档案馆安全应急管理制度

PAGE档案馆安全应急管理制度一、总则（一）目的为了加强本公司/组织档案馆的安全管理，有效预防和应对各类安全事故及突发事件，保障档案的完整与安全，特制定本安全应急管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织档案馆内各类档案资料的存储、保管、利用等环节的安全应急管理工作。（三）基本原则1.预防为主：建立健全安全预防机制，加强安全教育培训，提高全员安全意识，从源头上预防安全事故的发生。2.快速反应：一旦发生安全事故或突发事件，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施进行处置。3.科学应对：依据相关法律法规和行业标准，运用科学的方法和技术手段，合理应对各类安全事件。4.保障安全：始终将保障档案的安全作为首要任务，最大限度地减少事故损失，确保档案信息的完整性和可用性。二、安全管理职责（一）档案馆负责人职责1.全面负责档案馆的安全管理工作，制定安全工作计划和目标，并组织实施。2.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全问题提出解决方案并督促落实。3.组织制定和完善安全应急管理制度及预案，确保制度和预案的科学性、实用性和有效性。4.负责与上级主管部门、相关职能部门及外部应急救援机构的沟通协调，及时汇报安全工作情况，争取支持与指导。5.组织开展安全教育培训活动，提高全体工作人员的安全意识和应急处置能力。（二）档案管理人员职责1.严格遵守档案管理的各项规章制度，认真履行档案保管、利用等工作职责，确保档案的安全与完整。2.熟悉档案存储环境和设备设施的性能，做好日常巡查工作，及时发现并报告安全隐患。3.积极参加安全教育培训，掌握基本的安全应急知识和技能，在发生安全事故时能够采取正确的应急措施。4.协助做好档案的整理、归档、数字化等工作，确保档案管理工作的规范化和标准化，避免因工作失误引发安全问题。（三）其他工作人员职责1.配合档案馆做好安全管理工作，遵守安全规定，爱护档案存储环境和设备设施。2.在各自工作岗位上，发现安全问题及时报告，并积极协助采取应急措施。3.参与安全教育培训活动，增强安全意识，提高自我保护能力。三、安全预防措施（一）档案存储环境管理1.选址与布局档案馆应选址在地势较高、通风良好、远离火源、水源充足且便于疏散的地方。内部布局应合理划分档案存储区、办公区、设备区等功能区域，设置明显的标识牌，确保人员和档案的安全通行。2.温湿度控制配备温湿度调节设备，将温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。定期对温湿度进行监测和记录，确保档案存储环境符合要求。3.防火防潮档案馆内应安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施，并保持完好有效。配备足够数量的灭火器、灭火器具等消防器材，并定期进行检查和维护。同时，要做好防潮措施，对档案存储区域进行防水处理，避免档案受潮损坏。4.防虫防鼠采取物理、化学等综合防虫防鼠措施，如安装防虫网、投放鼠药、放置驱虫物品等，防止档案被虫蛀、鼠咬。定期对档案进行检查，发现虫害或鼠害迹象及时处理。（二）档案存储设备管理1.档案架（柜）选用符合国家标准的档案架（柜），确保其结构牢固、承载能力满足要求。定期对档案架（柜）进行检查，发现变形、损坏等情况及时维修或更换，防止档案倾倒造成损坏。2.存储介质对电子档案存储介质进行定期检查和维护，确保存储数据的完整性和可读性。建立存储介质使用登记制度，严格记录存储介质的使用情况、存储内容、借阅归还等信息。3.消防设备按照规定配备各类消防设备，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并明确专人负责管理。定期对消防设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，能够正常使用。同时，要组织工作人员进行消防知识培训和灭火演练，提高应对火灾的能力。（三）人员安全管理1.安全教育培训定期组织档案馆工作人员参加安全教育培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保工作人员熟悉安全知识和技能，提高安全意识。2.人员出入管理建立严格的人员出入登记制度，对进入档案馆的人员进行身份验证和登记。限制无关人员进入档案存储区域，确需进入的，应经档案馆负责人批准，并由专人陪同。3.安全操作规范制定档案管理工作安全操作规程，要求工作人员严格按照操作规程进行操作。如在档案整理、搬运、借阅等过程中，要轻拿轻放，避免损坏档案；在使用设备设施时，要正确操作，防止发生安全事故。四、应急处置预案（一）应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以档案馆负责人为组长的应急指挥中心，负责全面指挥和协调应急处置工作。应急指挥中心下设若干应急工作小组，明确各小组的职责和分工。2.各应急工作小组职责抢险救援组：负责在事故现场实施抢险救援工作，抢救受伤人员，保护档案安全。疏散引导组：组织人员疏散，引导无关人员撤离危险区域，确保人员安全。安全保卫组：负责现场安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。医疗救护组：对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急处置工作的顺利进行。（二）应急响应程序1.事故报告一旦发生安全事故或突发事件，现场工作人员应立即报告档案馆负责人，并同时拨打相关报警电话（如火警电话119、急救电话120等）。报告内容应包括事故发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。2.应急启动档案馆负责人接到报告后，应立即启动应急指挥中心，组织各应急工作小组赶赴事故现场，开展应急处置工作。同时，向上级主管部门报告事故情况，请求支援。3.现场处置各应急工作小组按照职责分工，迅速开展现场处置工作。抢险救援组要尽快抢救受伤人员，保护档案安全；疏散引导组要组织人员有序疏散；安全保卫组要设置警戒区域，维护现场秩序；医疗救护组要对受伤人员进行紧急救治；后勤保障组要提供应急物资保障。在处置过程中，要及时向应急指挥中心报告工作进展情况，以便指挥中心及时调整处置策略。4.应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，档案安全得到保障，现场秩序恢复正常后，由应急指挥中心宣布应急结束。（三）应急处置措施1.火灾事故处置发现火灾后，立即启动火灾应急预案，组织人员疏散，拨打119报警电话。使用附近的消防器材进行灭火，如灭火器、消火栓等。在确保安全的前提下，尽量控制火势蔓延，保护档案安全。疏散引导组按照预定的疏散路线，组织人员有序撤离档案馆，确保人员安全。安全保卫组设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。火灾扑灭后，配合消防部门进行火灾事故调查，对受损档案进行清理和抢救，尽可能恢复档案的完整性。2.水灾事故处置发现水灾迹象后，立即切断电源，防止触电事故发生。组织人员使用排水设备进行排水，尽量减少档案被水浸泡的时间。对受水浸泡的档案进行紧急抢救，将档案转移至干燥通风的地方，采用晾晒、烘干等方法进行处理，降低档案受损程度。对水灾原因进行调查，采取措施修复受损的存储环境和设备设施，防止类似事故再次发生。3.其他安全事故处置针对其他安全事故，如盗窃、设备故障等，应根据具体情况采取相应的处置措施。如发生盗窃事件，要立即保护现场，报告公安机关，并配合公安机关进行调查；如设备发生故障，要及时通知专业维修人员进行维修，确保设备正常运行，保障档案安全。（四）后期处置1.事故调查应急处置工作结束后，由应急指挥中心组织相关人员对事故原因进行调查分析，查明事故发生的经过、原因及责任，总结经验教训，提出改进措施。2.损失评估对事故造成的档案损失、设备设施损坏、人员伤亡等情况进行评估，确定损失程度，为后续的赔偿、恢复重建工作提供依据。3.恢复重建根据事故调查和损失评估结果，制定恢复重建计划，组织人员对受损档案进行修复、整理，对受损的存储环境和设备设施进行维修、更换，尽快恢复档案馆的正常运行。4.总结报告编写事故应急处置总结报告，向上级主管部门汇报事故发生的原因、经过、处置情况、损失评估、恢复重建等内容，并提出今后的安全管理工作建议。五、应急演练（一）演练计划每年制定应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练内容应涵盖火灾、水灾、盗窃等各类安全事故及突发事件的应急处置。（二）演练组织实施按照演练计划组织开展应急演练活动，演练过程要模拟真实的事故场景，检验和锻炼应急指挥中心及各应急工作小组的应急处置能力，提高工作人员的应急反应速度和协同配合能力。演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急处置预案。六、监督与考核（一）监督检查定期对档案馆的安全管理工作进行监督检查，检查内容包括安全制度执行情况、安全预防措施落实情况、应急处置预案演练情况等。对发现的