乡镇档案室制度上墙方案

PAGE乡镇档案室制度上墙方案一、总则（一）目的为加强乡镇档案室管理，确保档案资料的完整、安全和有效利用，提高档案管理工作的规范化、科学化水平，特制定本制度上墙方案。（二）适用范围本方案适用于乡镇档案室的所有档案管理工作，包括档案的收集、整理、保管、利用等环节。（三）基本原则1.集中统一管理原则：乡镇档案室对本乡镇各类档案实行集中统一管理，确保档案的完整性和系统性。2.真实性原则：档案内容必须真实、准确，如实反映本乡镇各项工作的历史面貌。3.保密性原则：严格遵守国家有关保密规定，确保档案信息不泄露。4.方便利用原则：优化档案管理流程，提高档案利用效率，为乡镇各项工作提供及时、有效的档案服务。二、档案收集制度（一）收集范围1.乡镇党委、政府及各部门在工作中形成的具有保存价值的文件、材料、会议记录、报表、合同、协议等。2.乡镇行政区划调整、机构改革等工作中形成的文件、材料。3.乡镇重点项目建设、重大活动中形成的文件、材料、照片、音像资料等。4.上级机关下发的与本乡镇工作有关的文件、材料。5.其他具有保存价值的档案资料。（二）收集要求1.各部门应指定专人负责档案收集工作，确保档案资料及时、完整收集。2.收集的档案资料应保持原件的完整性，不得擅自涂改、损毁。3.对重要的档案资料应进行备份，防止丢失。4.档案收集人员应定期对收集的档案资料进行整理、核对，确保档案资料的准确性。（三）收集流程1.各部门在工作中形成的档案资料，应在次年一季度前整理完毕，移交乡镇档案室。2.档案收集人员对移交的档案资料进行核对、登记，填写《档案移交清单》，双方签字确认。3.对不符合收集要求或不完整的档案资料，档案收集人员应及时通知移交部门进行补充、完善。三、档案整理制度（一）整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值，便于保管和利用。3.符合国家有关档案整理规范和标准。（二）分类标准1.文书档案：按照年度、保管期限、机构（问题）进行分类。2.科技档案：按照项目、专业、阶段进行分类。3.会计档案：按照年度、类别进行分类。4.声像档案：按照载体形式、内容进行分类。5.实物档案：按照种类、年度进行分类。（三）整理方法1.文书档案：对收集的文件材料进行分类、编号、编目、装订等整理工作，编制《归档文件目录》。2.科技档案：对项目文件材料进行分类、组卷、编目、装订等整理工作，编制《科技档案案卷目录》。3.会计档案：对会计凭证、账簿、报表等进行分类、装订、编目等整理工作，编制《会计档案目录》。4.声像档案：对照片、录像带、录音带等进行分类、编号、编目等整理工作，编制《声像档案目录》。5.实物档案：对奖牌、奖杯、证书等实物进行分类、编号、登记等整理工作，编制《实物档案目录》。（四）整理流程1.档案整理人员按照分类标准和整理方法对档案资料进行整理。2.整理过程中，对不符合要求的档案资料进行调整、补充。3.整理完成后，编制各类档案目录，建立档案检索工具。4.档案整理人员对整理好的档案进行质量检查，确保档案整理符合规范要求。四、档案保管制度（一）保管场所1.乡镇档案室应设置专门的档案库房，库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能。2.档案库房应保持清洁、通风良好，温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。（二）档案装具1.应使用符合国家标准的档案柜、档案架等装具存放档案，确保档案存放安全、整齐。2.档案装具应定期进行检查、维护，如有损坏应及时更换。（三）档案保管1.档案应按照分类编号顺序排列存放，便于查找和利用。2.对重要、珍贵的档案应采取特殊的保管措施，如专柜存放、复制备份等。3.定期对档案进行清点、核对，确保档案数量准确、完整。4.对破损、褪色的档案应及时进行修复、复制。（四）档案安全管理1.建立健全档案安全管理制度，加强对档案库房的安全管理。2.配备必要的安全设施，如消防器材、防盗报警装置等。3.档案管理人员应严格遵守安全操作规程，确保档案安全。4.定期对档案安全情况进行检查，发现问题及时处理。五、档案利用制度（一）利用范围1.本乡镇工作人员因工作需要查阅档案。2.上级机关及其他单位因工作需要查阅档案。3.公民、法人和其他组织因合法权益需要查阅档案。（二）利用要求1.查阅档案应填写《档案查阅登记表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等。2.查阅档案应在档案室内进行，不得擅自将档案带出档案室。3.查阅档案时，应爱护档案，不得涂改、损毁、丢失档案。4.如需复印、摘抄档案，应经档案管理人员同意，并登记备案。（三）利用流程1.查阅人员向档案管理人员提出查阅申请，填写《档案查阅登记表》。2.档案管理人员对查阅申请进行审核，符合查阅条件的，提供档案查阅服务。3.查阅人员查阅档案时，档案管理人员应在场监督。4.查阅完毕后，查阅人员应将档案归还档案管理人员，档案管理人员对档案进行核对、清点。（四）档案借阅1.因工作需要借阅档案的，应填写《档案借阅申请表》，经档案管理部门负责人批准后，办理借阅手续。2.借阅档案应在规定的期限内归还，如需延期借阅，应办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案，不得转借他人，不得擅自扩大利用范围。4.借阅人员归还档案时，档案管理人员应对档案进行检查，如发现档案有损坏、丢失等情况，应及时报告并追究借阅人员的责任。六、档案鉴定与销毁制度（一）鉴定原则1.以国家有关档案鉴定标准和规定为依据，对档案进行科学鉴定。2.坚持全面、历史、发展的观点，准确判定档案的保存价值。（二）鉴定组织成立档案鉴定小组，由乡镇分管领导、档案管理部门负责人及相关业务人员组成，负责档案鉴定工作。（三）鉴定方法1.定期对档案进行鉴定，一般每五年进行一次全面鉴定。2.对档案的内容、来源、时间、形式等进行综合分析，判定档案的保存价值。3.对保管期限已满的档案，经鉴定小组鉴定后，提出存毁意见。（四）销毁程序1.对确无保存价值的档案，编制《档案销毁清册》，经乡镇分管领导批准后进行销毁。2.档案销毁应指定专人负责，在指定地点进行，并在销毁现场进行监销。3.销毁完毕后，监销人员应在《档案销毁清册》上签字确认。4.《档案销毁清册》应永久保存。七、档案统计制度（一）统计内容1.档案数量统计：包括各类档案的年度归档数量统计、累计数量统计等。2.档案利用情况统计：包括查阅档案的人次、卷次统计等。3.档案鉴定与销毁情况统计：包括鉴定档案数量、销毁档案数量统计等。（二）统计方法1.建立档案统计台账，定期对档案数量、利用情况、鉴定与销毁情况等进行统计。2.档案管理人员应及时收集、整理统计数据，确保统计数据的准确性和完整性。（三）统计报表1.定期向上级档案管理部门报送档案统计报表，反映本乡镇档案管理工作情况。2.档案统计报表应按照规定的格式和内容填写，经档案管理部门负责人审核后报送。八、档案信息化管理制度（一）信息化建设目标1.建立乡镇档案管理信息系统，实现档案管理的信息化、自动化。2.提高档案管理工作效率，方便档案的查询、利用和统计分析。（二）信息化建设内容1.档案数字化：对重要档案进行数字化扫描，建立电子档案数据库。2.档案管理信息系统建设：包括档案收集、整理、保管、利用、鉴定与销毁等环节的信息化管理。3.网络建设：建立档案管理内部局域网，实现档案信息资源共享。（三）信息化管理要求1.电子档案应与纸质档案同步整理、同步保管，确保电子档案的真实性、完整性和安全性。2.档案管理人员应熟练掌握档案管理信息系统的操作技能，严格遵守操作规程。3.定期对电子档案进行备份，防止数据丢失。4.加强对档案管理信息系统的安全防护，设置用户权限，防止信息泄露。九、档案管理人员岗位职责（一）档案管理部门负责人岗位职责1.负责乡镇档案室的全面管理工作，制定档案管理工作计划和规章制度。2.根据国家有关档案管理规定和标准，指导、监督档案管理人员的工作。3.组织档案收集、整理、保管、利用等工作，确保档案管理工作规范、有序进行。4.负责档案管理设施设备的配备、维护和更新，保障档案管理工作的正常开展。5.组织档案鉴定与销毁工作，对档案的保存价值进行审核。6.加强与上级档案管理部门及其他单位的联系与沟通，及时汇报档案管理工作情况。（二）档案管理人员岗位职责1.负责档案的收集、整理、保管、利用等具体工作，严格按照档案管理工作流程和规范操作。2.对收集的档案资料进行分类、编号、编目、装订等整理工作，确保档案资料的准确性和完整性。3.负责档案库房的日常管理，做好档案的存放、保管、安全防护等工作。4.为利用者提供档案查阅、借