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文档简介
汇报人:XXXX2025年12月31日2026年烟花爆竹安全燃放规范操作全指南CONTENTS目录01
政策背景与燃放新规解读02
烟花爆竹基础知识与选购标准03
安全燃放操作规范流程04
危险行为警示与风险防范CONTENTS目录05
应急处置与急救知识06
法律法规与责任追究07
环保燃放与文明倡议政策背景与燃放新规解读012025年燃放政策调整概述政策调整核心原则2025年春节多地烟花爆竹燃放政策“松绑”,但坚持“既要年味,也要安全”原则,实施“限时、限区、限种类”三限政策,安全红线不放松。限时燃放时间规定多数城市仅允许除夕、初一和正月十五燃放,北京更细化到“除夕18点至初一凌晨2点”,超时即违规;部分地区如桐柏县还包含腊月二十三至二十四等时段。限区燃放区域划分学校、医院、加油站等场所绝对禁放,新增“高层住宅区禁放”规定,如东莞划分为完全禁放区、限制燃放区和全域可燃放区,鞍山则采取“烟花大会”模式指定广场燃放。限种类燃放产品要求个人仅可燃放C、D类小型烟花,严禁燃放“二踢脚”和礼花弹(A、B类)等专业燃放类产品,北京等城市加强销售监管,严禁购买“三无”烟花。三限政策核心内容解析限时间:明确燃放时段多数城市仅允许除夕、初一和正月十五燃放,北京细化为除夕18点至初一凌晨2点,超时即违规。限区域:划定禁放范围学校、医院、加油站等场所绝对禁放,部分城市新增高层住宅区禁放规定,如郑州鼓励小区设集中燃放点。限种类:规范个人燃放品类个人仅限燃放C、D类小型烟花,严禁燃放A、B类如“二踢脚”和礼花弹,鞍山等地推行“烟花大会”统一燃放模式。重点城市政策差异对比
北京:传统延续与区域严控结合北京延续除夕和初一个人燃放传统,但五环内部分区域严禁。同时加强销售监管,严禁购买路边摊“三无”烟花,强调合规购买与区域限制并重。
东莞:三类区域精细划分管理东莞将全市划分为完全禁放区、限制燃放区和全域可燃放区。处于区域交界处的居民需提前查清地图,明确自身所在区域的燃放规定,避免误判。
郑州:鼓励集中燃放与监督并行郑州鼓励小区设立集中燃放点并派专人监督,倡导有序燃放。但严禁在楼道等区域偷偷燃放,邻居举报可能导致违规者面临处罚,突出集中安全与违规惩戒。
鞍山:“烟花大会”模式统一管控鞍山采取指定广场统一燃放的“烟花大会”模式,今年不允许市民在自家门口燃放。通过集中组织燃放活动,既保障安全又营造节日氛围,管控方式较为严格。政策执行与监管强化措施部门联动执法机制公安、应急管理、市场监管、生态环境等部门建立联合执法检查机制,重点打击非法生产、销售、运输和违规燃放烟花爆竹行为,形成监管合力。销售源头管控严格烟花爆竹经营许可制度,临时销售点原则上设置在禁放区域外,集中燃放点就近设立临时销售点,严禁销售“三无”产品及礼花弹等A级禁售产品。违规燃放查处对在禁放区域、禁放时段燃放,或向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹等违规行为,公安等部门依法给予警告、罚款、治安处罚;构成犯罪的,追究刑事责任。社会监督与举报奖励各地开通违规燃放举报热线(如110),鼓励市民对违规行为进行举报,形成“人人参与、共同监督”的社会治理格局,对查实的举报可给予适当奖励。重污染天气应急响应如遇省、市启动重污染天气应急响应黄色及以上预警级别,全市区域全时段均实行烟花爆竹禁放,确保空气质量和公众健康。烟花爆竹基础知识与选购标准02产品分级与安全特性01烟花爆竹分级标准按照国家标准《烟花爆竹安全与质量》,烟花爆竹根据药量及危险性大小分为A、B、C、D四级。A级、B级为专业燃放类,C、D级为个人燃放类,普通消费者应选择C、D级产品。02A级、B级产品特性与禁售规定A级、B级产品如礼花弹、大型组合烟花等,药量较大,危险性高,个人严禁购买和燃放。多地明确规定,非法销售此类产品将面临没收、罚款甚至刑事责任。03C级、D级产品适用场景C、D级产品包括手持喷花类、地面旋转类等小型烟花,适合个人在指定区域燃放。例如手持电光花、小型吐珠类烟花等,燃放时需严格遵守安全距离和操作规范。04“三无”产品与高危品种识别无生产许可证号、厂名厂址、警示语的“三无”产品,以及摔炮、拉炮、“窜天猴”等高危品种,极易引发炸伤、火灾事故,应坚决拒绝购买。正规渠道选购四看原则一看经营者证照
应在悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》的合法零售店购买,不通过微信群、电商平台等渠道购买,不购买无证摊点、骑车兜售的不法商贩处的产品。二看产品级别与种类
烟花爆竹按危险性分为A、B、C、D四级,个人应选择C、D级产品,禁购礼花弹等A级禁售产品及拉炮、摔炮、砸炮等危险性大的品种。三看产品外观与标识
产品外观应整洁、无霉变、完整无变形、无漏药;标识应完整清晰,包含正规厂名厂址、警示语、中文燃放说明、生产日期、保质期等。四看安全引线
安全引线外部裹有防水清漆,颜色一般为绿色,应无霉变、无损坏、无藕节,确保引火线完好,避免因引线问题引发燃放事故。常见不合格产品识别方法
“三无”产品识别要点检查产品包装是否标注正规厂名、厂址、生产日期及生产许可证号,无上述信息的“三无”产品切勿购买,路边摊的“网红烟花”风险极高。
外观破损与变质检查观察产品是否有变形、漏药、霉变现象,引火线是否有霉变、损坏或藕节状,吐珠类产品筒体应粗硬无松动,升空类产品导向杆需完整平直。
违规品种快速鉴别个人严禁购买A级、B级烟花爆竹(如礼花弹、大型组合烟花)及拉炮、摔炮等敏感药物产品,正规C、D级产品外包装会明确标注等级。
安全引线质量判断合格引线应为绿色安全引线,外层有防水清漆,燃速稳定;若引线过短(少于1厘米)、颜色异常或无保护层,可能存在点火后无法及时撤离风险。家庭储存安全要求控制储存数量与时间家庭应尽可能减少烟花爆竹储存数量,不大量囤积,缩短储存时间,避免长期存放带来的安全隐患。选择合适储存环境储存地点需阴凉、干燥、通风,远离火源、热源、电源和易燃易爆物品,避免淋雨受潮。规范包装与放置尽量用纸箱或其他容器盛装烟花爆竹,防止猫、狗和虫、鼠咬引发自燃、爆炸,且不要放在未成年人容易接触到的位置。安全燃放操作规范流程03燃放场地选择与环境检查
01合法燃放区域的确定必须在当地政府划定的可燃放区域内燃放,严禁在学校、医院、加油站、文物保护单位、易燃易爆场所等禁放区域燃放。例如,鞍山市明确划定8个集中燃放地点,禁放区内严禁个人燃放。
02场地安全性评估标准应选择室外空旷地带,远离建筑物、树木、电线、易燃物至少30米以上。避免在楼道、阳台、屋顶等狭小空间或高压线下、山林、草原等重点防火区燃放。
03气象条件的关注要点严禁在大风、雷雨、雾霾等不利天气燃放。大风天气易导致火星扩散引发火灾,如去年某地因大风将烟花火星吹进阳台引发火灾;重污染天气预警期间,全市通常会启动禁放措施。
04燃放前的环境清理要求燃放前需清理场地内的易燃易爆物品,如杂草、枯枝、杂物等,确保燃放区域干净整洁,无火灾隐患。郑州等城市鼓励小区设集中燃放点并派专人监督场地清理。个人防护装备准备要求
头部防护:安全帽佩戴规范必须佩戴符合国家标准的安全帽,尤其是燃放升空类、组合类烟花爆竹时,防止坠落物或飞溅物击伤头部。
眼部防护:护目镜不可或缺应选择有防护镜片的护目镜,避免烟花碎屑、火星溅入眼睛造成灼伤或异物伤害,儿童燃放时必须佩戴。
手部防护:专用手套隔离高温需佩戴防火或厚质手套,防止点燃引线时烫伤手部,以及处理未完全燃放产品时直接接触高温残渣。
身体防护:长袖衣物与长裤穿着长袖上衣和长裤,材质以棉质等不易燃面料为宜,减少皮肤暴露,避免火星直接灼伤身体。
应急物品:灭火器与水源备用燃放现场需提前准备小型灭火器、水桶或湿毛巾等应急物品,以便在发生小型火情时能及时处置。正确点火方法与安全距离
点火工具选择应使用长香或专用点火枪点燃引线,避免用明火直接点燃,防止火星弹射伤人。
点火操作规范点燃时应侧身站立,与烟花爆竹保持安全距离,点燃后迅速撤离至安全区域,严禁手持燃放。
安全距离标准燃放时与周围人员保持至少5米距离,与建筑物、易燃物等保持至少30米安全距离,防止火星溅落引发火灾或伤人。
异常情况处理若出现未点燃或哑火等异常情况,严禁马上靠近查看或二次点火,应等待至少15分钟后,确认安全再进行处理。各类烟花爆竹操作要点爆竹类产品操作要点
应在屋外空地吊挂燃放,点燃后切忌手持。双响炮必须直竖地面,不得横放。注意引火线长度和结鞭牢实度,避免松垮导致燃放异常。吐珠类烟花操作要点
燃放时需将烟花固定在地面或呈75-90度角对空燃放,严禁手持相互对射。选购时应选择筒体较粗、硬,引火线质量较好的产品。升空类烟花操作要点
应确保产品安装牢固,导向杆完整、粗细均匀且平直。燃放时需放置于平坦地面,点燃引线后迅速撤离至安全区域,严禁手持。组合类与喷花类烟花操作要点
组合类烟花需直立平放于地面,四周夹紧固定,防止燃放时倾斜或倾倒。喷花类烟花燃放时同样需平放地面固牢,燃放中避免倒筒,点燃后立即离开。旋转类烟花操作要点
燃放旋转升空及地面旋转烟花,必须注意周围环境,放置平整地面,点燃引线后离开观赏。手持或线吊类旋转烟花,手提线头或用小竹竿吊住棉线,点燃后向前伸,身体勿近烟花。钉挂旋转类烟花则需钉牢在壁或木板上,确认能旋转自如后方可点燃。特殊天气燃放安全措施
大风天气禁放原则大风天气(风力≥5级)严禁燃放烟花爆竹,防止火星被风吹散引发火灾。例如,去年某地因大风将烟花火星吹进阳台导致居民楼起火。
雨雪天气燃放禁忌雨雪天气地面湿滑易摔倒,且可能影响烟花爆竹正常燃放,应避免燃放。燃放后若遇雨雪,需彻底清理残渣,防止积雪覆盖阴燃隐患。
雾霾天气燃放倡议雾霾等大气扩散条件差时,应自觉减少或停止燃放,减轻空气污染。如遇重污染天气应急响应启动,全市区域全时段禁放。
高温天气燃放警示夏季高温或太阳落山前环境温度较高时,烟花爆竹药剂稳定性下降,易引发意外,不宜进行燃放活动。危险行为警示与风险防范04十大禁止燃放行为清单
禁止在禁放区域燃放严禁在国家机关驻地、医院、学校、加油站、易燃易爆场所等区域燃放,如北京五环内部分区域、东莞完全禁放区等均明确禁止。禁止燃放非法或超标产品不得燃放礼花弹(A、B类)、"三无"产品及拉炮、摔炮等危险品,北京明确禁止销售和燃放路边摊"三无"烟花。禁止手持或对人燃放严禁手持烟花爆竹燃放,禁止向行人、车辆、建筑物投掷,如手持烟花需放置地面燃放,避免直接指向人群。禁止在特定天气燃放大风、雷雨、雾霾等恶劣天气严禁燃放,去年某地因大风将烟花火星吹入阳台引发火灾,教训深刻。禁止在密闭空间燃放严禁在楼道、阳台、室内等密闭空间燃放,郑州明确禁止在楼道燃放,邻居举报将面临处罚。禁止未成年人单独燃放14周岁以下未成年人燃放需成人全程监护,不得让儿童单独操作,避免因操作不当导致炸伤。禁止二次点燃或处理哑火产品燃放中出现熄火等异常情况,需等待至少15分钟后再处理,严禁立即靠近或二次点燃,防止突然爆炸。禁止在文物或重点防火区燃放文物保护区、山林、草原等重点防火区全年禁放,如山林附近燃放易引发大规模火灾,后果严重。禁止违规运输或储存禁止无许可证运输烟花爆竹,家庭储存需远离火源、电源,且不大量囤积,避免引发自燃或爆炸。禁止在重污染天气应急响应期间燃放启动黄色及以上重污染天气预警时,全市区域禁止燃放,如鞍山明确重污染天气期间全面禁放。儿童燃放安全监护要点
年龄限制与监护责任14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹,应当由监护人或其他成年人全程陪同看护,10岁以下儿童建议不直接参与燃放操作。
禁止单独与危险行为严禁让儿童单独燃放烟花爆竹,包括所谓“安全型”儿童烟花;禁止手持燃放、向人群抛掷或在狭小空间(如楼道、阳台)燃放。
安全距离与行为规范监护人应确保儿童与燃放点保持至少5米以上安全距离,点燃后立即带离至安全区域;禁止儿童捡拾未燃放或哑火的烟花爆竹,需等待至少15分钟后由成人处理。
产品选择与安全教育应选择C、D级等适合儿童的小型烟花爆竹,避免购买“A、B类”高危产品;提前告知儿童燃放风险,禁止模仿危险燃放方式(如瓶罐内燃放、对射等)。典型事故案例深度分析
违规燃放引发火灾事故近日,上饶市一栋两层自建房因家人燃放烟花时,飞溅的火星引燃民房周边堆放的柴火等易燃物引发火灾,消防员抵达时房屋已陷入猛烈燃烧状态,屋顶及墙面破损,火势迅速蔓延。经过一个半小时扑救大火被扑灭,但整个房屋及内部物品均被烧毁。
非法经营储存烟花爆竹事故2019年2月5日,广西柳州融安县大良镇一便利店发生一起涉及非法经营的较大烟花爆竹火灾事故,造成5人死亡,直接经济损失约496万元。此类事故暴露出非法储存烟花爆竹对生命财产安全的严重威胁。
家庭储存烟花爆竹爆炸事故2024年2月26日,山东济南一住宅发生火灾,经调查现场为居民楼外附属储藏室储存的烟花爆竹爆炸起火,事故造成1人遇难。家庭应尽可能减少烟花爆竹储存数量、缩短储存时间,且必须远离火源、热源、电源和易燃易爆场所。
儿童单独燃放致伤害事故春节前夕,某医院连续收治了3名不慎被烟花爆竹炸伤的儿童,他们的脸部、手臂均有多处被灼伤,同时面部高度肿胀。医护人员立即对他们进行急救清创,幸亏伤势不太重,只需住院输液观察即可。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。火星扩散风险防控措施
燃放场地选择与清理应选择室外空旷地带燃放,与建筑物、树木、电线等保持至少30米安全距离,提前清理周边杂草、易燃物等。
气象条件评估与应对大风、雾霾等不利天气严禁燃放,如遇风力较大时应增加安全距离并选择上风方向操作,避免火星被风吹散引发火灾。
火星飞溅方向控制严禁将烟花喷射口对准建筑窗口、行人、车辆、易燃易爆物品及窨井等,防止火星溅射导致火灾或人员伤亡。
现场灭火器材准备燃放现场需提前配备灭火器、水桶、灭火毯等应急物品,一旦发生火星引燃小范围火情,可及时进行初期处置。应急处置与急救知识05初期火灾扑救方法
优先使用灭火器材若发生小规模地面火灾,应立即使用干粉灭火器或灭火毯覆盖灭火,快速控制火势蔓延。
简易工具应急处置在缺乏专业灭火器材时,可利用湿毛巾、沙土等覆盖火源,中断燃烧条件,尤其适用于初期小火情。
及时报警求助若火势无法控制,应立即拨打119报警,清晰说明起火地点、燃烧物质和火势情况,并疏散周边人员。
禁止错误灭火行为严禁用水扑救烟花爆竹引发的火灾,避免因水冲击导致未燃尽的烟花爆竹飞溅,扩大险情。常见炸伤紧急处理步骤烧伤急救:快速降温防损伤立即用冷水冲洗伤处10-15分钟,或用冰块冷敷减轻肿胀,避免损伤加重。切勿直接涂抹药膏或酱油等刺激性物质。炸伤处理:止血消毒勿随意若出现出血,用干净纱布或衣物压迫止血;轻微表皮破损可先用生理盐水冲洗,再用碘伏消毒后包扎,避免使用酒精等刺激性消毒剂。眼部受伤:立即冲洗送医若炮灰入眼,切勿揉搓,立即用生理盐水或清水冲洗,保持眼部睁开,尽快送往医院眼科处理,避免延误治疗导致视力损伤。严重伤情:及时送医勿拖延出现大面积烧伤、炸伤致骨折或器官损伤时,立即拨打120急救电话,在专业医护人员到达前,尽量保持伤者安静,避免移动造成二次伤害。眼部伤害专项急救指南立即终止伤害源接触一旦烟花爆竹炸伤眼睛,应立即远离燃放区域,避免二次伤害。切勿揉搓、按压眼部,防止异物进一步损伤角膜或眼球组织。紧急冲洗与初步处理使用干净的生理盐水或流动清水轻柔冲洗眼部,持续10-15分钟,以清除残留火药颗粒和异物。冲洗时需撑开上下眼睑,确保眼球全面接触水流。避免不当操作加重伤情禁止自行挑出眼内异物或去除眼睑皮肤碎片,不可涂抹药膏或使用酒精等刺激性液体。若有明显伤口,可用无菌纱布轻轻覆盖眼部,避免施压。立即就医与信息留存尽快前往正规医院眼科就诊,告知医生受伤原因及时间。留存烟花爆竹残骸,便于医生判断伤情类型(如热灼伤、异物伤或爆震伤),提升救治精准度。应急联系方式与报警规范核心应急联系电话火灾事故请立即拨打119,医疗急救拨打120,涉及违法违规燃放行为可拨打110报警。报警信息要素报警时需清晰说明事发地点、燃烧物类型、火势大小、是否有人员被困及联系方式,如“XX小区3号楼前因燃放烟花引燃杂物,火势蔓延至绿化带,暂无人员被困,电话138XXXXXXX”。地方举报渠道各地开通违规燃放举报热线,如部分城市通过12345市民服务热线受理烟花爆竹燃放相关投诉,举报时需提供具体时间、地点及违规行为描述。报警注意事项保持冷静,语言简洁准确;在确保自身安全前提下观察现场情况,为救援提供有效信息;禁止谎报火警,违者将承担法律责任。法律法规与责任追究06燃放管理相关法律条款《烟花爆竹安全管理条例》核心规定未经许可,任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹。违规燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,依据条例予以罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条款违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。《中华人民共和国刑法》相关条款非法经营烟花爆竹,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。地方政府燃放管理通告效力各地政府根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,结合本地实际发布的禁限放通告具有法律效力,明确禁放区域、时间、种类及违规处罚标准,
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