档案局信息公开审查制度

PAGE档案局信息公开审查制度一、总则（一）目的为规范本局信息公开审查工作，确保公开信息的合法性、准确性、完整性和安全性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开审查工作。包括主动公开的信息、依申请公开的信息以及不予公开的信息审查。（三）基本原则1.依法审查原则：严格依据法律法规和有关政策规定，对拟公开的信息进行审查，确保公开行为合法合规。2.全面审查原则：对信息的内容、形式、来源等进行全面审查，涵盖信息的真实性、准确性、完整性、保密性、时效性等方面。3.谁制作谁审查原则：信息制作部门负责对本部门制作的信息进行初审，确保信息符合公开要求；信息公开工作机构负责对全局拟公开信息进行复审，对重大信息进行终审。4.保密审查与信息公开并重原则：在确保国家秘密安全的前提下，积极推进信息公开工作，做到保密审查与信息公开相互协调、相互促进。二、审查机构与职责（一）信息公开审查工作领导小组成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的信息公开审查工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局信息公开审查工作，研究解决审查工作中的重大问题，决策重要信息公开事项。（二）信息公开工作机构本局信息公开工作机构设在[具体科室名称]，负责信息公开审查的日常工作。其主要职责包括：1.制定和完善信息公开审查制度及工作流程。2.组织开展信息公开审查培训，提高审查人员业务水平。3.对拟公开的信息进行初审、复审和终审，提出审查意见。4.受理和处理信息公开审查过程中的异议和投诉。5.建立信息公开审查档案，记录审查过程和结果。（三）信息制作部门各科室、直属单位等信息制作部门负责本部门拟公开信息的初审工作。其主要职责包括：1.明确本科室信息公开审查责任人，负责对本科室制作的信息进行初步审查。2.按照信息公开审查制度和工作流程，对本科室拟公开信息的合法性、准确性、完整性等进行审查，提出初审意见。3.将初审后的信息及初审意见报送信息公开工作机构进行复审。三、审查内容与标准（一）合法性审查1.审查拟公开的信息是否符合法律法规的规定，是否存在违反法律、法规、规章的内容。2.审查信息公开的主体、程序、方式等是否合法合规。（二）真实性审查1.核实信息内容是否真实可靠，是否来源于可靠的渠道，是否存在虚假、误导性信息。2.对涉及重大事件、重要决策等信息，要进行多方核实，确保信息真实准确。（三）准确性审查1.检查信息表述是否准确清晰，语言是否规范，数据是否准确无误。2.避免出现模糊不清、歧义、错别字等影响信息准确性的问题。（四）完整性审查1.审查信息是否涵盖了必要的内容，是否存在重要信息缺失的情况。2.对于涉及多个方面的信息，要确保信息的全面性，避免片面或不完整的公开。（五）保密性审查1.依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，对拟公开的信息进行保密审查，确定是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息。2.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息，如确需公开，要按照法定程序进行处理，确保在不泄露秘密的前提下进行适当公开。（六）时效性审查1.审查信息是否及时更新，是否符合信息公开的时效性要求。2.对于时效性较强的信息，要确保在规定时间内公开，避免因信息滞后影响公众知情权。四、审查程序（一）主动公开信息审查程序1.信息制作部门初审：信息制作部门在信息形成或变更后，按照审查内容与标准进行初审。初审合格的，填写《档案局信息公开审查表》，并由科室负责人签字确认，连同信息文本一并报送信息公开工作机构。2.信息公开工作机构复审：信息公开工作机构收到初审后的信息后，进行复审。复审主要对信息的合法性、准确性、完整性、保密性等进行全面审查。复审合格的，提出复审意见，报信息公开审查工作领导小组终审。3.信息公开审查工作领导小组终审：信息公开审查工作领导小组对复审后的信息进行终审。对于重大信息或存在争议的信息，领导小组要进行集体研究决策。终审通过的信息，按照规定的程序和方式予以公开；终审不通过的，退回信息制作部门重新处理。（二）依申请公开信息审查程序1.受理：本局收到公民、法人和其他组织的信息公开申请后，由信息公开工作机构进行登记，并根据申请内容确定承办部门。2.承办部门审查：承办部门对申请公开的信息进行审查，判断是否属于本部门职责范围，是否属于公开范围。如不属于本部门职责范围，应及时告知申请人并说明理由；如属于公开范围，按照主动公开信息审查程序进行审查。3.信息公开工作机构审核：承办部门将审查后的信息及意见报送信息公开工作机构审核。信息公开工作机构对承办部门的审查意见进行审核，必要时进行实地核实或征求相关部门意见。4.审批：信息公开工作机构审核通过后，报信息公开审查工作领导小组审批。领导小组根据审核情况作出是否公开的决定。5.答复：本局按照规定的期限和方式，对申请人作出答复。同意公开的，告知申请人获取信息的方式和途径；不同意公开的，说明理由；部分公开的，告知申请人部分公开的内容和理由。（三）不予公开信息审查程序1.信息制作部门提出意见：信息制作部门在制作或获取信息过程中，认为该信息属于不予公开范围的，应提出不予公开的理由和依据，并填写《档案局不予公开信息审查表》，报信息公开工作机构。2.信息公开工作机构审查：信息公开工作机构对信息制作部门提出的不予公开意见进行审查，核实理由和依据是否充分。如认为理由不充分或依据不准确的，可要求信息制作部门进一步说明或补充材料。3.信息公开审查工作领导小组审定：信息公开工作机构审查通过后，报信息公开审查工作领导小组审定。领导小组根据审查情况作出最终不予公开的决定，并明确不予公开的信息类别和期限。五、审查记录与档案管理（一）审查记录1.信息公开审查过程中，各环节审查人员应详细记录审查情况，包括审查时间、审查人员、审查内容、审查意见等。2.审查记录应采用纸质或电子文档形式保存，确保记录真实、完整、可追溯。（二）档案管理1.建立信息公开审查档案，将信息公开审查过程中形成的各类文件、资料、记录等进行归档管理。2.档案内容包括信息公开审查表、信息文本、审查意见、审批文件、答复函等。3.根据档案管理的有关规定，确定档案保管期限，定期对档案进行整理、保管和利用，确保档案安全。六、监督与责任追究（一）监督检查1.本局定期对信息公开审查工作进行监督检查，重点检查审查制度执行情况、审查程序落实情况、审查意见处理情况等。2.信息公开工作机构负责对全局信息公开审查工作进行日常监督，及时发现和纠正审查工作中存在的问题。（二）责任追究1.对违反信息公开审查制度，导致信息公