春节放假前安全工作部署与关键事项再强调

汇报人:XXXX2026年01月01日春节放假前最后一次安全会：关键事项再叮嘱CONTENTS目录01

节前安全生产形势分析与总体要求02

通用安全管理核心要点03

重点行业领域专项安全措施04

停工停产与复工复产安全管理CONTENTS目录05

应急处置与值班值守安排06

员工节日安全与节后返岗提示07

工作部署与责任落实要求节前安全生产形势分析与总体要求01岁末年初安全生产风险特点研判

01人员因素风险：思想松懈与能力不足并存春节临近，员工归乡心切，易出现思想麻痹、工作松懈现象，安全意识降低。同时，节前赶工期、抢进度可能导致疲劳作业，新入职员工、临时用工人员安全培训不足，增加操作失误风险。

02设备设施风险：停复工转换期隐患凸显连续运行设备因长时间工作易出现温度、压力异常等故障；停用设备在停复工过程中，若未严格执行断电、泄压、排空及检修调试，易发生“带病运行”或启动故障，如起重机械、电气设备等。

03环境因素风险：极端天气与场所管控压力大低温、雨雪、冰冻等冬季恶劣天气多发，易导致路面湿滑、设施冻凝，影响交通运输和建筑施工安全。人员密集场所节庆活动增多，人流管控难度大，消防通道堵塞、疏散设施失效等问题易引发拥挤踩踏事故。

04作业活动风险：危险作业与管理弱化交织部分企业节日期间仍安排动火、有限空间、高处等危险作业，若审批不严、监护缺失，极易引发事故。同时，停工停产企业可能简化安全管理流程，危险化学品管控、粉尘清理等措施落实不到位，增加火灾、爆炸、中毒风险。节日期间安全工作总体目标与责任体系总体目标：筑牢安全防线，实现“三零”目标以“人民至上、生命至上”为核心，全面压实安全责任，深化隐患排查整治，强化重点领域管控，确保节日期间实现“零事故、零伤亡、零重大险情”，保障员工生命财产安全和企业生产经营稳定。责任体系构建：横向到边，纵向到底企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，将安全责任层层分解到车间、班组、岗位和个人，明确各级人员在节日期间的安全职责与工作要求，形成全员参与、齐抓共管的责任网络。领导带班与值班值守制度：强化在岗在位严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保值班人员在岗在位、通讯畅通，能够及时响应和处置突发情况，杜绝出现缺岗、脱岗现象，保障信息报送及时准确。近期典型事故案例警示与教训汲取单击此处添加正文

有限空间作业事故：潜山皖源刷业公司"3·6"硫化氢中毒2024年3月6日，潜山皖源刷业公司在复工复产时盲目打开污水处理系统曝气池盖板，导致硫化氢气体逸散造成人员伤亡。教训：必须严格执行"先通风、再检测、后作业"原则，落实作业审批和监护制度。粉尘爆炸风险：违规清扫与静电引燃事故部分粉尘涉爆企业因停工前未彻底清理除尘管道、集尘器内粉尘，或湿式除尘"干式运行"，导致粉尘堆积遇静电引发爆炸。教训：停工前必须全面清扫粉尘，确保除尘系统正常运行，严禁违规操作。危化品储存事故：超量混存与泄漏中毒个别企业节日期间违规超量存储易燃易爆危化品，或不同性质危化品混存混放，导致泄漏、爆炸或中毒事故。教训：严格控制危化品储存量，规范存储方式，落实通风、防静电等措施，停工前尽量清空中间仓。建筑施工坍塌事故：冬季施工防护不到位某工地因未及时清除脚手架、塔吊积雪积冰，或深基坑支护监测缺失，遇低温雨雪天气发生坍塌。教训：冬季施工需强化设备稳固性检查，及时清除冰雪，极端天气停止露天作业，停工项目做好现场防护。通用安全管理核心要点02安全生产责任压实与职责分工强化第一责任人职责落实企业主要负责人需切实履行安全生产第一责任，组织召开节前安全生产专题会议，将安全责任层层分解到车间、班组、岗位和个人，确保各项安全防范措施落地见效。严格执行领导带班值班制度落实节日期间领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保值班人员在岗在位、通讯畅通，能及时处置突发情况，杜绝出现缺岗、脱岗现象。明确各层级岗位安全职责从管理层到一线员工，明确各自安全生产职责，确保每个人清楚自身安全责任。特别是针对节日期间留守人员、值班人员，要加强安全管理和教育，严禁违规饮酒、违规操作等行为。落实部门监管与协同责任各相关部门需按照“三管三必须”原则，加强对企业节日期间安全生产工作的指导与监督，形成监管合力，对责任不落实、措施不到位的企业严肃处理。节前拉网式隐患排查实施规范排查范围与重点领域覆盖全厂区所有生产车间、仓库、办公区域、宿舍、食堂等；重点关注电气设备、消防设施、特种设备、危化品存储、有限空间、粉尘涉爆场所、燃气设施及高风险作业环节。排查实施步骤与责任分工1.企业主要负责人牵头召开专题会议部署；2.各部门自查自纠，建立隐患台账；3.安全管理部门组织交叉检查或专项抽查；4.对排查出的隐患明确整改责任人、时限和措施，实行闭环管理。关键环节排查标准电气设备：检查线路是否老化、过载，接地是否良好，配电箱开关是否正常；消防设施：灭火器压力、生产日期，消火栓水压，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；危化品：存储量是否超量，是否混存混放，通风、防静电措施是否到位。停工停产前专项处置要求机械设备需断电、泄压、排空，做好防护标识；危化品中间仓应退回供应商或减至最小使用量；粉尘涉爆企业彻底清理作业场所、除尘管道及集尘器内粉尘；有限空间作业原则上停止，确需作业严格执行"先通风、再检测、后作业"。隐患整改闭环管理流程与要求建立隐患排查台账

节前全面开展拉网式安全隐患排查，重点覆盖电气设备、消防设施、特种设备、危化品存储等关键环节，对排查出的隐患详细记录，建立问题台账。明确整改责任与时限

针对台账中的每项隐患，明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保责任落实到人，避免推诿扯皮，确保整改工作有序推进。实施整改过程跟踪

对隐患整改过程进行动态跟踪，定期检查整改进度和整改质量，确保各项整改措施落到实处，避免形式主义，杜绝“纸上整改”。完成整改验收销号

隐患整改完成后，组织专人进行验收，验收合格后方可销号；对验收不合格的，责令重新整改，直至符合安全要求，形成完整的闭环管理。全员安全警示教育重点内容冬季“九防”安全知识强化重点普及防冻凝、防滑跌、防火、防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害知识，针对低温雨雪天气，强调户外作业保暖防滑、设备管道防冻措施，以及密闭空间通风和有毒气体检测的重要性。典型事故案例警示与反思深刻汲取2024年3月6日潜山皖源刷业公司有限空间作业中毒事故教训，剖析事故根源，强调“先通风、再检测、后作业”原则的刚性执行，杜绝盲目施救引发次生事故。节日期间安全行为规范严禁酒后上岗、疲劳作业，严格遵守危险作业审批制度；提醒员工节日出行遵守交通规则，不超速、不酒驾，注意用电用火安全，防范一氧化碳中毒，确保个人及家庭安全。应急处置与自救互救技能强化火灾、燃气泄漏、危化品泄漏等突发事件应急处置流程培训，演示灭火器使用、心肺复苏等基本自救互救技能，明确紧急情况下的报警程序和疏散路线。重点行业领域专项安全措施03工矿商贸企业设备与危化品管理

停用设备安全处置对停用设备必须进行断电、泄压、排空处理，做好防护和标识，防止误操作引发事故。

连续运行设备强化巡检对连续运行的设备，增加巡检频次，重点监测温度、压力等关键参数，确保设备运行稳定。

危化品存储规范严格按照规范存储易燃易爆、有毒有害危化品，做好通风、防潮、防静电措施，严禁超量存储和混存混放。

危化品库存控制停工停产前危化品中间仓应退回供应商作“空仓”处理或减至最小使用量，最大程度降低安全风险。建筑施工领域冬季施工安全防护

冬季施工专项方案优化与工序调整针对低温、雨雪、冰冻天气特点，优化施工方案，合理安排施工工序。遇极端天气（如大雪、强降温）应立即停止露天作业，确保施工安全。

大型机械设备与设施安全检查重点检查脚手架、模板支撑体系、塔吊、施工电梯等稳固性和安全性能，及时清除设备及作业面积雪、积冰，严防坍塌、坠落事故。

深基坑与边坡支护监测维护加强深基坑、边坡支护的日常监测和维护，设置明显警示标志。停工期间做好施工现场安全防护，封闭危险区域，防止坍塌事故发生。

施工现场防冻防滑防火措施落实做好施工现场防冻、防滑、防火措施，及时清除脚手架、作业平台上的积雪、结冰。严禁在工地上燃烧煤炭、木材等易燃物取暖，按要求配置灭火设备。

停工项目现场安全管理对停工待建项目，妥善存放施工材料和机械设备，切断临时用电电源（除留守人员生活照明），封闭管理施工现场，安排专人定期巡查，严防无关人员进入。人员密集场所消防与人流管控01畅通生命通道：消防设施与通道管理确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堵塞或占用；应急照明、疏散指示标志需完好有效，定期检查灭火器、消火栓、自动报警系统等消防设施，确保其处于正常使用状态。02强化用火用电安全：源头防范火灾风险加强用火用电管理，严禁违规使用大功率电器，严禁在禁火区域吸烟、动火；餐饮企业等需定期清理厨房油烟管道、灶具油污，消除火灾隐患。03科学疏导人流：预防拥挤踩踏事故节庆活动期间合理控制入场人数，设置临时疏导标识和安排专人引导，加强人流动态监测和安全提示，确保人流有序，防止拥挤踩踏等意外事故发生。交通运输工具检修与恶劣天气应对强化车辆船舶等运输工具检修维护加强对车辆、船舶等运输工具的全面检修维护，重点检查制动、转向、轮胎等关键部件，确保其安全性能符合运营要求，严防“带病运行”。密切关注天气预警并及时调整运营关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气预警信息，遇此类天气及时调整或停运班次，避免冒险行车行船，保障旅客生命财产安全。做好旅客疏导与安置准备工作针对可能出现的因恶劣天气导致的延误或停运情况，提前制定旅客疏导和安置预案，备足必要物资，确保旅客得到妥善安排，维护运输秩序。工贸企业粉尘防爆与有限空间作业规范

粉尘防爆：停工前彻底清扫与设施检查停工停产前，必须彻底清理工作场所、除尘管道、集尘器内的粉尘，严格落实粉尘清扫制度；检查通风除尘、监测报警及防爆、隔爆等安全设施，确保正常运行，湿式除尘需保证水流量充足，严禁“干式运行”。

有限空间作业：严格执行“先通风、再检测、后作业”节日期间原则上不安排有限空间作业，确需作业的必须严格执行作业审批和监护制度，落实“先通风、再检测、后作业”基本要求，辨识停产及复工时可能产生的安全风险，配备监护人员和应急器材。

危险作业管控：停止非必要作业，强化审批与监护停止一切非必要危险作业，严格落实动火、高处等危险作业安全管理，对照标准规范落实作业前审批、危险因素辨识、培训教育、检测检验、个人防护、安全监护及应急救援预案等各项举措。停工停产与复工复产安全管理04停工停产工作方案制定与实施制定科学周密的停工停产方案企业应结合自身生产特点，制定详细的停工停产方案，明确各部门职责、停工步骤、时间节点及安全保障措施，确保停工过程有序可控。召开专题会议部署与统一思想停工前组织召开安全生产专题工作会议，向全体员工传达停工方案及安全要求，统一思想，提高认识，确保各项措施落实到人。全面落实“六到位”要求严格执行风险分析研判到位、隐患排查整改到位、安全教育培训到位、设备设施维护检修管理到位、危险作业安全管理到位、应急救援保障准备到位的“六到位”要求。实施“断水、断电、断气”安全措施除应急预警控制联动系统等必要设施外，停工期间应切断生产区域的水、电、气源，对相关阀门、开关进行上锁管理并悬挂警示标识。规范停工现场管理与物资存放清理作业现场，妥善存放原材料、半成品及工具设备；对危险区域进行封闭，设置明显警示标志，严防无关人员进入。设备设施维护保养与安全封存要求

停工前设备全面检修与故障排除机械设备在停工前必须排除所有故障并处于断电状态，防止复工后设备“带病”运转；对大型设备、特种设备进行全面检查维护，确保安全附件完好、运行正常。

危险化学品设备与中间仓处理停工停产前危化品中间仓应退回供应商做“空仓”处理或减至最小使用量，最大程度降低安全风险；确保危化品储存、使用场所可燃气体报警装置、防静电、通风排气设施等安全设备设施正常运行。

粉尘涉爆设备彻底清理与防火措施粉尘涉爆企业要彻底清理工作现场、除尘管道、集尘器内的粉尘，做好防火防爆工作；湿式除尘要确保水流量充足，严禁“干式运行”。

安全封存：断水断电断气与防护标识采取断电（应急预警控制联动系统不得断电）、断水、断气等措施，确保停工停产期间处于安全状态；对停用设备进行断电、泄压、排空处理，做好防护和标识；配电箱应上锁，防止电气火灾。危险化学品与易燃易爆品管控措施

节前危险品库存削减与规范存储停工停产前，危化品中间仓应退回供应商作“空仓”处理或减至最小使用量，最大程度降低安全风险。严格按照规范存储易燃易爆、有毒有害危化品，做好通风、防潮、防静电措施，严禁超量存储和混存混放。

在产企业危险品限量管控与设施检查春节期间未停工停产的企业要严格控制易燃易爆物品储存量。确保危化品储存、使用场所可燃气体报警装置、防静电、通风排气设施等安全设备设施正常运行。

危险作业审批与安全防护强化停止一切非必要危险作业，确需进行的动火、有限空间等危险作业，必须严格落实作业前审批、危险因素辨识、培训教育、检测检验、个人防护措施、安全监护及应急救援预案等各项举措。节后复工复产"六个一"工作标准

01召开一次领导班子安全生产专题会议企业主要负责人组织召开领导班子安全生产专题会议，分析研判复工复产期间安全风险，研究制定周密的复工复产方案，明确各成员职责分工。

02制定一份周密的复工复产方案结合企业实际，制定涵盖安全检查、隐患整改、人员培训、设备调试、应急准备等内容的复工复产方案，明确步骤、责任和时限，特别是高危行业需按规定报备。

03召开一次全体员工大会以适当形式召开全体员工大会，传达复工复产方案和安全要求，通报节日期间安全情况，强调复工后安全注意事项，统一思想，提高认识。

04开展一次全员安全教育培训针对节后员工思想松懈、操作生疏等特点，开展一次全员安全教育培训，内容包括岗位安全操作规程、风险辨识、应急处置等，考核合格后方可上岗。

05开展一次全面细致的安全检查组织对生产车间、设备设施、电气线路、消防系统、危化品储存等进行一次全面细致的安全检查，重点排查停工期间可能产生的隐患，确保设备设施完好。

06制定一套应急处置方案并演练结合复工复产特点，完善或制定一套针对性的应急处置方案，配备充足应急物资，组织开展至少一次应急演练，提升员工应急处置能力和协同配合水平。应急处置与值班值守安排05节日期间应急预案完善与演练要求

针对性场景预案完善针对节日期间火灾、坍塌、危化品泄漏、极端天气（如低温雨雪冰冻）等高发场景，结合企业实际，细化应急预案内容，明确应急处置流程、责任分工和联络方式。

应急物资储备与检查备足备齐灭火器、急救药品、防滑沙、融雪剂、应急照明等应急物资，确保种类齐全、数量充足，并在节前对所有应急设备设施进行全面检查和测试，保证其完好有效。

应急演练组织与评估节前组织至少一次针对性应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升员工应急响应和处置能力。演练后及时进行总结评估，对发现的问题进行整改，优化应急预案。

应急联动机制建立与消防、医疗、公安等外部救援力量建立畅通的应急联动机制，明确信息通报流程和协同处置职责，确保事故发生时能够快速响应、高效联动。应急物资储备与应急设备检查

应急物资清单梳理与补充对照节日期间可能发生的火灾、坍塌、危化品泄漏、极端天气等突发事件，备足灭火器、急救药品、防滑沙、融雪剂等应急物资，确保种类齐全、数量充足，满足应急处置需求。

应急设备功能测试与维护对消防设施（灭火器、消火栓、自动报警系统）、应急照明、疏散指示标志、燃气泄漏报警装置、紧急切断阀等应急设备进行全面检查和功能测试，确保其完好有效，严禁“带病运行”。

应急物资存放与管理规范应急物资应存放于指定位置，标识清晰，易于取用，并安排专人管理，定期检查物资的完好性和有效期，及时更换过期或损坏的物资，确保应急时能够迅速调用。领导带班与24小时值班制度落实

严格执行领导带班制度企业主要负责人需切实履行安全生产第一责任人职责，节日期间严格落实领导带班制度，确保带班领导在岗在位，全面掌握安全生产动态，及时协调处置突发情况。

明确关键岗位24小时值班要求合理安排值班力量，确保关键岗位24小时有专人值班，值班人员需熟悉本单位应急预案、应急处置流程及安全风险点，严禁出现缺岗、脱岗现象。

保障值班通讯畅通与信息报送值班人员必须保持手机24小时通讯畅通，严格执行交接班制度和事故报告制度。一旦发生突发事件或安全事故，需第一时间启动应急预案，科学处置并按规定及时上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

强化值班纪律与责任追究严肃值班纪律，值班领导和值班人员应坚守岗位、尽职尽责。对因值班不到位、处置不力导致事故扩大或造成严重后果的，将依法依规严肃追究相关人员责任。突发事件报告与联动处置流程

明确报告路径与时限要求发生突发事件或安全事故，第一时间启动应急预案，立即向企业主要负责人及属地应急管理部门报告，严禁迟报、漏报、瞒报。值班人员确保24小时通讯畅通，随时接收和传递信息。

规范报告内容要素报告内容需包括事件发生时间、地点、类型、程度、已采取措施、人员伤亡及被困情况等关键信息，确保信息准确、简洁，为后续处置提供依据。

启动内部应急响应机制企业立即启动内部应急处置预案，组织应急救援队伍开展初期处置，切断危险源，疏散受威胁人员，防止事态扩大。同时保护好事故现场，为后续调查取证保留原始状态。

建立外部联动协作渠道加强与消防、医疗、公安等部门的应急联动，提前明确联络人及联系方式，确保事故发生后能快速协调外部救援力量。如涉及危化品泄漏等专业事故，及时联系专业处置队伍到场支援。

强化现场指挥与信息续报成立现场应急指挥小组，统一调度应急资源，科学制定处置方案。根据事态发展，及时向上级部门续报最新情况，直至事件完全控制。事后按要求提交事故调查报告，总结经验教训。员工节日安全与节后返岗提示06节日出行交通安全注意事项关注天气预警，合理规划行程密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气预警信息，提前规划出行路线和时间，尽量避开高峰时段及受恶劣天气影响路段，遇极端天气及时调整或取消行程。做好车辆检查，确保行车安全出行前对车辆制动、转向、轮胎、灯光、暖风除雾等关键部件进行全面检查维护，备足防滑链、三角警示牌、灭火器等应急物品，确保车辆状况良好。遵守交通法规，杜绝危险驾驶严格遵守交通规则，不超速、不超员、不疲劳驾驶，严禁酒后驾车、分心驾驶（如接打手机）。驾乘人员全程系好安全带，儿童使用安全座椅。谨慎应对路况，安全文明行车行经冰雪、积水路段时，减速慢行，避免急加速、急刹车、急转向。遇拥堵路段，听从交通指挥，不强行加塞、不占用应急车道，保持安全车距。选择正规交通工具，拒绝非法营运乘坐公共交通工具时，选择正规运营的车辆、船舶等，不乘坐无牌无证、超员超载及非法营运车辆。乘车时注意保管好个人财物，遵守乘车秩序。居家消防安全与燃气使用规范

电气火灾预防要点春节期间，家庭用电负荷增大，需严格遵守用电安全。离家外出前务必关闭非必要电源，拔掉充电器、电热毯等设备插头，避免长时间通电引发火灾。严禁私拉乱接电线，不超负荷使用插座，及时更换老化线路和破损电器。

燃气安全使用规范使用燃气时应保持厨房通风良好，做饭、烧水时须有人照看，防止汤水溢出浇灭火焰导致燃气泄漏。定期检查燃气管道、阀门、连接软管是否老化、破损，发现泄漏应立即关闭总阀，打开门窗通风，严禁动用明火和触动电器开关，并到室外安全地点报警。

电动自行车充电安全电动自行车及电池严禁进楼入户充电，不得在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域停放或充电。充电应在室外指定区域进行，选择符合安全标准的充电器，控制充电时间，避免过充引发火灾。

取暖设备防火措施使用电暖气、电热毯等取暖设备时，应远离窗帘、被褥等易燃物品，不覆盖易燃物。使用炭火、煤炉取暖的家庭，务必保持室内通风，防止一氧化碳中毒，睡前需熄灭炭火并清理灰烬。烟花爆竹安全燃放与风险防范01合法渠道购买，拒绝非法产品应到悬挂烟花爆竹零售许可证的正规零售点购买，查看产品类别、流向登记标签及警示说明，选购个人燃放类合格产品。不通过微信群、电商平台、物流寄递等渠道购买，不购买礼花弹等专业燃放类及超标违禁产品。02规范存储管理，严控存放风险根据燃放需要适量购买，避免在家中大量、长期存放。存放时应远离火源、热源、电源，防止潮湿，置于儿童接触不到的安全地点，严防意外发生。03遵守燃放规定，选择安全场所严格遵守当地禁放时段和禁放区域规定，不在加油站、易燃易爆仓库、林区、草原、地下窖井、人员密集场所及建筑物内燃放。选择空旷平坦、无障碍的室外场地，远离易燃可燃物和人群。04科学安全操作，防范意外伤