轨道交通行车调度指南

轨道交通行车调度指南第一章总则1.1目的与依据为规范轨道交通行车调度工作，保障列车运行安全、准点、高效，提升乘客出行体验，依据《城市轨道交通运营管理规定》《地铁设计规范》等标准，结合轨道交通运营实际，制定本指南。本指南适用于城市轨道交通线路的行车调度管理，涵盖地面、地下、高架等所有线路类型。1.2基本原则1.2.1安全优先以保障乘客生命财产安全为核心，严格执行行车安全规章制度，任何情况下不得为追求效率而降低安全标准。1.2.2效率并重在保证安全的基础上，通过科学调度优化列车运行秩序，减少晚点，提高运输能力，满足客流需求。1.2.3预防为主建立风险隐患排查机制，提前识别行车调度中的潜在风险（如设备故障、大客流、恶劣天气等），制定预防措施。1.2.4快速响应突发事件发生时，启动应急预案，调度人员需在规定时间内完成信息上报、资源调配、指挥处置等流程，最大限度降低影响。1.3术语定义行车调度：指通过调度指挥系统，对列车运行计划、进路排列、行车间隔等进行实时监控与调整的工作。列车运行图：表示列车在各区间运行时刻、停站时间、折返顺序的计划图表，是行车调度的核心依据。阶段计划：根据列车运行图和实际运营情况，制定的3-4小时内的列车运行调整方案。调度命令：调度人员向行车相关岗位（司机、车站、维修等）下达的书面或口头指令，具有强制执行效力。第二章调度组织体系2.1组织架构轨道交通调度组织采用“总公司调度中心—线路调度分中心—车场调度点”三级管理模式，各级调度分工明确、逐级负责。2.1.1总公司调度中心定位：统筹全网行车调度，制定全网运营策略，协调跨线路资源。核心岗位：总调度长、值班主任、行车调度主管。2.1.2线路调度分中心定位：具体负责单条线路的行车指挥，执行列车运行图，处理线路日常行车事务。核心岗位：线路值班主任、行车调度员（行调）、施工调度员（施调）、电力调度员（电调）、环控调度员（环调）。2.1.3车场调度点定位：负责列车在车场（停车场、车辆段）内的调车作业、折返准备及列车出入段调度。核心岗位：车场调度员、调车长。2.2岗位职责2.2.1行车调度员（行调）监控列车运行状态，保证列车按运行图运行。发布调度命令，指挥列车进路、折返、停站等作业。处理行车异常事件（如列车故障、乘客夹门、信号故障等），调整列车运行秩序。与车站、司机、维修等部门实时联动，协调处置突发情况。2.2.2施工调度员（施调）审核施工计划，安排施工请销点时间，保证施工与行车安全互不干扰。发布施工调度命令，监督施工过程，确认施工结束后设备状态恢复。协调多部门施工（如信号、供电、轨道施工），避免施工冲突。2.2.3电力调度员（电调）监控供电设备（接触网、变电所）运行状态，保障供电安全。根据行车需求调整供电方案（如夜间停电检修、接触网升/降压）。处理供电故障（如接触网断线、变电所失电），配合行调调整列车运行。2.2.4环控调度员（环调）监控车站、隧道通风空调设备运行，调节环境参数（温度、湿度、空气质量）。火灾、大客流等情况下，启动应急预案模式（如排烟、通风、降温）。与行调联动，根据列车运行密度调整环控设备运行参数。2.3调度指挥层级调度指挥实行“线路值班主任—行车调度员—岗位执行人员”逐级指挥模式：线路值班主任：全面负责线路行车调度工作，对重大事件（如全线停运、人员伤亡）进行决策。行车调度员：具体执行行车指挥，向司机、车站等下达调度命令。岗位执行人员（司机、值班站长等）：接收并执行调度命令，及时反馈执行结果。第三章行车调度核心流程3.1列车运行计划编制3.1.1基础数据收集客流数据：历史客流（工作日/节假日分时段断面客流量）、实时客流（自动售检票系统AFC数据、车站进站计数）、预测客流（大型活动、天气变化导致的客流波动）。列车参数：车型（A/B型车）、定员、最高时速、加速度、制动距离、折返能力。线路条件：区间长度、坡度、曲线半径、信号系统类型（CBTC、准移动闭塞、固定闭塞）、车站配线数量（存车线、折返线）。3.1.2计划类型划分开行方案：确定全日列车开行对数、高峰/平峰/低峰时段划分、大小交路套跑方案（如开行“大站快车”“普通车”）。日班计划：根据开行方案，编制次日列车运行图，明确各列车车次、始发/终到站、折返时间、停站时间。阶段计划：当日运营前3小时，结合实时客流、设备状态，对日班计划进行调整（如加开临时列车、调整行车间隔）。3.1.3编制流程与审核编制：由计划调度员根据基础数据，使用列车运行图编制软件（如西门子Trainguard、中国通号ATS）初稿。审核：线路值班主任审核计划可行性（如折返能力是否匹配、停站时间是否合理），总公司调度中心平衡全网资源。下达：运营前1小时，将最终运行图下达至行车调度员、司机、车站等岗位。3.2日常调度指挥3.2.1列车进路排列操作流程：行调通过调度集中系统（CTC）监控列车位置，确认前方进路空闲（如无列车、轨道电路空闲）。在联锁设备上排列进路（如“X站至Y站上行正线进路”），系统自动检查进路条件（道岔位置、信号机状态）。进路排列成功后，信号机开放（绿色/黄色灯光），司机凭信号行车。特殊情况：若联锁设备故障，需由车站值班员现场人工排列进路，行调发布口头调度命令确认。3.2.2行车闭塞办理闭塞是保证列车区间运行安全的控制方式，根据信号系统类型分为：自动闭塞：列车通过信号机自动显示运行许可，无需人工办理，适用于CBTC、准移动闭塞系统。电话闭塞：信号系统故障时，采用“路签、路牌”或电话闭塞法，行调与相邻车站办理闭塞手续，确认区间空闲后，方可放行列车。3.2.3站台客运组织联动大客流时段：行调通知车站采取“限流、分流”措施（如关闭部分进站闸机、引导乘客从指定车门上下车），并根据客流情况加开临时列车。乘客夹门/坠轨事件：行调立即通知司机保持车门开启状态，车站工作人员现场处置，同时调整后续列车运行间隔，避免区间列车积压。3.3列车运行调整3.3.1调整时机列车晚点：因设备故障、乘客上下车超时、天气等原因导致列车偏离运行图超过3分钟。客流突变：大型活动散场、突发降雨导致车站客流激增，需增加列车运力。设备故障：信号系统、供电设备故障，影响列车正常运行。3.3.2调整方法间隔调整：通过缩短或延长行车间隔，均衡列车运行秩序。例如：早高峰时段，将行车间隔从5分钟缩短至3分钟；晚点列车后续列车适当间隔，避免连发晚点。车次调整：加开备用列车（从车场或存车线发出）、停运部分列车（低峰时段）、变更运行路径（如绕道故障区间）。折返调整：在折返站采取“站前折返”（列车在到达站台前折返）或“站后折返”（列车进入折返线后折返），根据站台能力选择最优方式。3.3.3调整原则乘客利益优先：减少乘客等待时间，避免同一车站连续多趟列车满员或空载。安全间隔保障：调整后列车运行间隔不得低于信号系统允许的最小间隔（如CBTC系统最小间隔为90秒）。信息及时发布：通过车站广播、APP、显示屏向乘客发布列车晚点、停运等信息，说明原因及预计恢复时间。3.4施工调度管理3.4.1施工计划申报申报主体：维修部门（信号、供电、轨道等）每月25日前申报次月施工计划，明确施工内容、时间、地点、影响范围。审核流程：施调审核施工计划的合理性（如是否与行车冲突、安全措施是否到位），线路值班主任批准后纳入施工计划台账。3.4.2施工请销点管理请点：施工负责人在计划开始前30分钟到达车站，向车站值班员提交《施工登记表》，确认安全防护措施到位（如设置防护信号、断电）。销点：施工完成后，施工负责人确认设备恢复正常，向车站值班员销点，值班员反馈至施调，施调通知行调恢复行车。3.4.3施工期间行车组织停运列车：施工区段无法行车时，组织列车在两端站折返或小交路运行（如A站至C站施工，列车运行区间调整为A站-B站、D站-E站）。限速运行：施工后轨道几何尺寸超限，需发布调度命令要求列车以不超过25km/h速度通过该区间。第四章应急处置4.1突发事件分类4.1.1设备故障类信号系统故障：联锁失效、轨道电路红光带、车载ATP故障，导致列车无法正常跟进运行。供电系统故障：接触网失电、变电所跳闸，导致列车停运或区间疏散。车辆故障：列车制动失灵、车门无法关闭、牵引逆变器故障，需紧急停车或救援。4.1.2自然灾害类暴雨：线路积水（积水超过轨面10cm时禁止通行）、车站进水、设备短路。地震：轨道变形、隧道结构损坏、列车脱轨风险。高温：接触网热膨胀导致张力超标、设备过热停机。4.1.3公共事件类大客流：车站客流超过设计容量（如换乘站突发客流激增，站台拥挤度超过6人/㎡）。人员侵限：乘客坠轨、异物侵限（如气球、施工工具进入轨道）。公共安全事件：恐怖袭击、火灾、乘客冲突等。4.2应急响应流程4.2.1事件报告报告路径：现场人员（司机、车站工作人员）→行车调度员→线路值班主任→总公司调度中心→运营企业负责人。报告内容：事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取措施、需要协调资源。4.2.2响应分级根据事件严重程度，分为四级响应：Ⅰ级特别重大：全线停运、人员死亡、设备严重损坏（如隧道坍塌），启动总公司级应急预案，由总经理指挥。Ⅱ级重大：单线停运、人员重伤、关键设备故障（如信号系统瘫痪），启动分公司级应急预案，由副总经理指挥。Ⅲ级较大：列车晚点超过30分钟、车站客流积压，启动线路级应急预案，由线路值班主任指挥。Ⅳ级一般：单列车故障、乘客轻微冲突，由行车调度员现场处置。4.2.3资源调配救援列车：车辆段派出救援列车（带平板车）拖拽故障列车，需确认故障列车位置、连挂条件、运行路径。客运疏散：车站启动应急广播，组织乘客沿疏散通道撤离，必要时申请公交接驳。电力保障：电调调整供电网络，保证救援设备、应急照明电力供应。4.3典型处置方案4.3.1信号系统故障处置影响：列车无法自动跟进运行，需人工排列进路，行车间隔延长至10-15分钟。处置步骤：行调立即扣停进入故障区段的列车，通知信号维修人员排查故障。发布调度命令，要求司机以“RM模式”（限制人工模式）行车，最高速度25km/h。启动“电话闭塞法”，与相邻车站办理闭塞手续，保证区间仅一列车运行。组织备用列车上线，缩短乘客等待时间。恢复：信号系统修复后，行调确认列车运行正常，恢复自动闭塞模式。4.3.2区间列车故障处置影响：列车停在区间，可能导致后续列车追尾风险，需紧急疏散乘客。处置步骤：行调通知司机保持列车制动，开启全部车门和应急照明，安抚乘客情绪。通知故障列车后方列车紧急停车，保持至少100米安全距离。调度救援列车（或工程车）前往故障地点，连挂故障列车至就近车站。车站工作人员携带救援设备（担架、应急药箱）进入区间疏散乘客。注意事项：疏散乘客时，需引导其沿轨道外侧撤离，避开接触网带电区域。4.3.3大客流应急处置触发条件：车站1小时内进站客流超过设计能力的120%，或站台拥挤度持续超过6人/㎡。处置步骤：行调通知后续列车通过该站（“越站”运行），缓解站台压力，同时通知加开备用列车。车站启动“限流”措施：关闭部分进站闸机、设置单向通道、引导乘客从非付费区绕行。联合公交部门，在车站周边公交站加开接驳车辆，疏散客流。通过官方APP、车站显示屏发布“车站拥挤、建议错峰出行”提示。第五章技术支撑系统5.1调度集中系统（CTC）5.1.1核心功能列车运行图管理：自动铺画、编辑、调整运行图，支持人工干预修改。进路自动排列：根据列车运行计划，自动触发进路排列，减少人工操作失误。实时监控：以图形化界面显示列车位置、信号状态、道岔位置、车站股道占用情况。报警提示：当列车晚点、设备故障、进路异常时，系统自动弹出报警窗口，提示调度员处置。5.1.2操作界面关键模块计划显示模块：显示当前列车运行图、实际运行轨迹（红色线表示晚点列车）。报警提示模块：分类显示报警信息（如“信号机故障”“列车超速”），可查看详情。命令下达模块：支持选择预设调度命令模板（如“列车越站”“限速运行”），或自定义命令内容。5.2通信系统5.2.1有线通信专用调度电话：采用数字环调度机，实现行调、司机、车站之间的点对点通话，具备强插、强拆、会议功能。传输网络：基于OTN（光传送网）或MSTP（多业务传送平台），提供1000Mbps以上带宽，保障CTC、信号、视频监控等数据传输。5.2.2无线通信无线集群系统：采用TETRA或DMR数字集群技术，覆盖轨行区、车站、车场，支持调度员与司机一对一、组群通话。车地通信：通过LTE-M或5G-R技术，实现列车与地面控制系统的实时数据传输（如列车位置、速度、状态信息）。5.3监控系统5.3.1视频监控监控范围：覆盖站台、轨行区、车站出入口、变电所、信号设备室等关键区域。功能：支持实时画面查看、录像回放、移动侦测报警，调度员可通过视频确认现场情况（如乘客坠轨、设备异常）。5.3.2设备状态监控监控对象：信号机、道岔、轨道电路、接触网、变电所等设备。实现方式：通过传感器采集设备状态数据（如道岔转换电流、接触网电压），至调度平台，实时显示设备健康度。5.4数据分析平台5.4.1数据来源列车运行数据：列车位置、速度、停站时间、准点率。客流数据：AFC系统进/出站客流、OD（起讫点）客流、站台客流密度。设备故障数据：故障类型、发生时间、修复时间、影响范围。5.4.2分析维度运行效率分析：统计列车正点率（≥98%）、旅行速度（≥35km/h）、满载率（高峰时段≤90%）。客流规律分析：识别高峰时段（早7:00-9:00、晚17:00-19:00）、热门换乘站（如A站换乘量占全线路30%）、大客流诱因（如学校放学、商场闭店）。故障规律分析：统计信号系统故障占比（40%）、供电系统故障高发区间（如B区间接触网故障月均2次）。5.4.3应用场景优化运行图：根据客流分析结果，调整高峰时段行车间隔，如将A站至B站（通勤主干线）间隔从5分钟缩短至3分钟。预测性维护：通过设备故障数据建模，预测接触网、道岔等设备的故障概率，提前安排检修。应急决策支持：大客流事件发生时，平台自动“加开列车数”“公交接驳车辆数”等建议方案。第六章人员能力管理6.1资质要求学历与专业：行车调度员需具备全日制大专及以上学历，交通运输、自动化、轨道交通相关专业背景。职业资格：持有《城市轨道交通行车调度员职业资格证书》（中级及以上），无重大安全责任记录。工作经验：新入职调度员需完成1年跟班学习（3个月理论学习+6个月模拟操作+3个月岗位实操），独立上岗前通过“师带徒”考核。6.2培训体系6.2.1岗前培训理论培训（40学时）：学习《行车组织规则》《信号系统原理》《应急处置手册》等规章制度，考核合格后方可进入实操阶段。模拟操作（60学时）：使用调度模拟系统（含CTC操作、突发事件处置场景），完成“列车晚点调整”“信号故障处置”等20个典型任务。跟班学习（3个月）：跟随资深行调（5年以上经验）上岗，学习实际操作技巧，每日提交《学习日志》。6.2.2在岗培训定期复训：每季度开展1次规章制度更新培训（如新信号系统上线、新应急预案发布），每年进行1次实操考核。专项演练：每半年组织1次综合性应急演练（如“区间火灾”“大客流”），每季度组织1次专项演练（如“信号系统故障”“列车救援”）。案例复盘：每周召开调度例会，分析典型行车事件（如“列车追尾险情”“乘客夹门事件”），总结经验教训。6.2.3晋升培训晋升调度员：需通过“理论考试+实操评估+民主测评”，考核内容包括复杂场景处置能力、团队协作能力。晋升值班主任：需具备3年以上行车调度经验，掌握全网运营协调能力，熟悉各岗位业务流程。6.3考核机制6.3.1日常考核调度命令正确率：考核调度命令的及时性、准确性（错误命令0条/月）。应急处置时效：突发事件发生后，5分钟内完成初步处置，10分钟内发布首条调度命令。信息上报完整性：事件报告内容完整（时间、地点、原因、影响），无漏报、瞒报。6.3.2定期考核月度考核：结合日常考核成绩、培训参与度、同事评价，确定考核等级（优秀/合格/不合格）。年度考核：以月度考核为基础，加入“创新能力”（如提出运行优化建议被采纳）、“安全贡献”（如避免重大）等指标。6.3.3奖惩措施奖励：年度考核优秀者给予奖金、评优资格优先；避免重大者记功并奖励。处罚：调度命令错误导致晚点超过15分钟，给予通报批评；瞒报安全，调离调度岗位并追究责任。6.4心理调适6.4.1压力来源高负荷工作：早高峰时段需同时监控10+列车，频繁发布调度命令。突发事件压力：设备故障、人员伤亡等事件易导致焦虑、紧张情绪。轮班影响：24小时轮班（白班、早班、夜班）导致生物钟紊乱。6.4.2调适方法心理辅导：每月邀请心理咨询师开展1次团体辅导，教授“正念呼吸”“压力管理”等技巧。轮班优化：采用“四班三运转”模式，保证连续夜班不超过2次，班次间隔不少于11小时。团队建设：定期组织团队活动（如户外拓展、聚餐），增强调度团队凝聚力，缓解工作压力。第七章风险防控7.1风险识别7.1.1识别方法JHA工作危害分析法：对行车调度全流程（计划编制、日常指挥、应急处置）分解为具体步骤，识别每个步骤的潜在风险（如“进路排列”步骤存在“错误排列进路”风险）。SCL安全检查表法：制定《行车调度安全检查表》，涵盖人员资质、设备状态、制度执行等方面，定期逐项检查。专家经验法：组织资深调度员、安全工程师召开风险辨识会，结合历史案例（如“7·23甬温线特别重大铁路”），识别高风险环节。7.1.2风险清单示例风险点可能性后果严重程度风险等级信号系统故障导致列车追尾中等重大重大风险调度命令错误导致列车冲突低特别重大重大风险大客流导致乘客踩踏中等重大较大风险施工期间未设置防护低重大较大风险7.2风险分级管控7.2.1重大风险管控管控措施：信号系统故障：安装信号系统冗余设备（如双套联锁系统），定期开展“信号故障降级模式”演