春节后复工安全条件检查与确认流程

汇报人:XXXX2026年01月01日春节后复工安全条件条件检查与确认流程CONTENTS目录01

复工安全形势分析与总体要求02

复工前准备工作体系构建03

人员安全条件确认管理04

设备设施安全检查规范CONTENTS目录05

作业环境安全隐患排查06

重点行业专项检查要点07

隐患整改与复工验收流程08

应急管理与持续改进措施复工安全形势分析与总体要求01节后复工安全风险特点

人员状态风险：思想松懈与技能生疏员工易沉浸节日气氛，注意力不集中，安全意识弱化；新招及转岗员工增多，未经过系统安全培训，操作技能不熟练，易因误操作引发事故。

设备设施风险：停用退化与启动隐患设备长期停用导致润滑失效、电气老化、部件锈蚀变形，重启时易发生机械故障或电气短路；特种设备安全附件灵敏度下降，未经全面检测调试易引发安全事故。

生产管理风险：赶工抢产与违规作业部分企业为快速恢复产能，存在赶工期、抢进度现象，忽视安全管理；危险作业未严格执行审批制度，特种作业人员无证上岗或人证不符情况时有发生。

作业环境风险：隐患积聚与防护缺失假期后作业现场易堆积杂物，消防通道堵塞，有限空间、高处作业等危险区域警示标识模糊；安全防护设施如脚手架、临边防护因停用或环境影响出现松动、损坏。复工安全工作总体目标坚决防范和遏制事故发生通过全面深入的检查与隐患治理，杜绝春节后因人员思想松懈、设备停用故障等引发的各类生产安全事故，确保复工复产初期安全生产形势稳定。全面落实安全生产主体责任推动企业健全并落实安全生产责任制、规章制度和操作规程，强化“人人有责、各负其责”的责任体系，确保安全管理各项措施落实到位。彻底排查治理事故隐患对生产区域、设备设施、消防应急、作业环境等进行全要素检查，建立隐患排查整改台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。有效提升员工安全意识与技能通过“安全第一课”、专题培训、应急演练等形式，确保全员接受安全教育，掌握岗位安全风险、操作规程及应急处置能力，培训考核合格率达100%。复工检查工作基本原则

安全优先，预防为主将安全生产置于复工复产首位，通过全面排查和源头治理，消除事故隐患，坚决杜绝“带病复工”，确保人员、设备、环境安全可控。

全面覆盖，突出重点检查范围应涵盖所有生产经营区域、设备设施及管理环节，同时聚焦危化品、建筑施工、特种设备等高危行业领域，以及起重机械、深基坑、有限空间等关键部位。

责任明确，层层落实建立“企业主体、领导带班、部门协同、全员参与”的责任体系，明确各级、各岗位检查职责，签订安全生产责任书，确保任务到岗、责任到人。

严格标准，闭环管理依据国家法律法规、行业标准及企业制度开展检查，对发现的隐患建立台账，明确整改措施、责任人、时限，实行“整改-复查-销号”闭环管理，未整改合格不得复工。

动态评估，持续改进结合复工后生产工况变化，动态开展风险辨识与隐患排查，将检查结果与日常管理结合，优化安全制度和操作规程，形成长效管理机制。复工前准备工作体系构建02复工方案制定与审批流程

复工方案核心要素复工方案需明确风险辨识管控、隐患排查治理措施，明确工作职责和具体任务，结合企业实际制定针对性内容，体现“一企一策”原则。

内部自查自验机制企业成立主要负责人牵头的验收小组，对照复工复产安全检查清单开展全要素检查，形成自查报告，对问题建立整改台账，明确责任人与时限。

外部报备审批要求高危行业需向属地应急管理等部门提交复工申请，附自查报告、防疫方案等材料，配合监管部门现场核查，审批通过后方可复工。

复工方案审批权限复工方案需经企业主要负责人审批，涉及重大危险源、危化品等重点领域的复工方案，还需报请上级主管部门或行业监管机构备案或审批。组织领导机构与职责分工复工安全领导小组组建要求

企业应成立由主要负责人牵头，分管安全、生产、技术等部门负责人及专业技术人员组成的复工安全领导小组，明确组长、副组长及成员职责，确保对复工安全工作的统一领导和协调。管理层安全职责再明确

复工前组织召开安全生产工作会议，重新梳理并明确企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及班组长的安全生产责任，签订或重温安全生产责任书，将安全目标任务分解落实到各层级。专项工作组设置与任务

可根据需要设立若干专项工作组，如综合协调组负责统筹安排，隐患排查组负责现场检查，教育培训组负责员工培训，应急保障组负责应急物资与预案准备，确保各项复工安全工作有序推进。监督检查机制建立

建立领导带班和专人巡查制度，明确每日安全巡查路线、检查清单及频次。领导小组定期对各专项工作组及基层单位复工安全措施落实情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。复工检查资源保障措施组织领导保障成立由企业主要负责人牵头的复工检查领导小组，明确各部门职责分工，确保检查工作有序推进，责任落实到人。专业人员保障配备具备专业资质的安全管理人员、设备技术人员及特种设备检验人员，确保检查专业性和准确性，必要时聘请外部专家参与。检查工具与物资保障准备充足的检查工具，如万用表、绝缘测试仪、气体检测仪、测厚仪等；配备必要的个人防护用品及应急救援物资，满足检查过程安全需求。资金保障设立专项检查资金，用于检查工具购置、人员培训、专家聘请及隐患整改所需费用，确保资金投入及时到位。时间保障合理安排检查时间，确保有充足时间完成全面排查，避免因时间仓促导致检查流于形式，必要时可适当提前启动检查工作。人员安全条件确认管理03返岗人员健康状况排查

建立员工健康台账要求返岗人员提交健康码、行程码及近7天健康记录，建立“一人一档”健康台账，精准掌握员工健康状况。

重点人群健康监测对春节期间有外出旅行或接触疫情风险地区的员工，需按属地要求落实核酸检测、隔离观察等措施，如涉疫地区返程需“三天两检”。

症状排查与医学干预重点关注发热、咳嗽等呼吸道症状人员，必要时安排抗原或核酸检测；对身体不适员工及时安排休息或就医，严禁带病上岗。

心理状态评估与疏导通过线上问卷、一对一沟通了解员工春节期间作息及心理状态，对存在焦虑、疲劳情绪的员工开展心理疏导，避免因状态不佳引发操作失误。全员安全生产教育培训

培训对象与覆盖要求复工前必须对全体员工进行安全教育培训，确保培训率达到100%。特别要抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，经考试合格后方可上岗。

培训内容与重点内容应包括近期国内外典型事故案例警示、本单位本岗位的安全风险点、安全操作规程、劳动防护用品的正确使用方法等。针对现场操作人员，重点培训岗位操作规程及重大设备设施复工开车安全作业要点；特种作业人员需强调持证上岗及危险作业票制度执行。

培训形式与效果评估采用“线上+线下”结合方式，线上推送安全操作视频、案例分析课件，线下组织专题培训。通过案例分析、安全知识问答、经验分享等形式增强实效性。培训后通过闭卷考试、实操考核验证效果，未达标者需补课。

培训纪律与记录管理企业负责人要高度重视并组织落实，考核培训情况要建立档案。针对员工节后上班精神不集中的特点，企业要组织安全管理人员、车间（班组）负责人认真开展安全检查，及时制止并教育处理冒险作业、违章违规操作、酒后上班等行为。特种作业人员资质审核01持证上岗合规性核查严格审查特种作业人员是否持有效证件上岗，确保证书在有效期内，人证一致，严禁无证或持过期证件操作。02证书类别与作业匹配度检查核对特种作业人员证书类别是否与实际从事的作业类型相符，如起重机械作业人员需持对应机械的操作证书，避免跨类别作业。03复审与继续教育记录验证检查特种作业人员证书复审情况及继续教育记录，确保按规定参加复审培训并考核合格，持续符合岗位资质要求。04实操能力考核确认复工前可对特种作业人员进行针对性的实操考核或提问，验证其对本岗位安全操作规程和应急处置技能的掌握程度，确保具备实际操作能力。员工心理状态评估与调适

01节后返岗心理状态摸排通过线上问卷、部门统计及一对一沟通，掌握员工春节期间作息、情绪状态，重点关注焦虑、疲劳、注意力不集中等“假期综合症”表现，建立员工心理状态台账。

02针对性心理疏导与干预对存在情绪困扰的员工，由企业工会或专业心理辅导员开展疏导谈话，帮助其缓解压力；组织团队建设活动，营造积极工作氛围，促进员工心态快速调整。

03工作节奏与强度科学安排复工初期避免立即安排高强度、高风险作业，采取弹性工作制度或错峰到岗，逐步增加工作负荷，给予员工适应缓冲期，减少因状态不佳引发的操作失误。

04“安全心理”专题培训结合事故案例，分析心理因素（如疏忽、侥幸）与违章操作的关联性，引导员工认识节后安全风险，增强自我情绪管理能力和安全专注力。设备设施安全检查规范04通用生产设备检查与调试机械传动系统检查检查传动部件（皮带松紧度、齿轮磨损情况、链条张紧度），确保无松动、变形或过度磨损；对润滑系统进行检查，补充或更换润滑油，保证油路畅通。制动与安全防护装置检查测试制动系统灵敏度，确保制动可靠；检查设备防护罩、防护栏、急停按钮等安全防护装置是否完好、牢固，功能是否正常。电气系统安全核查检测线路绝缘性，清理配电箱、控制柜内积尘，检查接线端子是否松动；确保漏电保护器、过载保护等电气保护装置灵敏可靠，接地接零保护符合要求。设备空载与带负荷试运行先进行不少于30分钟的空载试运行，观察设备运行声音、振动、温度等参数；空载正常后进行带负荷调试，逐步提升至设计负荷的30%、50%、80%，验证设备稳定性。特种设备专项检测要求检测范围与资质要求涵盖起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备，需由具备相应资质的第三方机构或专业人员进行检测，确保符合安全技术规范。关键部件与安全附件检查重点检查传动部件磨损、制动系统灵敏度、安全防护装置完整性；安全阀、压力表、液位计等安全附件需校验合格且在有效期内，确保灵敏可靠。停用设备重启检测流程长期停用设备启动前，需进行全面检查、清洁、润滑和调试，开展空载试运行不少于2小时，监测温度、压力、转速等参数，确认无异常后方可带负荷运行。检测记录与报告管理检测过程需详细记录检查项目、数据及发现问题，形成书面检测报告，对不合格项明确整改要求和时限，整改完成并复查合格后方可投入使用，报告应归档备查。电气系统安全状态确认

线路与配电装置检查检查配电箱、开关箱、线路是否存在私拉乱接、破损老化现象，接地接零保护是否可靠，清理电气设备周围可燃物，确保散热良好。

漏电保护装置测试对漏电保护器进行有效性测试，确保其动作灵敏可靠，总箱、分箱、开关箱按规定设置，工地集宿区落实36V安全电压标准。

电气设备绝缘与功能检查测试电气设备及线路的绝缘电阻，清理控制柜积尘，检查接线端子是否松动，对长期停用设备进行通电前绝缘检测和试运行。

临时用电规范执行检查核查临时用电方案执行情况，外电线路防护、场内架空线路设置是否符合规范，严禁非电工进行电气作业，电工需持证上岗。安全防护装置完整性检查

机械设备安全防护装置检查检查生产设备的传动部位防护罩、冲压设备护手装置、剪切设备防护栏等是否齐全、牢固，确保设备运转时能有效隔离危险区域。

电气安全防护设施检查核查配电箱（柜）防护门、绝缘垫、接地接零保护装置是否完好，临时用电线路是否有破损、老化，漏电保护器是否灵敏可靠，确保用电安全。

高处作业防护设施检查对脚手架防护栏杆、脚手板铺设、密目安全网、高处作业平台防护栏及挡脚板等进行检查，确认其搭设符合规范要求，无松动、缺失现象。

危险区域警示标识检查检查有限空间、易燃易爆场所、有毒有害区域等危险部位的安全警示标识是否清晰、醒目、规范，是否设置在易于观察的位置。作业环境安全隐患排查05生产区域环境整理规范作业现场清洁与通道畅通清理作业现场杂物、废料，确保通道畅通无阻，物料堆放有序。重点检查作业场所的采光、通风、照明是否良好，消除因环境杂乱导致的绊倒、碰撞等风险。危险区域警示与防护对有限空间、高处作业、动火作业等危险区域进行重点检查，设置明显警示标识。确保警示标识清晰、规范，警示内容具有针对性，提醒作业人员注意安全风险。消防与应急通道保障检查应急疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、火灾应急照明灯是否完好有效。消防通道宽度、高度应符合规范要求，严禁堆放任何物品堵塞消防通道和安全出口。物料存储与堆放管理原材料、半成品、成品等物料应按规定区域分类存放，堆放高度、间距符合安全标准。易燃易爆物品需单独存放于专用仓库，远离火源、热源，设置通风、防爆设施，确保存储环境安全。消防通道与应急设施检查

消防通道畅通性检查检查消防通道、安全出口是否被杂物占用、堵塞，确保宽度符合规范要求，标识清晰醒目，保持畅通无阻。

应急疏散指示系统检查检查疏散指示标志、应急照明灯是否完好有效，指示方向是否正确，应急照明续航时间是否≥90分钟。

消防器材配置与有效性检查检查灭火器、消防栓、消防水带等消防器材数量是否充足、型号是否匹配，压力是否达标，是否在有效期内，放置是否规范。

应急广播与通讯设备检查确保应急广播系统、通讯联络设备（如对讲机）畅通有效，能够在紧急情况下及时传达指令和信息。

应急救援物资储备检查检查应急救援器材、物资（如担架、急救箱、消防沙箱）是否齐全、完好，是否置于规定位置，便于紧急取用。危险化学品储存安全确认

储存方式合规性检查检查危险化学品储存方式是否符合规定，确认有无泄漏、变质等情况，确保存放数量在核定范围内。

储存环境安全性确认检查易燃易爆场所通风是否良好，是否远离火源、热源，使用气体检测仪检测可燃/有毒气体浓度，确保符合安全标准。

安全设施有效性查验检查危险化学品储罐区的温度、压力、液位、有毒及可燃气体监测报警装置、安全联锁、紧急切断、安全附件等是否完好投用。

防冻凝措施落实检查做好露天工艺管线、生产设备设施的保温防冻凝工作，防止危险化学品储罐、输送管道、阀门等设备设施冻裂或者堵塞而发生泄漏。有限空间作业条件评估

01作业许可审批制度落实必须严格执行有限空间作业许可审批制度，作业前需办理“受限空间作业许可证”，明确作业内容、风险辨识、防护措施及责任人，未经审批严禁作业。

02气体检测与通风要求作业前24小时应对有限空间进行强制通风，作业前及过程中需使用气体检测仪对可燃气体、有毒气体浓度及氧含量进行实时监测，确保各项指标符合安全标准。

03安全防护与应急准备作业人员必须配备合格的个人防护用品，如防毒面具、空气呼吸器等；现场需设置专人全程监护，配备救生索、救援三角架等应急设备，并确保通讯畅通。

04作业人员资质与培训确认作业人员及监护人员必须经过有限空间作业专项安全培训，熟悉应急处置流程，考核合格后方可上岗，严禁无证或培训不合格人员参与作业。重点行业专项检查要点06建筑施工领域关键环节检查

起重机械安全检查重点检查起重机械基础稳定性、垂直度偏差、附着装置连接可靠性，安全保险装置（如限位器、制动器）灵敏性，钢丝绳磨损及吊钩变形情况，确保经专业检测合格并在有效期内，停用后复工前需空载试运行。

深基坑与高边坡检查核查深基坑支护结构变形监测记录、周边环境沉降观察数据，检查排水系统是否畅通，有无积水；高边坡作业面稳定性，坡顶堆载是否符合规范，临边防护设施是否牢固，对停用期间可能出现的土体位移等隐患及时处理。

脚手架与模板支架检查检查脚手架连墙件设置、立杆基础沉降、脚手板铺设及密目网封闭情况；模板支架立杆间距、扫地杆及剪刀撑搭设是否符合方案，高大模板支撑系统专项施工方案论证及交底记录完整性，杆件连接节点牢固性。

高处作业与临边防护检查确认高处作业平台脚手板固定、防护栏杆及挡脚板设置，作业人员安全带佩戴与挂设情况；临边洞口（如楼梯口、电梯井口）防护设施是否定型化、工具化，安全警示标志是否醒目，通道口防护棚搭设是否符合抗冲击要求。危险化学品企业开停车管理

开停车方案制定与审批开停车方案需明确装置流程、关键参数控制、安全措施及应急处置，经企业技术负责人审批。方案应包含开车前系统检查、吹扫置换、气密试验等步骤，停车时需制定物料处理、降温降压、盲板抽堵等安全程序。

开车前安全条件确认开车前需检查设备设施完好性，如储罐区温度、压力、液位监测报警系统及安全联锁装置；确认剧毒化学品、易制爆危险化学品储存符合规范；对动火、进入受限空间等特殊作业严格执行作业许可制度，作业人员持证上岗。

停车过程安全控制停车时严格按照操作规程进行，优先切断进料，逐步降低反应温度和压力，防止超温超压引发事故。对残留物料进行安全处置，易燃易爆物料需采用惰性气体置换，确保储罐、管道内可燃气体浓度低于爆炸下限。

开停车期间应急管理开停车期间应加强现场监护，配备充足消防器材和应急救援物资，如灭火器、消防栓、防化服等。制定专项应急预案，明确泄漏、火灾等突发事件的报警程序、疏散路线及救援措施，开停车前组织一次应急演练。制造业设备重启安全规程设备启动前检查与准备

对所有机械设备、电气设备、仪器仪表、管道阀门等进行全面检查、清洁、润滑和调试。重点检查设备的连接部位、传动部位、制动系统、安全防护装置是否完好，有无松动、锈蚀、老化等现象。特种设备专项检查与试运行

对起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备，必须由专业人员按照规范要求进行全面检查和试运行，确认安全附件（如安全阀、压力表、液位计等）灵敏可靠，并在检验合格有效期内方可投入使用。停用时间较长的设备，启动前应进行空负荷试运行。分步启动与运行监控要求

大型、复杂设备应按照操作规程进行分步启动，低负荷试运行。在试运行过程中，密切关注设备的温度、声音、振动、压力等参数变化，发现异常立即停机检查，严禁“带病运行”。优先进行空载或轻载试运行，待设备运行稳定后逐步增加负荷。电气系统安全核查要点

检查配电箱、开关、线路有无老化、破损、漏电现象，接地、接零保护是否可靠。清理电气设备周围的可燃物，确保散热良好。对暂时不用的电气设备，应确认其处于断电状态。商贸场所消防安全检查重点消防设施设备检查检查灭火器压力是否达标、喷嘴是否堵塞，确保在有效期内；消防栓能否正常出水，水带、接口是否完好；应急照明、疏散指示标志是否完好有效，应急灯续航时间不低于90分钟。消防通道与安全出口检查核查消防通道、安全出口是否畅通无阻，严禁被货物、杂物占用或堵塞；安全出口指示标志是否清晰、规范，指向正确的疏散方向。用火用电用气安全检查检查电气线路是否存在私拉乱接、老化破损现象，配电箱、开关箱是否按规定设置且保护装置可靠；用火、用气区域是否符合安全规范，与可燃物保持足够安全距离，操作人员是否持证上岗。消防组织与管理制度检查确认是否建立消防组织，配备专兼职消防人员；是否制定并落实消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案；是否明确各级各岗位消防安全责任人，定期开展消防安全培训和演练。重点区域消防安全检查对人员密集场所（如商场营业厅、餐饮区）、易燃易爆品储存区域（如化妆品柜台、燃油区）、电气设备房等重点区域进行专项检查，确保防火分隔、通风、防爆等措施到位。隐患整改与复工验收流程07安全隐患分类分级管理标准

隐患分类标准按专业领域分为电气安全、机械安全、消防安全、高处作业安全、有限空间安全、危险化学品安全等类别，便于针对性排查治理。

隐患分级标准根据危害程度和整改难度分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三级。重大隐患指可能造成群死群伤或重大经济损失，需立即停产整改的隐患；较大隐患指可能导致人员伤亡或较大财产损失，需限期整改的隐患；一般隐患指可能引发轻微伤害或损失，可在日常工作中整改的隐患。

隐患判定依据依据国家安全生产法律法规、标准规范（如《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》）、行业专项整治要求及企业安全管理制度，结合隐患可能导致事故的类型、后果严重性进行判定。

分级管控要求重大隐患由企业主要负责人挂牌督办，制定专项整改方案，落实资金、责任人、时限和应急预案；较大隐患由分管负责人组织整改，明确整改措施和完成时限；一般隐患由车间或班组负责人立即组织整改，记录整改情况。隐患整改闭环管理机制隐患登记与建档对排查发现的安全隐患，详细记录隐患描述、所在位置、风险等级、发现时间及责任人，建立统一的隐患台账，做到一隐患一编号，确保可追溯。整改责任与措施落实明确每个隐患的整改责任人、整改措施、整改期限和所需资源，签订整改责任书，确保责任到人。重大隐患需制定专项整改方案和应急预案。整改过程跟踪与监督建立隐患整改跟踪机制，定期检查整改进度，对整改难度大或拖延的隐患及时上报并协调解决，确保按计划推进，避免整改流于形式。整改结果验收与销号整改完成后，由验收小组对照整改要求进行现场核查，验收合格的予以销号；不合格的责令重新整改，直至验收通过，形成“发现-整改-验收-销号”的完整闭环。整改档案归档与复盘将隐患排查记录、整改方案、验收报告等资料整理归档，定期对隐患整改情况进行统计分析和复盘，总结经验教训，优化隐患治理流程。复工条件联合验收规范验收组织与职责分工由企业主要负责人牵头，组建包含生产、安全、技术、人力资源等部门及监理单位（如涉及）参与的联合验收工作组，明确各成员职责，确保验收工作全面、客观、公正。验收依据与标准严格依照国家及地方安全生产法律法规、行业标准、企业内部安全管理制度及复工复产方案，对复工条件进行符合性判定，确保验收有章可循。验收流程与方法验收工作应遵循资料审阅、首次会议、现场检查（采用看、问、查、测等方式）、问题沟通确认、末次会议