档案馆禁塑工作奖惩制度

PAGE档案馆禁塑工作奖惩制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强环境保护、推进绿色发展的相关法律法规和政策要求，进一步加强档案馆禁塑工作管理，减少塑料制品在档案管理过程中的使用和污染，确保档案的安全保管和可持续利用，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本档案馆全体工作人员，包括档案管理人员、行政人员、技术人员以及其他参与档案管理相关工作的人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关环境保护、禁止生产销售使用一次性塑料制品等法律法规，确保禁塑工作合法合规开展。2.全面覆盖原则涵盖档案馆工作的各个环节，包括档案收集、整理、保管、利用等过程中的塑料制品使用管理。3.奖惩分明原则对在禁塑工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反禁塑规定的行为进行严肃惩处，激励全体工作人员积极参与禁塑工作。4.持续改进原则根据禁塑工作的实际情况和发展要求，不断完善制度和措施，持续提高禁塑工作水平。二、禁塑工作要求（一）塑料制品定义本制度所指塑料制品包括但不限于一次性塑料袋、塑料包装膜、塑料吸管、塑料餐具、塑料瓶等不可降解或难以降解的塑料制品。（二）档案收集环节1.禁止使用一次性塑料制品包装档案材料。鼓励使用可重复使用的档案盒、文件夹、布袋等环保包装材料。2.对于必须使用包装材料的档案，优先选用纸质包装、可降解材料包装或其他环保型包装材料。（三）档案整理环节1.禁止使用塑料装订夹、塑料封皮等塑料制品进行档案装订和封装。提倡采用线装、胶装、金属装订等环保装订方式，或使用纸质封皮、布质封皮等环保封皮材料。2.在档案整理过程中，如需使用标签标识，应选用纸质标签或可降解标签，避免使用塑料标签。（四）档案保管环节1.减少在档案保管场所使用塑料制品。如确需使用，应优先选用可降解、可回收的塑料制品，并严格控制使用量。2.禁止在档案库房内使用一次性塑料垃圾袋，应统一配备可重复使用的垃圾桶，并定期清理和消毒。（五）档案利用环节1.在档案查阅、借阅等利用过程中，禁止提供一次性塑料水杯、塑料笔等用品。应配备可重复使用的水杯、钢笔、铅笔等办公用品。2.对于电子档案的提供利用，应优先采用电子传输方式，减少纸质档案的打印和复印，避免因打印复印过程中使用一次性塑料制品而造成污染。三、奖励制度（一）奖励类型1.个人奖励禁塑工作先进个人奖：对在禁塑工作中表现突出、积极推动禁塑措施落实、提出创新性建议并取得显著成效的个人给予表彰和奖励。禁塑工作贡献奖：对在禁塑工作中做出重大贡献，如成功研发或推广环保档案管理技术、方法，有效减少塑料制品使用量并对档案馆禁塑工作起到示范引领作用的个人给予奖励。2.集体奖励禁塑工作先进部门奖：对在本部门全面落实禁塑工作要求，积极组织开展禁塑宣传教育活动，部门内无违反禁塑规定行为，且在禁塑工作方面取得突出成绩的部门给予奖励。禁塑工作创新团队奖：对由多个部门或人员组成的团队，在禁塑工作中勇于创新，通过开展技术研发、管理创新等活动，有效推动档案馆禁塑工作深入开展，并取得良好经济效益和社会效益的团队给予表彰。（二）奖励标准1.禁塑工作先进个人奖颁发荣誉证书。给予一次性奖金[X]元。2.禁塑工作贡献奖颁发荣誉证书和奖杯。给予一次性奖金[X]元，并根据贡献大小在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。3.禁塑工作先进部门奖颁发奖牌。给予部门一次性奖励经费[X]元，用于部门内部开展与禁塑工作相关的活动或改善工作条件。4.禁塑工作创新团队奖颁发荣誉证书和团队奖励基金[X]元，用于团队开展进一步的研究、推广等工作。（三）奖励评选程序1.个人或部门自荐：符合奖励条件的个人或部门填写《档案馆禁塑工作奖励申请表》，详细说明在禁塑工作中的表现、取得的成效以及相关事迹材料。2.初审：由档案馆禁塑工作领导小组办公室对申报材料进行初步审核，筛选出符合基本条件的候选人或候选部门。3.评审：组织由档案馆领导、各部门负责人、禁塑工作专家等组成的评审委员会，对初审通过的候选人或候选部门进行评审。评审委员会根据申报材料、实际工作表现、创新成果等方面进行综合评价，确定获奖名单。4.公示：将获奖名单在档案馆内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向档案馆禁塑工作领导小组办公室提出申诉，办公室将进行调查核实，并根据调查结果做出相应处理。5.表彰奖励：公示无异议后，召开表彰大会，对获奖个人和部门进行表彰奖励。四、惩罚制度（一）违规行为界定1.在档案收集、整理、保管、利用等环节中，违反本制度规定使用塑料制品的行为。2.故意隐瞒或虚报塑料制品使用情况，逃避监管的行为。3.对禁塑工作宣传教育活动不配合、不参与，造成不良影响的行为。4.其他违反禁塑工作要求，情节较轻的行为。（二）惩罚措施1.警告对于初次违反禁塑规定且情节较轻的个人或部门，给予警告处分，并责令其立即改正违规行为。2.罚款个人违规使用塑料制品的，每次处以[X]元罚款。部门因管理不善导致本部门人员多次违规使用塑料制品的，对部门处以[X]元罚款，并责令部门负责人作出书面检讨。3.通报批评对违反禁塑规定情节较为严重，造成一定负面影响的个人或部门，在全馆范围内进行通报批评，并要求其在规定时间内提交整改报告。4.绩效扣分将禁塑工作纳入个人和部门绩效考核体系，对违反禁塑规定的个人或部门，根据情节轻重扣减相应的绩效分数，影响个人绩效奖金和部门绩效考核结果。5.辞退或降职对于多次违反禁塑规定、拒不整改或情节严重，给档案馆禁塑工作造成重大损失或恶劣影响的个人，予以辞退处理；对于部门负责人，给予降职处分。（三）惩罚执行程序1.发现违规行为：由档案馆禁塑工作巡查小组、档案管理人员或其他工作人员在日常工作中发现违规使用塑料制品的行为，并进行记录。2.调查核实：对发现的违规行为进行调查核实，收集相关证据，包括现场照片、视频、使用记录等，确定违规事实和责任人。3.告知与申辩：向违规个人或部门发出《违规行为告知书》，告知其违规事实、拟采取的惩罚措施以及其享有的申辩权利。违规个人或部门可在接到告知书后的[X]个工作日内进行申辩，提交申辩材料。4.审核与决定：档案馆禁塑工作领导小组对申辩材料进行审核，根据调查核实情况和申辩意见，做出最终的惩罚决定。5.执行惩罚：将惩罚决定以书面形式通知违规个人或部门，并监督其执行惩罚措施。罚款应及时收缴，绩效扣分应按照绩效考核制度执行。五、监督与检查（一）监督机构成立档案馆禁塑工作领导小组，由馆长担任组长，分管副馆长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和监督档案馆禁塑工作，制定禁塑工作政策和措施，协调解决禁塑工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在综合管理部门，负责禁塑工作的日常组织、协调和监督检查等具体工作。（二）监督检查方式1.定期检查每月组织一次全馆范围内的禁塑工作专项检查，对档案收集、整理、保管、利用等各环节的塑料制品使用情况进行全面检查。每季度对各部门的禁塑工作开展情况进行综合评估，检查禁塑工作制度的执行情况、宣传教育活动开展情况、违规行为查处情况等。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对部分部门或重点环节进行抽查，及时发现和纠正可能存在的违规行为。3.日常巡查由禁塑工作巡查小组和档案管理人员在日常工作中进行巡查，及时发现和制止违规使用塑料制品的行为。（三）检查内容1.塑料制品使用情况检查各部门在档案管理过程中是否存在违规使用塑料制品的现象，包括一次性塑料袋、塑料包装膜、塑料吸管、塑料餐具、塑料瓶等的使用情况。2.环保包装材料使用情况检查是否按照要求优先选用可重复使用、可降解的环保包装材料，如档案盒、文件夹、布袋、纸质标签、布质封皮等。3.禁塑工作制度执行情况检查各部门是否严格执行本制度规定的禁塑工作要求，是否制定并落实本部门的禁塑工作措施，是否对工作人员进行禁塑工作培训和教育等。4.宣传教育活动开展情况检查各部门是否积极组织开展禁塑工作宣传教育活动，工作人员对禁塑工作的知晓率和参与度等。（四）结果反馈与整改1.每次检查结束后，检查人员应及时填写《禁塑工作检查记录表》，详细记录检查情况，包括发现的问题、违规行为及责任人等。2.将检查结果反馈给被检查部门，对发现的问题提出整改要求和期限。被检查部门应在规定期限内提交整改报告，说明整改情况和结果。3.档案馆禁塑工作领导小组办