应尊重对方的人格尊严及合法权益，以积极的态度解决争议，维护双方的合法权益。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、电子邮件、传真或本协议首页载明的其他地址进行发送。通知在以下时间视为送达：（1）专人递送，在交付时；（2）挂号信，在寄出后第五日；（3）电子邮件，在发送时；（4）传真，在发送成功后。任何一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方变更本协议的内容。

3.终止条件：除本协议约定的解除条件外，双方可在协议有效期内协商一致终止本协议。终止时，乙方应完成所有清算工作，包括但不限于财务清算、人员遣散、设备处置等，并向甲方移交所有相关资料及财产。双方应在本协议终止后三十日内完成所有后续事宜，并签署终止确认书。

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