检察与公益组织协议书

检察与公益协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

名称：中华人民共和国XX省人民检察院（以下简称“甲方”）

地址：XX省XX市XX区XX路XX号

法定代表人/负责人：XXX（检察长）

联系方式：010-XXXXXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

名称：XX省XX公益事业发展中心（以下简称“乙方”）

地址：XX省XX市XX区XX路XX号

法定代表人/负责人：XXX（主任）

联系方式：027-XXXXXXXXXX

协议简介：

甲方作为国家法律监督机关，依法履行公益诉讼、监督检察职能，致力于维护国家利益和社会公共利益。为推动检察工作与公益合作，提升公益保护效能，甲方与乙方基于平等自愿、互利共赢的原则，就检察业务支持、公益诉讼协作、法治宣传等事项达成合作。乙方作为专业公益，具备丰富的公益实践经验和社会资源，在环境保护、食品药品安全、国有财产保护等领域具有专业优势。双方基于各自职能与能力，通过本次合作，旨在构建检察监督与公益保护协同机制，共同推动社会治理现代化。协议内容涉及公益诉讼案件协作、检察业务培训、法治宣传教育、社会监督活动等事项，以实现检察监督与公益专业力量的深度融合，提升公益保护工作整体水平。双方合作符合《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公益诉讼法》等相关法律法规要求，确保合作过程合法合规，成果惠及社会公共利益。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲方与乙方在公益保护领域的合作目标与内容，通过建立常态化的协作机制，充分发挥甲方法律监督职能与乙方专业优势，共同推进公益诉讼工作，提升社会公共利益保护水平。具体范围包括但不限于：

1.公益诉讼案件线索的发现、核查与协作；

2.检察业务领域的专业咨询、法律支持与实务培训；

3.携手开展法治宣传教育活动，提升公众公益意识；

4.社会公益事件的监督与干预，推动问题解决；

5.专项公益项目的研究与实施，探索公益保护创新模式。双方合作聚焦环境资源、食品药品安全、国有财产保护等重点领域，以协议约定为依据，形成权责清晰的协作格局，确保合作成果符合法律政策要求，产生积极的社会效应。

第二条定义

1.“公益诉讼”指依据《中华人民共和国公益诉讼法》规定，检察机关对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等行为提起的诉讼活动；

2.“公益”指依法登记注册，以维护社会公共利益为宗旨，开展公益服务活动的非营利性；

3.“协作”指双方在公益诉讼线索核查阶段，依法依规开展信息共享、现场勘验、专家论证等工作；

4.“法治宣传教育”指通过讲座、宣传资料、线上平台等方式向社会公众普及公益法律知识；

5.“专项项目”指双方共同认定的具有示范性的公益保护实践项目。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务

（1）甲方有权根据公益诉讼工作需要，向乙方提出协作请求，明确合作事项的具体要求与目标；

（2）甲方有权对乙方提供的专业服务成果进行审核，确保其符合检察工作规范；

（3）甲方应在协议约定范围内，为乙方开展公益、取证等工作提供必要的法律支持与程序保障；

（4）甲方有权监督乙方履职行为，对不符合协议或法律法规要求的工作方式予以纠正；

（5）甲方应按照协议约定，向乙方支付合作项目所需经费，并确保资金使用合规；

（6）甲方应定期向乙方通报公益诉讼工作进展，共享典型案例与经验；

（7）甲方应依法保护乙方参与合作过程中获取的商业秘密或个人隐私信息。

2.乙方的权力与义务

（1）乙方有权根据自身专业能力，为甲方提供公益诉讼案件线索的发现、核查与取证支持；

（2）乙方有权根据协议约定，参与检察业务培训与研讨，提升工作人员法律素养；

（3）乙方有权在法治宣传教育中结合检察案例，设计具有针对性的活动方案；

（4）乙方应向甲方提供真实、完整的报告或法律意见，并承担相应责任；

（5）乙方在开展合作时应遵守检察机关工作纪律，配合完成保密要求；

（6）乙方有权就合作中遇到的重大问题向甲方提出专业建议，参与方案制定；

（7）乙方应依法管理合作经费，并向甲方提交使用明细报告；

（8）乙方应建立完善的风险防控机制，确保合作活动符合法律法规及社会公德；

（9）乙方有权根据合作成果申请政府购买服务或公益资源支持，但不得损害甲方利益；

（10）乙方应建立信息反馈机制，及时向甲方汇报合作进展与成效，共同评估项目影响。

第四条价格与支付条件

1.合作项目费用采用以下方式确定：

（1）咨询与培训服务费用按项目预算标准执行，由甲方根据实际需求提出需求清单，经乙方确认后支付；

（2）案件协作费用根据范围、工作量和复杂程度评估，由双方协商确定，单次协作项目不超过人民币XX万元；

（3）法治宣传项目根据活动规模、周期和资源投入，按阶段分项结算，具体标准另行约定。

2.支付方式：甲方通过银行转账方式向乙方支付费用，账户信息由乙方书面提供并保证真实有效；

3.支付时间：

（1）项目启动前，甲方支付总费用的30%作为预付款；

（2）阶段性成果验收合格后，甲方支付至当期费用80%；

（3）项目整体交付后XX日内，甲乙双方共同验收，验收合格后支付剩余20%尾款；

（4）涉及办案协作费用按实际支出票据结算，每月结算一次，次月XX日前支付。

4.费用调整：如遇重大政策变化或不可抗力导致合作内容变更，双方应协商调整费用标准，并签订补充协议。

第五条履行期限

1.本协议有效期为XX年，自双方签字盖章之日起生效；

2.协议期满前XX个月，如双方无书面异议，可自动续期XX年，续期前双方应评估合作成效并调整合作内容；

3.关键时间节点：

（1）公益诉讼协作项目自启动日至成果提交不得超过XX个月；

（2）法治宣传项目每季度末提交执行报告，年度总结报告需在次年XX月前完成；

（3）培训服务应在约定时间窗口内完成，具体安排由甲方提前XX日通知乙方；

（4）重大案件协作应自接到协作请求之日起XX日内启动，紧急案件需另行约定。

4.任何一方需延期履行时，应提前XX日书面通知对方并说明理由，延期期间双方应保持沟通协调。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按约定支付费用的，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过XX日，乙方有权暂停合作或解除协议，并要求赔偿直接损失；

（2）因甲方原因导致项目中断或成果不合格的，乙方已完成工作按实际投入结算，责任由甲方承担；

（3）未经乙方同意擅自变更合作内容的，变更产生的额外费用由甲方承担，乙方有权拒绝执行。

2.乙方违约责任：

（1）未按约定提供专业服务的，应退还已收取但未履行部分的费用，并按该部分金额的20%支付违约金；

（2）因乙方原因导致合作成果存在重大瑕疵或泄露涉密信息的，应全额退还相关费用，并赔偿甲方直接经济损失，情节严重的甲方有权追究法律责任；

（3）擅自转让合作权利或泄露商业秘密的，应承担法律责任，并支付违约金人民币XX万元，若造成严重后果，甲方有权解除协议并要求连带赔偿。

3.违约金上限：单次违约金累计不超过人民币XX万元，超出部分由双方协商解决；

4.因不可抗力导致违约的，双方互不承担责任，但应及时通知对方并提供证明文件，协商调整合作计划；

5.协商解决违约问题期间，非违约方应继续履行协议义务，直至问题解决或协议解除。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、战争、恐怖袭击、疫情、政府行为（如法律变更、政策调整）及社会异常事件等。

2.责任免除条件：

（1）发生不可抗力时，双方应立即通知对方，并在XX日内提供书面证明文件（包括政府公告、新闻报道等）；

（2）不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，受影响方可免除相应义务，但应采取合理措施减少损失；

（3）不可抗力影响持续超过XX日的，双方可协商解除协议，已产生的费用按实际履行比例结算；

（4）因不可抗力造成的保密信息泄露，双方应各自承担管理责任，但不可抗力本身不视为免责事由；

（5）不可抗力消除后，双方应恢复履行协议，如条件发生重大变化，可协商调整协议条款。

3.不可抗力举证责任：主张免责方需在XX日内提供完整证据链，逾期未提供的视为放弃免责权利。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方应本着友好协商原则解决争议，协商不成的可依法选择以下方式：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）提交至甲方所在地的XX仲裁委员会，按照其仲裁规则进行仲裁。

2.争议前置程序：任何一方在诉讼或仲裁前，应向对方发送书面争议通知，提出解决方案建议，并给予对方XX日协商期；

3.证据规则：争议发生时，双方已签署的文件、往来函件及电子数据均作为证据，但仲裁程序可依申请进行证据保全；

4.专属管辖：若协议中明确约定争议解决方式，则以约定为准，但不得违反法律强制管辖规定；

5.费用承担：诉讼或仲裁费用由败诉方承担，但双方达成和解的按约定分担。争议解决期间，非争议条款仍继续履行。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议所有通知均应以书面形式（包括但不限于专人递送、挂号信、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式，以送达时视为有效；

2.协议变更：对协议内容的任何修改需经双方书面确认，补充协议与本协议具有同等法律效力；

3.分项履行：本协议各条款独立存在，任一条款无效不影响其他条款效力；

4.保密义务：双方应对合作中知悉的对方商业秘密、工作秘密及案件信息承担保密责任，保密期限为协议存续期及终止后XX年；

5.法律适用：本协议适用中华人民共和国法律解释，任何争议均以中国大陆地区法律为准；

6.不可分割性：本协议为完整协议，所有口头承诺均不作为协议内容，变更需书面确认；

7.人事变动：双方负责人或经办人变更不影响协议履行，变更方应及时通知对方并附证明文件。

第十条附则

1.附件效力：本协议附件（包括但不限于《项目需求清单》《经费预算表》《保密承诺书》）为本协议不可分割部分，与正文具有同等法律效力；

2.标题