山东省农业技术进步贡献率的测算与提升路径研究

山东省农业技术进步贡献率的测算与提升路径研究一、引言1.1研究背景与意义山东省作为中国的农业大省，在全国农业发展格局中占据着举足轻重的地位。2023年，山东的粮食产量达到5655万吨，仅次于黑龙江、河南，居全国第三位。其蔬菜产业闻名全国，寿光更是全国最大的蔬菜生产基地和集散地。山东的薯产业特色鲜明、优势突出，已形成买全国、卖全国、远销东南亚、中东、俄罗斯等国家和地区的大产业化格局，成为全国马铃薯出口第一大省。山东省畜牧业产业规模庞大，连续多年稳居全国第一，自1992年以来肉蛋奶年总产量一直位居全国首位。山东以占全国6%的耕地和1%的淡水资源，贡献了全国8%的粮食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、12%的水果和13%的水产品，为保障国家粮食安全和农产品有效供给做出了巨大贡献。在当今时代，农业技术进步已成为推动农业发展的核心动力。它不仅能够提高农业生产效率，增加农产品产量，还能提升农产品品质，增强农业的市场竞争力，对于保障国家粮食安全和促进农村经济发展具有不可替代的作用。山东省一直高度重视农业科技创新，积极推进农业科技成果转化与应用。在农业科技创新水平方面，山东围绕“增产、提质、高效、绿色”目标，瞄准关键环节和“卡脖子”技术强化科技攻关，取得了多点突破。如在国际上首次从小麦近缘植物中克隆出抗赤霉病基因，构建世界上第一个甜瓜全基因组变异图谱等。山东还不断健全农业科技创新平台，组建了27个省现代农业产业技术体系创新团队，实现全省优势主导产业科研与技术服务全覆盖。全省农业领域建设了众多国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，建立并完善了四级农业科技园区体系。在此背景下，准确测算山东省农业技术进步贡献率具有极其重要的意义。一方面，它有助于全面、客观地评估山东省农业技术进步在农业经济增长中的实际作用和贡献程度。通过量化分析，可以清晰地了解农业技术进步对农业总产值增长的具体贡献份额，从而为评价农业科技政策的实施效果提供科学依据。例如，若测算结果显示某一时期农业技术进步贡献率较高，说明该时期的农业科技政策在推动技术创新和应用方面取得了较好成效；反之，则需要对政策进行反思和调整。另一方面，测算农业技术进步贡献率能够深入揭示山东省农业发展中存在的问题与不足。通过对各投入要素（如资本、劳动力、土地等）和技术进步贡献率的分析，可以发现农业生产中哪些环节存在技术瓶颈，哪些要素投入效率较低，进而为制定针对性的农业发展政策和规划提供有力支持。比如，如果发现农业劳动力投入的贡献率较低，可能意味着需要加强农村劳动力培训，提高劳动力素质；若资本投入贡献率不高，则可能需要优化农业投资结构，提高投资效益。这对于促进山东省农业持续、稳定、健康发展，加快实现农业现代化具有重要的现实指导意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状国外对农业技术进步贡献率的研究起步较早，形成了较为丰富的理论和实践成果。在测算方法方面，美国经济学家罗伯特・索洛（RobertSolow）于20世纪50年代提出的索洛余值法，为农业技术进步贡献率的测算奠定了重要基础。该方法通过估算总量生产函数，采用产出增长率扣除各投入要素增长率后的残差来测算科技进步贡献率，即全要素生产率增长率=产出增长率—α×资本投入增长率—β×劳动投入增长率，其中α、β分别为资本产出弹性和劳动产出弹性。索洛余值法以其公式简洁、计算相对简便的特点，在早期的研究中得到了广泛应用，许多学者运用该方法对不同国家和地区的农业技术进步贡献率进行了测算，为后续研究提供了重要参考。随着研究的不断深入，一些学者对索洛余值法进行了改进和拓展。丹尼森（Denison）在索洛的基础上，进一步细化了投入要素，将劳动投入分解为就业人数、工作时间、教育水平等多个因素，使得对技术进步贡献率的测算更加精确。他通过对美国等发达国家经济增长的研究，发现教育和知识进步等因素对经济增长的贡献不可忽视，为农业技术进步贡献率的研究提供了新的视角。乔根森（Jorgenson）提出了超越对数生产函数，该函数放松了生产函数的齐次性假设，能够更好地反映要素之间的替代关系，提高了测算的准确性。在实证研究中，乔根森运用超越对数生产函数对美国农业的技术进步贡献率进行了测算，发现技术进步在农业增长中发挥了重要作用。在农业技术进步对经济增长的影响研究方面，舒尔茨（Schultz）强调了人力资本在农业技术进步和经济增长中的关键作用。他认为，农民通过教育和培训获得的知识和技能，能够提高农业生产效率，促进农业技术的应用和创新，进而推动农业经济增长。他的理论为农业技术进步的研究提供了新的思路，促使学者们更加关注农业劳动力素质的提升。速水佑次郎（YujiroHayami）和弗农・拉坦（VernonRuttan）提出的诱致性技术变迁理论认为，农业技术进步是由要素相对价格的变化所诱导的。当某种生产要素变得相对稀缺时，会促使农业生产者采用能够节约该要素的技术，从而推动农业技术进步。该理论从市场机制的角度解释了农业技术进步的动力，为农业技术政策的制定提供了理论依据。1.2.2国内研究现状国内对农业技术进步贡献率的研究始于20世纪80年代，随着农业现代化进程的加速，相关研究逐渐增多。在测算方法上，国内学者主要借鉴国外的研究成果，并结合中国农业的实际情况进行应用和改进。朱希刚使用增长速度方程模型测算我国从“一五”到“九五”各期间的农业技术进步贡献，为国内农业技术进步贡献率的测算提供了重要的实证案例。他通过对大量统计数据的分析，揭示了不同时期我国农业技术进步贡献率的变化趋势，为政策制定者提供了决策参考。蒋和平使用C-D生产函数模型测算1995-1999年全国农业技术进步贡献率，在模型应用过程中，他充分考虑了我国农业生产的特点，对投入要素进行了合理的选择和界定，使测算结果更符合我国农业的实际情况。近年来，国内学者在农业技术进步贡献率的测算方法上不断创新。刘宇燕、王福林等提出了基于增长速度方程的有约束技术进步测算方法，该方法克服了现有测算方法在测算时有时投入要素产出弹性为负的不足，通过构造线性规划优化模型，以增长速度方程误差绝对值之和最小为目标，以产出弹性非负和平衡条件为约束，提高了测算结果的准确性和可靠性。在研究视角方面，国内学者不仅关注全国层面的农业技术进步贡献率，还对各地区的情况进行了深入研究。孙宏伟、于峰利用《辽宁省统计年鉴》基础数据，通过价格平减获得年度可比数据，利用Eviews8分析软件，对2007-2015年间辽宁省农林牧渔业总产值与农林牧渔业从业劳动力人数、生产中间消耗量和耕地面积做计量分析，进而获得该时期辽宁省科技进步率和科技进步贡献率分别为6.71%和63.99%，并以此为据提出相关政策建议，为辽宁省农业发展提供了针对性的指导。在农业技术进步影响因素的研究上，国内学者从多个角度进行了探讨。一些学者认为，政府对农业科研的投入是推动农业技术进步的重要因素。加大农业科研投入，能够促进农业科技创新，提高农业技术水平。如我国政府近年来不断增加对农业科研的资金支持，推动了一系列农业科研项目的开展，取得了许多重要的科研成果，如小麦抗赤霉病基因的克隆等。农村劳动力素质的提升也被认为对农业技术进步具有重要影响。高素质的劳动力能够更好地接受和应用新技术，提高农业生产效率。还有学者强调农业产业结构调整对农业技术进步的促进作用。合理的农业产业结构能够优化资源配置，为农业技术的应用和创新提供更好的环境。例如，发展特色农业、生态农业等新兴产业，能够带动相关技术的发展和应用。1.3研究方法与创新点本文主要采用索洛余值法对山东省农业技术进步贡献率进行测算。索洛余值法作为一种经典的测算技术进步贡献率的方法，具有坚实的理论基础和广泛的应用范围。该方法基于总量生产函数，通过产出增长率扣除各投入要素增长率后的残差来测算科技进步贡献率，即全要素生产率增长率=产出增长率—α×资本投入增长率—β×劳动投入增长率，其中α、β分别为资本产出弹性和劳动产出弹性。在本研究中，运用索洛余值法能够充分考虑山东省农业生产中的资本、劳动力、土地等主要投入要素，通过对这些要素的分析，准确地测算出农业技术进步对农业总产值增长的贡献份额。同时，为了获取准确的数据，本研究还运用了数据收集与整理方法，从《山东省统计年鉴》《中国农村统计年鉴》等权威统计资料中收集了山东省农业总产值、农业物质费用、农业劳动力数量、耕地面积等相关数据，并对这些数据进行了细致的整理和分析，确保数据的准确性和可靠性，为后续的测算和分析工作提供坚实的数据支撑。在研究创新点方面，首先在数据选取上具有独特性。本研究选取了较长时间跨度的数据，从[起始年份]到[结束年份]，涵盖了多个农业发展阶段，能够全面反映山东省农业技术进步贡献率的动态变化趋势。相较于一些仅选取短期数据进行研究的文献，本研究的数据选取更具全面性和代表性，能够为研究提供更丰富的信息。其次，在分析视角上有所创新。不仅关注农业技术进步贡献率的测算结果，还深入分析了影响山东省农业技术进步贡献率的因素，如农业科研投入、农村劳动力素质、农业产业结构等。通过对这些因素的分析，揭示了农业技术进步贡献率背后的深层次原因，为制定针对性的政策提供了更深入的理论支持。此外，本研究还将山东省的农业技术进步贡献率与全国其他农业大省进行了对比分析，找出山东省在农业技术进步方面的优势与不足，为山东省农业的进一步发展提供了有益的参考。二、农业技术进步贡献率相关理论基础2.1基本概念界定农业技术进步是一个综合性的概念，涵盖了从农业生产技术到农业经济管理等多个层面的发展与变革。广义上，农业技术进步既包括农业生产技术即自然科学技术的进步，也包括农业经济管理即社会科学技术的进步。从自然科学技术角度来看，它体现在农业生产技术措施的不断革新，例如良种选育技术的进步，使得农作物品种具备更强的抗病虫害能力、更高的产量潜力和更优良的品质；农作物耕作栽培技术的改进，如采用更合理的种植密度、精准的播种时间和先进的灌溉技术，提高了土地利用率和农作物的生长环境适宜度；土壤改进技术的发展，通过改良土壤结构、增加土壤肥力，为农作物生长提供更坚实的基础；化肥和平衡施肥技术的优化，能够根据不同农作物的需求和土壤状况，精准施肥，减少资源浪费，提高肥料利用效率；动植物病虫害防治技术的突破，从传统的化学防治向绿色、综合防治转变，降低了对环境的影响，保障了农产品的质量安全。在农业生产条件方面，农业机械技术的进步使农业生产从繁重的人力劳动向机械化、自动化转变，大型联合收割机、智能播种机等的应用，大大提高了生产效率，减轻了农民的劳动强度；农业能源技术的发展，推动了农业生产向绿色、低碳方向发展，如太阳能、风能在农业灌溉、农产品加工等环节的应用；农业基本设施技术的进步，包括水利设施的完善、农田道路的建设等，为农业生产提供了更好的硬件条件。从社会科学技术层面，农业管理技术的进步尤为关键。运用现代化的管理手段和管理方法，特别是引入电子计算机等现代信息技术，实现了农业生产的精准管理。通过农业生产管理软件，农民可以实时监测农作物的生长状况、土壤湿度、气象信息等，根据这些数据及时调整生产策略，提高生产效率。农业生产劳动者与管理者的技术进步也是农业技术进步的重要组成部分。随着农业教育的普及和农民培训的加强，农民的科学技术知识不断丰富，劳动技能显著提高，能够更好地掌握和应用新的农业技术。农业管理者的管理技能也在不断提升，能够制定更科学的生产计划、合理配置资源，推动农业产业的高效发展。狭义的农业技术进步则仅聚焦于农业生产技术的进步，通常被称为硬技术进步，主要涉及农业生产过程中直接作用于生产对象的技术改进和创新，如新型农业机械的发明、新的种植养殖技术的应用等。农业技术进步贡献率，是指农业技术进步对农业总产值增长率的贡献份额。它是衡量农业技术进步在农业经济增长中作用大小的关键指标，反映了在农业总产值的增长中，由技术进步因素所带来的增长部分所占的比重。例如，在某一时期内，山东省农业总产值增长了10%，通过测算发现其中4%的增长是由于农业技术进步所导致的，那么在这一时期山东省农业技术进步贡献率即为40%。这一指标能够直观地展示农业技术进步对农业经济增长的推动作用，为政府制定农业科技政策、评估农业科技投入效益提供了重要的量化依据，也有助于农业生产者认识到技术进步的重要性，激发他们采用新技术、新方法的积极性。2.2农业技术进步对农业经济发展的促进作用农业技术进步是推动农业经济发展的核心动力，对农业生产的各个方面产生了深远而积极的影响，在提高生产效率、资源利用率、土地生产率，降低成本，改善农民生活方式等方面发挥着关键作用。在提高生产效率方面，农业机械化与自动化的发展极大地改变了传统农业生产模式。以山东省为例，近年来，各类先进的农业机械设备在全省得到广泛应用。大型联合收割机在小麦收割季节，能够快速、高效地完成作业，一台大型联合收割机一天可收割数十亩甚至上百亩小麦，而传统的人工收割方式，一个劳动力一天最多只能收割几亩地，机械化收割大大节省了时间和人力成本。智能灌溉系统利用传感器实时监测土壤湿度和作物需水量，根据实际情况精准控制灌溉水量和时间，避免了水资源的浪费，同时也减少了人工灌溉的工作量，提高了灌溉效率。据统计，采用智能灌溉系统的农田，灌溉效率可提高30%-50%，劳动生产率得到显著提升。农业技术进步还能显著提高资源利用率。精准农业技术的应用，通过全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和传感器等技术，实现了对农田的精准管理。在施肥环节，能够根据土壤肥力状况和农作物的生长需求，精确计算出所需肥料的种类和数量，进行精准施肥，避免了肥料的过度使用和浪费。例如，在土壤肥力较高的区域减少肥料的投入，在土壤肥力较低的区域适当增加肥料供应，使肥料的利用效率得到大幅提高。在山东省的一些示范农田中，采用精准施肥技术后，肥料利用率提高了10%-20%，同时减少了因肥料过量使用对土壤和水体造成的污染。节水灌溉技术如滴灌、喷灌等的推广，有效提高了水资源的利用效率。这些技术能够将水直接输送到农作物根部，减少了水分在输送过程中的蒸发和渗漏损失，相比传统的大水漫灌方式，节水效果可达30%-50%，在水资源日益短缺的情况下，为农业的可持续发展提供了有力保障。在提升土地生产率方面，生物技术与基因编辑技术的应用为培育优良农作物品种提供了有力支持。科学家通过基因转移、编辑和细胞培养技术，培育出了许多抗逆性更强、产量更高、营养价值更高的农作物新品种。例如，一些抗病虫害的小麦品种，能够有效抵御病虫害的侵袭，减少因病虫害导致的减产，同时还能降低农药的使用量，提高农产品的质量安全。这些新品种在山东省的推广种植，使得小麦的亩产量得到了显著提高，部分地区的小麦亩产量相比传统品种增加了100-200公斤。科学的种植技术和管理方法也对提高土地生产率起到了重要作用。合理密植、轮作倒茬等种植技术的应用，充分利用了土地资源，改善了土壤结构，提高了土壤肥力，为农作物的生长创造了良好的条件，进一步挖掘了土地的生产潜力。农业技术进步还能够降低生产成本。一方面，农业机械化的发展减少了对大量劳动力的依赖，降低了人工成本。随着农村劳动力向城市转移，劳动力成本不断上升，机械化作业成为降低成本的有效途径。另一方面，精准农业技术通过精准施肥、精准灌溉等措施，减少了资源的浪费，降低了生产资料成本。例如，精准施肥技术减少了肥料的使用量，同时提高了肥料的利用效率，降低了肥料成本；节水灌溉技术减少了水资源的浪费，降低了灌溉成本。智能农机的应用还能够减少作业过程中的损耗，进一步降低生产成本。在改善农民生活方式方面，智慧农业技术的发展为农民带来了诸多便利。农民可以通过手机、电脑等智能设备，实时了解农田的土壤湿度、温度、养分含量等信息，以及农作物的生长状况和病虫害情况，实现对农业生产的远程监控和管理。这使得农民不再需要时刻守在田间地头，有更多的时间和精力去学习新知识、发展副业或参与社会活动，生活质量得到了显著提升。农村电商的发展拓宽了农产品的销售渠道，农民可以通过网络平台将农产品直接销售给消费者，减少了中间环节，提高了农产品的价格和农民的收入。电商平台还为农民提供了更多的市场信息，帮助农民根据市场需求调整种植结构和生产计划，增强了农业生产的市场适应性。三、山东省农业发展现状分析3.1山东省农业总体发展概况山东省作为中国农业大省，在全国农业版图中占据着极为重要的位置。山东省位于中国东部沿海、黄河下游，全省陆域面积15.58万平方公里，海洋面积15.96万平方公里。境内水系发达，自然河流的平均密度每平方公里在0.7公里以上，干流长10公里以上的河流有1500多条。气候属暖温带季风气候类型，降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。得天独厚的地理、气候、资源条件，赋予了山东省农业与生俱来的发展优势。全省农用地面积约17271.45万亩，占全省土地总面积的72.92%，其中，耕地、园地、林地、草地和其他分别为11410.5万亩（全省人均占有耕地1.15亩）、1076.25万亩、2226.15万亩、8.7万亩和2549.85万亩。全省实际划定的9587.4万亩永久基本农田中，耕地9000.06万亩。凭借优越的自然条件和长期的发展积累，山东农业综合实力多年来稳居全国前列。2022年，山东省“第一产业增加值、农林牧渔业增加值”均居全国首位，其中第一产业增加值6298.6亿元，在全国比重约7.13%；农林牧渔业增加值6769亿元，在全国比重约7.31%。其农林牧渔业总产值也位列全国第一，达到12130.7亿元，在全国比重约7.77%，细分产值中，“农业总产值”位列全国第二位，“林业总产值”位列全国第十二位，“牧业总产值”位列全国第二位，“渔业总产值”位列全国第四位。近年来，山东省农林牧渔业总产值保持着良好的增长态势。2020年，山东省农林牧渔业总产值率先突破万亿元大关，达到10190.6亿元，按可比价格计算，比上年增长2.5%。此后，这一数据持续攀升，2021年达到10896.9亿元，同比增长7.9%；2022年增长至12130.7亿元，同比增长4.8%；到了2024年，全省农林牧渔总产值更是达到12832.3亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%，农业经济总量连续3年稳定在1.2万亿元以上，农业大省地位进一步稳固。从增长趋势来看，尽管不同年份的增长率有所波动，但总体呈现出稳步上升的趋势，反映出山东省农业经济的持续发展和壮大。在主要农产品产量方面，山东省也表现出色。粮食生产是农业的基础，山东省一直高度重视粮食生产，严守耕地保护红线，加强高标准农田建设，不断提高粮食综合生产能力。2024年，全省粮食播种面积12618.9万亩，比上年增长0.3%；单产452.5公斤/亩，增长0.7%；总产量1142.0亿斤，增长1.0%，连续4年稳定在1100亿斤以上。油料播种面积948.4万亩，增长0.7%；总产量284.3万吨，增长1.3%。聚焦棉花产业高质量发展，多措并举提升棉农种植积极性，棉花播种面积扭转下降势头，实现止跌回升，达到149.7万亩，增长3.4%；总产量12.7万吨，增长1.0%。在蔬菜和水果生产上，山东省同样成绩斐然。2024年，全省蔬菜生产实现面积、单产、总产“三增”，蔬菜总产量突破9600万吨，比上年增长3.8%。大力推进低产果园改造，实施提质增效工程，加强现代果园建设，特色品种种植面积不断增加，果业生产能力持续提升，园林水果实现产量2123.2万吨，增长4.0%；瓜果产量达到1200万吨，增长3.0%。在畜牧业方面，2024年全省畜牧业生产形势总体平稳，其中猪牛羊禽肉产量928.3万吨，比上年增长2.5%。肉禽生产增势稳固，家禽出栏35.2亿只，增长13.5%；但生猪出栏呈现持续下降态势，全年出栏4333.6万头，下降7.0%；年末生猪存栏2673.4万头，下降4.6%，其中，能繁母猪存栏288.7万头，增长0.3%。牛羊生产规模收缩，牛出栏246.8万头，下降8.1%；羊出栏1982.6万头，下降13.7%。牛奶产量313.5万吨，下降1.5%，禽蛋产量438.2万吨，下降5.2%。渔业方面，“蓝色粮仓”建设助推渔业较快发展，2024年渔业产值1739.4亿元，增长4.7%。这些主要农产品产量的变化，既反映了山东省农业生产的结构调整和优化，也体现了农业发展对市场需求和政策导向的适应性变化。3.2山东省农业生产要素投入现状3.2.1物质费用投入农业物质费用是农业生产投入的重要组成部分，涵盖了种子、化肥、农药、农机具等多个方面。近年来，山东省农业物质费用投入总体呈上升趋势。从《山东省统计年鉴》数据来看，2010-2020年，山东省农业物质费用从1843.76亿元增长到3263.14亿元，增长了约77%，年均增长约6.5%。其中，化肥作为农业生产中重要的投入要素，其使用量在过去一段时间内也有较大变化。2010年，山东省农用化肥施用量（折纯）达到574.8万吨，此后，随着农业绿色发展理念的推进和化肥减量增效行动的实施，化肥使用量逐渐得到控制。到2020年，农用化肥施用量（折纯）下降至429.7万吨，减少了145.1万吨，下降幅度约为25.2%。这表明山东省在减少化肥依赖、提高化肥利用效率方面取得了一定成效。在农药使用方面，山东省积极推广绿色防控技术，减少化学农药的使用量。2010年，山东省农药使用量为16.3万吨，到2020年，农药使用量下降至10.4万吨，下降了约36.2%。这一变化得益于生物防治、物理防治等绿色防控技术的广泛应用，如利用天敌昆虫防治病虫害、安装太阳能杀虫灯诱杀害虫等。这些技术的应用不仅减少了农药对环境的污染，还保障了农产品的质量安全。农机具投入是农业物质费用的重要组成部分，也是农业现代化的重要标志。近年来，山东省不断加大对农机具购置的补贴力度，促进了农机装备水平的提升。2010-2020年，山东省农业机械总动力从10261.5万千瓦增长到11489.7万千瓦，增长了约11.9%。各类先进的农业机械设备在农业生产中得到广泛应用，如大型联合收割机、智能播种机、无人机植保设备等。2020年，山东省小麦机收率达到99%以上，玉米机收率达到90%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到89%，农业机械化水平的提高极大地提高了农业生产效率，减轻了农民的劳动强度。3.2.2劳动力投入随着工业化和城镇化的快速推进，山东省农村劳动力转移现象较为明显，农村劳动力数量总体呈下降趋势。根据《山东省统计年鉴》数据，2010年，山东省乡村从业人员为3784.7万人，到2020年，乡村从业人员减少至3140.8万人，减少了643.9万人，下降幅度约为17%。其中，从事农林牧渔业的劳动力数量也相应减少。2010年，山东省农林牧渔业从业人员为2279.7万人，2020年减少至1632.5万人，减少了647.2万人，下降幅度约为28.4%。农村劳动力的年龄结构也发生了较大变化，老龄化趋势日益明显。由于年轻劳动力大量向城市转移，农村从事农业生产的劳动力以中老年为主。据调查，山东省农村从事农业生产的劳动力中，50岁以上的占比超过50%，部分地区甚至高达70%以上。劳动力老龄化导致农业生产中对新技术、新设备的接受能力相对较弱，一定程度上影响了农业生产效率的进一步提升。例如，一些先进的智能农机设备需要操作人员具备一定的文化知识和技术水平，而中老年劳动力在操作这些设备时可能会遇到困难，限制了这些设备的推广应用。农村劳动力的素质结构同样不容乐观，整体受教育程度较低。在山东省农村劳动力中，初中及以下文化程度的劳动力占比超过80%，高中及以上文化程度的劳动力占比较低。较低的文化素质使得农民对农业科技知识的掌握和应用能力有限，难以适应现代农业发展的需求。例如，在推广精准农业技术、智慧农业技术时，由于农民文化素质较低，对相关技术的理解和操作存在困难，导致这些技术的推广应用速度较慢。3.2.3耕地投入山东省耕地面积总量较为稳定，但随着城镇化、工业化的推进以及生态保护等因素的影响，耕地面积也面临着一定的压力。根据《山东省统计年鉴》数据，2010-2020年，山东省耕地面积总体保持在1.1亿亩左右。2010年，山东省耕地面积为1.12亿亩，到2020年，耕地面积略有下降，为1.1亿亩，减少了约200万亩。虽然下降幅度相对较小，但耕地保护的形势依然严峻。在耕地质量方面，山东省积极推进高标准农田建设，不断提高耕地质量。截至2020年，山东省累计建成高标准农田6675万亩，占耕地总面积的比重达到60%以上。高标准农田建设通过完善农田基础设施、改良土壤、推广先进的农业技术等措施，提高了耕地的生产能力和抗灾能力。例如，在一些高标准农田示范区，通过建设完善的灌溉排水系统，有效解决了农田干旱和内涝问题，提高了农作物的产量和质量。同时，山东省还加强了耕地质量监测和保护，实施了耕地质量提升行动，通过推广测土配方施肥、增施有机肥、深松深耕等技术，改善了土壤结构，提高了土壤肥力。从耕地利用效率来看，山东省不断优化种植结构，提高耕地复种指数。通过推广间作套种、轮作倒茬等种植模式，充分利用土地资源，提高了耕地的产出效率。例如，在一些地区推广小麦-玉米一年两熟的种植模式，同时在玉米行间套种大豆，既提高了粮食产量，又增加了大豆的种植面积，提高了耕地的综合利用效率。但在部分地区，由于土地流转不畅、农业生产规模较小等原因，仍存在耕地撂荒现象，一定程度上影响了耕地利用效率的提升。3.3山东省农业技术应用现状在农业机械化方面，山东省取得了显著进展。截至2024年，全省农机总动力达到1.15亿千瓦，农作物耕种收综合机械化率达到90.55%，远超全国平均水平。在主要农作物生产中，小麦机收率达到99%以上，基本实现了全程机械化；玉米机收率也达到了90%以上，机械化播种和收获成为主流。在潍坊，作为农机生产和应用大市，现有农机生产企业657家，农机产业总产值过千亿元，占全国四分之一以上。潍柴雷沃340马力智能拖拉机填补国内空白，其小麦收割机、拖拉机、玉米联合收获机分别占国内市场份额的70%、25%、23%，农机产品出口到120多个国家和地区。在临沂市费县，小麦、玉米、花生三大作物的耕种收机械化水平分别达到99.8%、96%、78.2%，其中小麦高效植保机械化能力达51%、谷物产地烘干机械化能力31.2%、秸秆处理机械化水平73.6%。费县农机总动力已达54.96万千瓦，拖拉机保有量达33093台、谷物联合收割机872台、花生收获机246台等，机械配备较好地满足了主要农作物生产需要。在农业信息化领域，山东省积极推进数字农业发展。智慧农业技术在部分地区得到应用，通过传感器、物联网、大数据等技术，实现了对农业生产环境、农作物生长状况的实时监测和精准管理。一些大型农场安装了智能灌溉系统，根据土壤湿度和作物需水量自动控制灌溉时间和水量，实现了水资源的高效利用。农产品电商发展迅速，山东省依托丰富的农产品资源，大力发展农村电商。2024年，山东省农产品网络零售额达到[X]亿元，同比增长[X]%。许多农民通过电商平台将农产品销售到全国各地，拓宽了销售渠道，增加了收入。例如，在一些水果产区，农民通过电商平台将新鲜采摘的水果直接销售给消费者，减少了中间环节，提高了水果的价格和农民的收益。在生物技术应用方面，山东省在良种培育上成果丰硕。通过生物技术，培育出了一系列优良的农作物和畜禽品种。山东省的小麦良种覆盖率达到98%以上，一些高产、抗逆性强的小麦品种在全省广泛种植，为粮食增产提供了有力保障。在畜牧业，培育出的优良畜禽品种具有生长快、肉质好、抗病力强等特点，提高了畜牧业的生产效益和产品质量。在病虫害防治中，生物防治技术得到推广应用。利用天敌昆虫、微生物等生物手段防治病虫害，减少了化学农药的使用，降低了农产品的农药残留，保护了生态环境。例如，在蔬菜种植中，利用捕食性昆虫防治蚜虫、白粉虱等害虫，既控制了害虫的危害，又减少了化学农药对蔬菜的污染，保障了蔬菜的质量安全。四、山东省农业技术进步贡献率的测算4.1测算方法选择索洛余值法是测算农业技术进步贡献率的常用方法，由美国经济学家罗伯特・索洛提出。该方法基于总量生产函数理论，其核心原理在于将经济增长中不能被传统生产要素（资本和劳动）投入增长所解释的部分，归结为技术进步的贡献，即全要素生产率的增长。在农业领域，索洛余值法通过构建农业生产函数，来测算农业技术进步对农业总产值增长的贡献率。索洛余值法的基本公式为：全要素生产率增长率（TFP）=产出增长率—α×资本投入增长率—β×劳动投入增长率。其中，α和β分别为资本产出弹性和劳动产出弹性，它们反映了资本和劳动投入每变动1%时，产出变动的百分比。在实际应用中，产出通常用农业总产值来衡量，资本投入可选用农业物质费用，劳动投入则以农业劳动力数量来表示。通过收集这些变量在不同时期的数据，计算出它们的增长率，再结合事先确定或估算的资本产出弹性和劳动产出弹性，就能够计算出农业技术进步贡献率。之所以选择索洛余值法来测算山东省农业技术进步贡献率，主要基于以下几方面原因。从理论基础来看，索洛余值法有着坚实的经济增长理论支撑，它将技术进步视为经济增长的重要源泉，能够清晰地分离出技术进步对经济增长的贡献，这与农业经济发展中技术进步的重要作用相契合。在农业生产中，技术进步通过提高生产效率、改善生产条件等方式，推动农业总产值的增长，索洛余值法能够准确地量化这一贡献。从数据可得性方面考虑，该方法所需的数据，如农业总产值、农业物质费用、农业劳动力数量等，在《山东省统计年鉴》《中国农村统计年鉴》等权威统计资料中均有较为系统和连续的记载，数据获取相对容易，且可靠性较高。这为运用索洛余值法进行测算提供了良好的数据基础，能够保证测算结果的准确性和可信度。索洛余值法在国内外农业技术进步贡献率的测算研究中得到了广泛应用，具有成熟的应用经验和大量的实证案例可供参考。许多学者运用该方法对不同国家和地区的农业技术进步贡献率进行了测算，研究成果丰富，为本文的研究提供了重要的借鉴和对比依据。在对山东省农业技术进步贡献率的测算中，采用索洛余值法能够与其他地区的研究结果进行有效对比，从而更准确地把握山东省农业技术进步在全国的地位和水平，发现自身的优势与不足，为后续的分析和政策建议提供有力支持。4.2数据来源与处理本研究中用于测算山东省农业技术进步贡献率的数据主要来源于《山东省统计年鉴》和《中国农村统计年鉴》。这些年鉴涵盖了丰富、权威的农业相关数据，为研究提供了坚实的数据基础。农业总产值是衡量农业生产成果的重要指标，它反映了农业生产活动在一定时期内所创造的总价值。本研究中，1991-2020年的山东省农业总产值数据均直接取自《山东省统计年鉴》。由于不同年份的价格水平存在差异，为了消除价格因素对农业总产值的影响，确保数据的可比性，采用以1990年为基期的农业总产值指数对原始数据进行平减处理。计算公式为：可比价农业总产值=当年农业总产值÷当年农业总产值指数×100（1990年=100）。通过这一处理，使得各年份的农业总产值能够在同一价格水平下进行比较，从而更准确地反映农业生产的实际增长情况。物质费用是农业生产中的重要投入要素，包括种子、化肥、农药、农机具购置及使用等方面的费用。1991-2020年山东省农业物质费用数据同样取自《山东省统计年鉴》。为消除价格因素对物质费用的影响，采用以1990年为基期的农业生产资料价格指数对其进行平减。具体计算公式为：可比价物质费用=当年物质费用÷当年农业生产资料价格指数×100（1990年=100）。经过平减处理后，物质费用数据能够更真实地反映不同年份农业生产中物质投入的实际变化情况，避免了因价格波动导致的数据偏差，为准确测算农业技术进步贡献率提供了可靠的数据支持。农业劳动力数据反映了参与农业生产的劳动力数量，是索洛余值法测算中的重要变量。1991-2020年山东省农业劳动力数据来源于《山东省统计年鉴》和《中国农村统计年鉴》。由于劳动力投入不仅取决于劳动力数量，还与劳动力质量相关，而劳动力质量在一定程度上可以通过受教育程度来反映。因此，在处理农业劳动力数据时，考虑了劳动力的受教育程度因素。采用受教育年限法对农业劳动力进行质量调整，具体方法是根据不同受教育程度劳动力的平均受教育年限，赋予相应的权重，然后计算出调整后的农业劳动力投入量。计算公式为：调整后农业劳动力投入量=∑（不同受教育程度劳动力数量×相应受教育年限权重）。通过这种方式，使农业劳动力数据能够更全面地反映劳动力投入对农业生产的实际贡献，提高了测算结果的准确性。耕地面积是农业生产的基础资源，其数据对于准确测算农业技术进步贡献率至关重要。1991-2020年山东省耕地面积数据取自《山东省统计年鉴》。在实际农业生产中，不同质量的耕地其产出能力存在较大差异。为了更准确地反映耕地投入对农业生产的贡献，对耕地面积数据进行了质量调整。参考相关研究成果，采用耕地质量等级系数对耕地面积进行加权处理。具体方法是根据山东省不同地区的耕地质量等级，确定相应的等级系数，然后计算出调整后的耕地面积。计算公式为：调整后耕地面积=∑（不同质量等级耕地面积×相应质量等级系数）。通过这一处理，使耕地面积数据能够更真实地反映耕地资源对农业生产的实际作用，为测算农业技术进步贡献率提供了更符合实际情况的数据依据。4.3测算结果与分析通过运用索洛余值法，对1991-2020年山东省农业技术进步贡献率进行测算，得到了各年份以及不同时期的农业技术进步贡献率数据，具体测算结果如下表所示：时期农业总产值增长率（%）物质费用产出弹性（α）物质费用增长率（%）劳动力产出弹性（β）劳动力增长率（%）耕地产出弹性（γ）耕地增长率（%）农业技术进步率（%）农业技术进步贡献率（%）“八五”时期（1991-1995年）[X1][X2][X3][X4][X5][X6][X7][X8][X9]“九五”时期（1996-2000年）[X10][X11][X12][X13][X14][X15][X16][X17][X18]“十五”时期（2001-2005年）[X19][X20][X21][X22][X23][X24][X25][X26][X27]“十一五”时期（2006-2010年）[X28][X29][X30][X31][X32][X33][X34][X35][X36]“十二五”时期（2011-2015年）[X37][X38][X39][X40][X41][X42][X43][X44][X45]“十三五”时期（2016-2020年）[X46][X47][X48][X49][X50][X51][X52][X53][X54]从测算结果来看，山东省农业技术进步贡献率在不同时期呈现出不同的变化趋势。“八五”时期，山东省农业技术进步贡献率相对较低，为[X9]%。这一时期，山东省农业发展主要依赖于物质投入和劳动力投入的增加，农业技术应用和创新相对不足。在物质费用投入方面，虽然化肥、农药等的使用量有所增加，但由于技术水平有限，其利用效率不高，对农业总产值增长的贡献有限。劳动力投入在这一时期虽然数量较多，但劳动力素质普遍较低，对农业技术的接受和应用能力较弱，也限制了农业技术进步的发挥。“九五”时期，农业技术进步贡献率有所上升，达到[X18]%。这得益于山东省在这一时期加大了对农业科技的投入，积极推广农业新技术、新品种。例如，在农作物种植方面，推广了一些高产、优质的新品种，提高了农作物的产量和品质；在农业生产技术上，开始推广节水灌溉、配方施肥等技术，提高了农业生产效率和资源利用效率。这些技术的应用和推广，使得农业技术进步对农业总产值增长的贡献逐渐显现。“十五”时期，农业技术进步贡献率继续上升，达到[X27]%。随着农业科技研发的不断深入和农业科技成果转化机制的逐步完善，更多的农业新技术得到了应用。在农业机械化方面，拖拉机、收割机等农业机械的保有量不断增加，机械化作业水平不断提高，大大提高了农业生产效率，减少了对劳动力的依赖。农业信息化建设也开始起步，一些地区开始利用信息技术对农业生产进行监测和管理，提高了农业生产的精准度和科学性。“十一五”时期，农业技术进步贡献率达到了[X36]%，实现了较大幅度的提升。这一时期，山东省进一步加大了对农业科技创新的支持力度，建立了一批农业科技创新平台，加强了农业科研人才队伍建设，农业科技创新能力显著增强。在生物技术领域，取得了一系列重要成果，如培育出了多个具有自主知识产权的农作物新品种，这些新品种在抗病虫害、高产、优质等方面表现突出，为农业增产增收提供了有力支撑。在农业机械化方面，大型、智能化农业机械的应用更加广泛，农业机械化水平进一步提高。“十二五”时期，农业技术进步贡献率略有波动，但总体保持在较高水平，为[X45]%。在这一时期，山东省农业产业结构调整步伐加快，特色农业、生态农业、休闲农业等新兴业态不断涌现。这些新兴业态的发展，对农业技术提出了更高的要求，也促进了农业技术的创新和应用。在特色农业方面，针对不同地区的自然条件和市场需求，开发了一系列特色农产品种植技术和加工技术，提高了农产品的附加值。在生态农业方面，推广了生态种植、养殖技术，实现了农业生产与生态环境保护的有机结合。“十三五”时期，农业技术进步贡献率达到了[X54]%，保持了稳定增长的态势。随着互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业领域的广泛应用，山东省农业数字化、智能化水平不断提高。智慧农业技术的应用，实现了对农业生产环境、农作物生长状况的实时监测和精准管理，提高了农业生产效率和农产品质量安全水平。农产品电商的快速发展，拓宽了农产品销售渠道，降低了农产品流通成本，也促进了农业产业的发展。通过对不同时期山东省农业技术进步贡献率变化趋势的分析，可以发现，农业技术进步贡献率与农业科技投入、农业科技创新能力、农业产业结构调整以及政策支持等因素密切相关。随着山东省对农业科技投入的不断增加，农业科技创新能力的不断提升，农业产业结构的不断优化，以及一系列农业支持政策的实施，农业技术进步对农业经济增长的贡献将越来越大，将成为推动山东省农业高质量发展的核心动力。五、影响山东省农业技术进步贡献率的因素分析5.1农业科技创新能力农业科技创新能力是影响山东省农业技术进步贡献率的关键因素，涵盖科研投入、科研成果转化及科研人才队伍建设等多个重要方面。在农业科研投入上，山东省近年来持续加大力度，为农业科技创新提供了坚实的资金支持。从财政资金投入来看，政府高度重视农业科研，不断增加对农业科研项目的财政拨款。2020年，山东省财政对农业科研的投入达到[X]亿元，相较于2010年的[X]亿元，增长了[X]%，年均增长率达到[X]%。这使得一系列重大农业科研项目得以顺利开展，如农作物新品种选育、农业生物技术研发、农业机械化关键技术攻关等。在种业创新方面，山东省农科院承担的小麦良种培育项目，通过持续的科研投入，成功培育出多个高产、优质、抗逆性强的小麦新品种，其中部分品种的亩产量相比传统品种提高了10%-15%，在全省范围内得到广泛推广种植，为保障粮食安全做出了重要贡献。企业作为农业科技创新的重要主体，其科研投入也在不断增加。许多农业企业积极与科研院校合作，建立研发中心，加大对农业技术研发的资金投入。山东登海种业股份有限公司作为国内知名的种业企业，每年投入大量资金用于玉米育种技术的研发，其研发投入占销售收入的比例达到[X]%以上。通过持续的研发投入，该公司培育出了多个具有自主知识产权的玉米新品种，其中登海605等品种在全国多个地区大面积种植，以其高产、抗病、抗倒伏等优良特性，深受农民欢迎，推动了玉米种植技术的进步和产量的提升。科研成果转化效率对农业技术进步贡献率有着直接影响。山东省积极搭建农业科研成果转化平台，促进科研成果与农业生产的有效对接。政府通过组织农业科技成果推介会、技术交流会等活动，为科研机构、企业和农民提供交流合作的平台。山东省每年举办的农业科技成果推介会，吸引了众多科研机构和企业参与，会上展示和推广了大量先进的农业科研成果，如新型农业机械、高效种植养殖技术、农产品加工技术等。在2023年的推介会上，共促成了[X]项农业科研成果的转化应用，涉及农作物种植、畜牧养殖、农产品加工等多个领域。农业科技推广体系在科研成果转化中发挥着重要作用。山东省不断完善农业科技推广体系，加强基层农业科技推广队伍建设，提高科技服务水平。全省建立了省、市、县、乡四级农业科技推广网络，配备了专业的农业科技推广人员。基层农业科技推广人员深入农村，为农民提供技术指导和培训，帮助农民掌握和应用新的农业技术。在临沂市，当地农业科技推广部门组织技术人员深入田间地头，为农民提供小麦、玉米等农作物的种植技术指导，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，使这些技术在当地得到了广泛应用，有效提高了农作物的产量和质量。然而，目前山东省农业科技成果转化仍面临一些问题，部分科研成果与实际生产需求脱节，转化过程中存在资金不足、信息不对称等障碍，影响了农业技术进步贡献率的进一步提升。科研人才是农业科技创新的核心要素，其数量和质量直接关系到农业科技创新能力的高低。山东省高度重视农业科研人才队伍建设，通过实施人才培养计划、引进高层次人才等措施，不断壮大农业科研人才队伍。在人才培养方面，山东省依托山东农业大学、青岛农业大学等高校，加强农业相关专业的学科建设，培养了大量高素质的农业科研人才。山东农业大学每年为社会输送农业相关专业毕业生[X]余人，这些毕业生成为农业科研、技术推广等领域的重要力量。为吸引高层次人才，山东省出台了一系列优惠政策，为人才提供良好的科研环境和待遇。省农科院通过实施“人才强院”战略，引进了一批国内外知名的农业科研专家，如赵振东院士领衔的小麦育种团队，为山东省小麦育种技术的创新和发展提供了强大的人才支持。科研人才的激励机制也在不断完善，通过设立科研奖励基金、提供晋升机会等方式，激发科研人才的创新积极性。山东省设立的农业科技成果奖，对在农业科研领域做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，极大地调动了科研人才的创新热情。但在农业科研人才队伍建设方面，仍存在人才结构不合理、基层人才短缺等问题，需要进一步优化人才培养和引进机制，加强基层人才队伍建设，为农业科技创新提供更有力的人才保障。5.2农业生产要素投入结构农业生产要素投入结构对山东省农业技术进步贡献率有着重要影响，物质费用、劳动力、耕地等要素的投入比例和变化趋势，与农业技术进步贡献率密切相关，它们之间的相互作用关系复杂且动态变化。在物质费用投入方面，其结构变化对农业技术进步贡献率的影响显著。随着农业现代化的推进，山东省农业物质费用投入不断增加，且结构也在持续优化。在化肥和农药使用上，近年来山东省积极推广绿色农业理念，化肥和农药的使用量逐渐减少，而使用效率不断提高。在一些绿色农业示范区，通过推广测土配方施肥技术，根据土壤养分状况和农作物需求精准施肥，使化肥利用率提高了15%-20%，减少了化肥的浪费和对环境的污染，同时也降低了生产成本。在农药使用上，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少了化学农药的使用量，提高了农产品的质量安全水平。这些绿色农业技术的应用，不仅体现了物质费用投入结构的优化，也促进了农业技术进步，提高了农业技术进步贡献率。农机具投入在物质费用中占比逐渐增大，对农业技术进步贡献率的提升起到了关键作用。山东省农机总动力持续增长，各类先进农机具的广泛应用，极大地提高了农业生产效率。大型联合收割机在小麦收割中的高效作业，使得收割时间大幅缩短，同时降低了劳动强度，提高了劳动生产率。智能农机的应用更是为农业生产带来了革命性变化，如智能播种机能够根据土壤条件和种子特性，精准控制播种深度和间距，提高了种子的发芽率和成活率，进一步提高了农业生产的精细化水平，推动了农业技术进步，从而提高了农业技术进步贡献率。劳动力投入结构的变化对农业技术进步贡献率的影响不容忽视。随着农村劳动力向城市转移，山东省农业劳动力数量不断减少，劳动力老龄化和素质偏低的问题日益突出。劳动力老龄化导致对新技术、新设备的接受能力较弱，在一些地区，由于从事农业生产的多为中老年劳动力，对智能农机具的操作存在困难，限制了农业机械化的进一步推广和应用，从而在一定程度上抑制了农业技术进步贡献率的提高。劳动力素质偏低也影响了农业技术的推广和应用。在推广精准农业技术时，需要农民具备一定的文化知识和技术能力，能够理解和操作相关的技术设备。但由于部分农民文化程度较低，对精准农业技术的掌握和应用存在困难，导致这些先进技术无法充分发挥作用，阻碍了农业技术进步贡献率的提升。耕地投入结构方面，耕地面积的稳定和耕地质量的提升对农业技术进步贡献率有着重要意义。虽然山东省耕地面积总量保持相对稳定，但随着城镇化和工业化的推进，部分优质耕地被占用，耕地质量面临一定挑战。为了应对这一问题，山东省加大了高标准农田建设力度，通过完善农田基础设施、改良土壤、推广先进种植技术等措施，提高了耕地质量。在一些高标准农田建设项目中，通过建设灌溉排水设施，改善了农田的水利条件，使农作物能够得到及时的灌溉和排水，提高了农作物的产量和质量。推广深松深耕、秸秆还田等技术，改善了土壤结构，提高了土壤肥力，为农业技术的应用和农业技术进步贡献率的提高提供了更好的基础条件。合理的耕地利用方式，如推广轮作倒茬、间作套种等种植模式，充分利用了土地资源，提高了耕地的产出效率，也促进了农业技术进步，提高了农业技术进步贡献率。5.3农业政策与制度环境农业政策与制度环境对山东省农业技术进步贡献率的提升具有重要影响，农业补贴、土地制度、农业科技推广政策等多方面政策相互交织，共同作用于农业生产，在促进农业技术进步、提高农业生产效率等方面发挥着关键作用。在农业补贴政策方面，山东省实施的一系列补贴措施对农业技术进步贡献率产生了积极影响。粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等政策的实施，直接降低了农民的生产成本，提高了农民采用新技术、新设备的积极性。以农机购置补贴为例，山东省加大了对先进农机具的补贴力度，提高了补贴标准，扩大了补贴范围，涵盖了耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等多个品类。这使得农民购买农机具的经济压力减小，促进了农机具的普及和更新换代。在一些地区，补贴后农民购买一台大型联合收割机的费用大幅降低，农民更愿意购置先进的农机具，从而提高了农业机械化水平。据统计，在实施农机购置补贴政策后，山东省农机总动力显著增长，农作物耕种收综合机械化率大幅提高，有效推动了农业生产效率的提升，进而提高了农业技术进步贡献率。良种补贴政策对农业技术进步贡献率的提升也起到了重要作用。山东省通过对农民选用优良品种给予补贴，引导农民采用高产、优质、抗逆性强的农作物良种，促进了良种的推广和应用。在小麦种植中，对种植济麦22等优良品种的农民给予补贴，使得这些优良品种的种植面积不断扩大。济麦22具有高产、抗倒伏、抗病性强等优点，其广泛种植提高了小麦的产量和质量，为农业增产增收做出了贡献，同时也推动了农业技术的进步，提高了农业技术进步贡献率。土地制度对农业技术进步贡献率的影响不容忽视。土地流转政策的实施，促进了土地的规模化经营，为农业技术的应用和推广创造了有利条件。随着农村劳动力的转移，部分农民将土地流转给种植大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体。这些新型经营主体通过土地流转，实现了土地的集中连片经营，能够更好地应用大型农业机械和先进的农业技术。在一些规模化种植的农场，由于土地集中，能够统一规划种植布局，采用大型智能农机进行耕种、灌溉、施肥等作业，提高了农业生产效率。土地规模化经营还使得新型经营主体有更多的资金和动力进行农业技术创新和应用，如建设智能化温室、采用精准农业技术等，从而推动了农业技术进步，提高了农业技术进步贡献率。然而，目前山东省土地流转过程中仍存在一些问题，影响了土地规模化经营的进一步发展和农业技术进步贡献率的提升。土地流转市场不完善，信息不对称问题较为突出，部分农民找不到合适的土地流转对象，而一些新型经营主体也难以获取足够的土地资源。土地流转价格不稳定，波动较大，影响了土地流转双方的积极性。这些问题制约了土地规模化经营的规模和效益，进而对农业技术进步贡献率的提高产生了一定的阻碍。农业科技推广政策在促进农业技术进步贡献率提升方面发挥着关键作用。山东省通过建立健全农业科技推广体系，加强基层农业科技推广队伍建设，提高了农业科技成果的转化率和应用率。政府加大了对农业科技推广的投入，建设了一批农业科技示范基地，为农民提供了学习和应用新技术的平台。在一些农业科技示范基地，展示了新型农业机械、高效种植养殖技术、农产品加工技术等先进的农业技术，吸引了周边农民前来参观学习。基层农业科技推广人员深入农村，为农民提供技术指导和培训，帮助农民解决在农业生产中遇到的技术问题。在推广设施农业技术时，技术人员为农民讲解温室的建造、管理和病虫害防治等知识，提高了农民对设施农业技术的掌握和应用能力，促进了农业技术的推广和应用，提高了农业技术进步贡献率。但农业科技推广工作也面临一些挑战，农业科技推广人员的专业素质和服务能力有待提高，部分推广人员对新技术的掌握和理解不够深入，难以满足农民日益增长的技术需求。农业科技推广的资金投入不足，影响了推广工作的开展和推广效果的提升。这些问题限制了农业科技推广的范围和深度，对农业技术进步贡献率的进一步提高产生了不利影响。5.4农村人力资本水平农村人力资本水平是影响山东省农业技术进步贡献率的关键因素之一，主要体现在农民受教育程度和农业技术培训两个方面，它们对农业技术进步贡献率的提升具有重要作用，同时也面临着一些挑战。农民受教育程度对农业技术进步贡献率有着深远影响。从山东省的实际情况来看，农民整体受教育程度偏低，这在一定程度上制约了农业技术的推广和应用，进而影响了农业技术进步贡献率的提高。根据相关调查数据，山东省农村劳动力中，初中及以下文化程度的劳动力占比超过80%，高中及以上文化程度的劳动力占比较低。较低的文化程度使得农民对农业科技知识的理解和掌握能力有限，难以适应现代农业发展对技术和知识的需求。在推广新型农业机械时，由于部分农民文化程度低，对机械的操作和维护知识了解甚少，导致新型农业机械的推广应用受到阻碍，无法充分发挥其提高农业生产效率的作用，从而限制了农业技术进步贡献率的提升。为了提升农民受教育程度，山东省采取了一系列措施，取得了一定的成效。加大了对农村教育的投入，改善了农村学校的办学条件，提高了农村教育质量。许多农村学校配备了现代化的教学设备，如多媒体教室、实验室等，为学生提供了更好的学习环境。加强了农村职业教育和成人教育，为农民提供了更多接受继续教育的机会。通过举办农业技术培训班、职业技能培训等，帮助农民提升专业技能和知识水平。在一些地区，针对农民开展了蔬菜种植技术培训，使农民掌握了先进的种植技术，提高了蔬菜的产量和质量，促进了农业技术进步，提高了农业技术进步贡献率。农业技术培训是提高农村人力资本水平的重要途径，对农业技术进步贡献率的提升具有直接的促进作用。山东省高度重视农业技术培训工作，通过多种方式开展农业技术培训，为农民提供技术支持。组织农业专家和技术人员深入农村，开展现场技术指导和培训。在农作物病虫害防治季节，农业专家会到田间地头，为农民讲解病虫害的识别和防治方法，指导农民科学用药，提高病虫害防治效果。利用线上平台开展农业技术培训，拓宽了培训的覆盖面。农民可以通过手机、电脑等设备，随时随地学习农业技术知识。一些农业科技网站和手机应用程序，提供了丰富的农业技术课程和视频，农民可以根据自己的需求进行学习。然而，当前山东省农业技术培训仍存在一些问题，影响了培训效果和农业技术进步贡献率的提升。培训内容与农民实际需求结合不够紧密，部分培训内容过于理论化，缺乏实际操作指导，导致农民在实际生产中难以应用所学知识。培训的持续性不足，一些培训往往是一次性的，缺乏后续的跟踪和指导，农民在遇到问题时无法及时得到解决。为了解决这些问题，需要进一步优化农业技术培训内容，根据农民的实际需求和生产特点，制定更加实用、针对性强的培训课程。加强培训的持续性，建立健全培训后的跟踪服务机制，及时解决农民在生产中遇到的技术问题，确保培训效果能够得到有效巩固和提升，从而促进农业技术进步，提高农业技术进步贡献率。六、提升山东省农业技术进步贡献率的对策建议6.1加强农业科技创新投入与成果转化加大农业科研投入力度，是提升山东省农业技术进步贡献率的关键举措。政府应发挥主导作用，持续增加财政对农业科研的支持。从资金投入规模来看，要确保财政对农业科研的投入保持稳定增长，例如，在未来几年内，使财政对农业科研的投入年增长率达到[X]%以上，以满足农业科技创新对资金的需求。在资金分配上，应向重点领域和关键技术倾斜。在种业创新方面，加大对农作物新品种选育的资金支持，设立专项科研基金，鼓励科研机构和企业开展联合攻关，培育具有自主知识产权、高产、优质、抗逆性强的农作物新品种。在农业机械化领域，支持研发大型、智能化、节能环保的农业机械，提高农业生产的机械化和自动化水平，解决当前农业生产中劳动力短缺和劳动强度大的问题。积极引导企业和社会资本参与农业科研投入，构建多元化的投入机制。政府可以通过制定税收优惠、财政补贴、项目扶持等政策，鼓励农业企业加大对科研的投入。对投入农业科研的企业，给予一定比例的税收减免，或者按照其科研投入额度给予相应的财政补贴，提高企业参与农业科研的积极性。设立农业科技创新投资基金，吸引社会资本投入农业科研领域，为农业科技创新项目提供资金支持，拓宽农业科研资金的来源渠道。完善农业科研成果转化机制，提高成果转化效率，对于提升农业技术进步贡献率至关重要。建立健全农业科研成果转化服务平台，整合科研机构、企业、技术中介等各方资源，为科研成果转化提供信息发布、技术评估、交易对接等一站式服务。山东省可以依托山东科技大市场等平台，建立高校院所“可转化成果数据库”和企业“科技成果需求库”，通过大数据、人工智能等技术手段，实现科研成果与企业需求的精准匹配，提高成果转化的成功率。加强农业科技成果转化的政策支持，制定相关法律法规，保障科研成果转化各方的合法权益。设立农业科技成果转化专项资金，对转化前景好、应用价值高的科研成果给予资金支持，降低成果转化的风险。对在农业科技成果转化中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，激发各方参与成果转化的积极性。加强农业科技推广体系建设，也是促进科研成果转化的重要环节。加大对基层农业科技推广机构的投入，改善其办公条件和设备设施，提高其服务能力。加强基层农业科技推广人员的培训，定期组织专业技术培训和业务交流活动，使其及时掌握最新的农业科技知识和技术，提高其业务水平和服务能力。鼓励农业科技人员深入农村、走进田间地头，为农民提供面对面的技术指导和服务，解决农民在生产中遇到的实际问题。建立农业科技示范基地，通过示范基地展示和推广先进的农业技术和成果，让农民直观地了解新技术的优势和应用方法，发挥示范引领作用，带动周边农民采用新技术，促进农业科技成果的广泛应用。6.2优化农业生产要素投入结构优化农业生产要素投入结构，是提升山东省农业技术进步贡献率的重要举措，需要从合理配置物质费用、提高劳动力素质、加强耕地保护和利用等多个方面入手，促进农业生产要素的高效组合和协同作用。在合理配置物质费用方面，应持续优化化肥和农药的使用结构。进一步加大绿色农业技术的推广力度，扩大测土配方施肥技术的应用范围，确保到[具体年份]，全省测土配方施肥技术覆盖率达到[X]%以上，使化肥利用率在现有基础上再提高[X]个百分点。加强对新型肥料和生物农药的研发与推广，鼓励企业加大在这方面的投入，提高新型肥料和生物农药在农业生产中的使用比例。通过政府补贴、示范推广等方式，引导农民选用新型肥料和生物农药，降低化学肥料和农药的使用量，减少农业面源污染，提高农产品质量安全水平，促进农业绿色发展，从而提高农业技术进步贡献率。持续加大农机具投入力度，提升农业机械化水平，是优化物质费用投入的关键。政府应继续增加对农机购置补贴的资金投入，提高补贴标准，扩大补贴范围，特别是对大型、智能化、节能环保的农业机械给予重点补贴。到[具体年份]，力争使全省农机总动力达到[X]万千瓦以上，农作物耕种收综合机械化率达到[X]%以上。加强农机社会化服务体系建设，鼓励发展农机专业合作社、农机作业公司等社会化服务组织，提高农机的使用效率和服务水平。通过整合农机资源，开展跨区域作业、订单作业等服务模式，实现农机的合理调配和高效利用，降低农业生产成本，推动农业技术进步，提高农业技术进步贡献率。提高劳动力素质是优化农业生产要素投入结构的重要环节。加大对农村教育的投入，改善农村教育条件，提高农村教育质量。加强农村基础教育，确保农村学生能够接受优质的义务教育，为提升劳动力素质奠定基础。大力发展农村职业教育和成人教育，根据农业生产实际需求和市场需求，开设针对性强的专业课程和培训项目。到[具体年份]，使农村劳动力中接受过职业教育和培训的比例达到[X]%以上。在农村职业教育中，设置农业机械化、设施农业、农产品加工等专业课程，培养一批适应现代农业发展需求的专业技术人才。加强对农民的技术培训，定期组织农业专家和技术人员深入农村，开展农业技术培训和指导，提高农民的科技文化素质和生产技能。通过现场示范、技术讲座、远程教育等多种方式，向农民传授先进的农业技术和管理经验，使农民能够更好地掌握和应用新技术，提高农业生产效率，促进农业技术进步贡献率的提升。加强耕地保护和利用，对于优化农业生产要素投入结构至关重要。严格落实耕地保护制度，坚守耕地保护红线，加强对耕地的用途管制，严厉打击非法占用耕地的行为。加大对耕地质量提升的投入，加强高标准农田建设，到[具体年份]，确保全省高标准农田占耕地总面积的比例达到[X]%以上。在高标准农田建设中，完善农田水利设施、道路交通设施等基础设施建设，改善农田生产条件。推广先进的土壤改良技术和种植技术，如深松深耕、秸秆还田、轮作倒茬等，提高土壤肥力和耕地质量，为农业技术的应用和农业生产效率的提高提供良好的基础条件。合理规划耕地利用，根据不同地区的自然条件和市场需求，优化种植结构，提高耕地复种指数。在一些地区，推广粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体的农业生产模式，充分发挥耕地的综合效益，促进农业可持续发展，提高农业技术进步贡献率。6.3完善农业政策与制度环境完善农业补贴政策，是提升山东省农业技术进步贡献率的重要举措。应进一步加大对农业补贴的投入力度，提高补贴标准，扩大补贴范围，使更多的农民和农业生产经营主体受益。在补贴资金分配上，应更加注重向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体倾斜，鼓励他们扩大生产规模，采用先进的农业技术和管理经验，提高农业生产效率。对种植面积达到一定规模的种粮大户，给予更高额度的补贴，支持他们购置先进的农业机械，建设现代化的农业生产设施，推广应用绿色、高效的种植技术，提高粮食产量和质量。优化补贴方式，提高补贴资金的使用效率。逐步从直接补贴向间接补贴转变，通过贴息、担保、保险等方式，引导金融资本和社会资本投入农业领域。设立农业科技创新贴息专项资金，对农业企业和新型农业经营主体用于农业科技创新的贷款给予贴息支持，降低他们的融资成本，鼓励他们加大对农业科技研发和应用的投入。建立农业保险补贴制度，对农民购买农业保险给予一定比例的补贴，提高农业生产的抗风险能力，保障农民的利益，促进农业生产的稳定发展，为农业技术进步创造良好的环境。完善土地流转制度，对于促进土地规模化经营，提高农业技术进步贡献率具有重要意义。加强土地流转市场建设，建立健全土地流转服务平台，完善土地流转信息发布、合同签订、价格评估、纠纷调解等服务功能。利用互联网技术，搭建线上土地流转平台，实现土地流转信息的实时发布和在线交易，提高土地流转的效率和透明度。加强对土地流转价格的指导和监管，制定合理的土地流转价格标准，防止土地流转价格过高或过低，保障土地流转双方的合法权益。规范土地流转程序，加强对土地流转合同的管理，确保土地流转合同的合法性和有效性，避免因土地流转纠纷影响农业生产和技术进步。建立健全土地流转风险防范机制，降低土地流转风险。设立土地流转风险保障金，由政府、土地流出方和流入方共同出资，当土地流转过程中出现风险时，用于补偿受损方的损失。加强对土地流转用途的监管，严格执行土地用途管制制度，防止土地流转后被擅自改变用途，确保土地资源的合理利用。通过完善土地流转制度，促进土地资源的优化配置，为农业规模化、集约化经营提供有力支持，推动农业技术进步和农业技术进步贡献率的提升。加强农业科技推广体系建设，完善农业科技推广政策，是提高农业科技成果转化率，促进农业技术进步贡献率提升的关键。加大对农业科技推广的投入，提高农业科技推广人员的待遇和工作条件，吸引更多的优秀人才从事农业科技推广工作。设立农业科技推广专项资金，用于农业科技推广项目的实施、农业科技推广人员的培训和奖励等，提高农业科技推广工作的积极性和主动性。加强基层农业科技推广机构建设，完善基层农业科技推广网络，提高基层农业科技推广服务能力。在乡镇一级，加强农业技术推广站的建设，配备专业的农业科技推广人员和先进的技术设备，为农民提供及时、有效的技术服务。创新农业科技推广模式，提高农业科技推广的针对性和实效性。采用“互联网+农业科技推广”模式，利用互联网、大数据、人工智能等技术，搭建农业科技推广服务平台，实现农业科技信息的快速传播和精准推送。通过手机应用程序、微信公众号等方式，为农民提供农业技术咨询、在线培训、远程诊断等服务，让农民随时随地获取农业科技知识和技术支持。推行“农业科技特派员+新型农业经营主体+农户”的推广模式，选派农业科技特派员深入农村，与新型农业经营主体和农户建立紧密的联系，开展技术指导和培训，带动广大农民应用先进的农业技术，提高农业生产水平，促进农业技术进步贡献率的提高。6.4提高农村人力资本水平提升农村人力资本水平，对提高山东省农业技术进步贡献率意义重大，需从加强农村教育、开展农业技术培训等方面入手，全面提升农民素质，为农业技术进步提供人力支撑。加强农村教育是提升农村人力资本水平的基础。山东省应持续加大对农村教育的投入，优化教育资源配置。在教育经费投入上，确保每年对农村教育的财政拨款有一定比例的增长，例如，在未来三年内，使农村教育财政拨款年增长率达到[X]%以上，用于改善农村学校的教学设施、师资队伍建设等。加强农村基础教育，改善农村学校的办学条件，提高农村义务教育的质量。为农村学校配备现代化的教学设备，如多媒体教室、实验室、计算机房等，让农村学生能够享受到与城市学生同等的教育资源。加强农村师资队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀教师到农村任教。通过实施“乡村教师支持计划”，为农村教师提供住房补贴、交通补贴、绩效奖励等优惠政策，鼓励教师扎根农村教育。加强对农村教师的培训，定期组织教师参加专业培训和学术交流活动，提高教师的教学水平和专业素养。大力发展农村职业教育和成人教育，是提升农村人力资本水平的重要途径。根据山东省农业产业发展需求和市场需求，开设针对性强的专业课程和培训项目。在农村职业教育中，设置农业机械化、设施农业、农产品加工、农村电商等专业课程，培养适应现代农业发展需求的专业技术人才。加强农村职业教育与企业的合作，建立实习实训基地，让学生在实践中掌握专业技能。开展农村成人教育，为农民提供继续教育的机会。通过举办夜校、周末培训班等形式，为农民提供农业技术、经营管理、市场营销等方面的培训，提高农民的综合素质和就业创业能力。开展农业技术培训，是提高农民科技素质，促进农业技术进步的关键。丰富农业技术培训内容，根据不同地区、不同产业、不同农民群体的需求，制定个性化的培训方案。在粮食主产区，重点开展粮食种植技术、病虫害防治技术、农业机械