气象部门互联网工人交流国际合作实施办法

气象部门互联网工人交流国际合作实施办法第一章总则第一条目的与依据为规范和促进气象部门互联网工人（以下简称“气象网工”）的国际交流与合作，提升气象信息化水平和全球气象服务能力，依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国网络安全法》及相关国际合作协议，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于中国气象部门所属机构、事业单位及相关企业中从事气象数据处理、网络运维、系统开发、人工智能应用等互联网技术工作的人员（以下统称“气象网工”），在国际会议、技术培训、联合研发、项目合作等活动中的交流行为。第三条基本原则安全优先：所有交流活动必须符合国家网络安全和数据安全规定，严防核心技术和敏感数据泄露。互利共赢：以提升双方技术能力和解决实际问题为目标，实现资源共享、优势互补。规范有序：交流活动需履行审批程序，明确责任主体，确保过程可控、效果可评估。开放包容：鼓励与不同国家、地区及国际组织开展多元化合作，促进全球气象信息化协同发展。第二章交流形式与内容第四条交流形式气象网工国际交流合作主要包括以下形式：学术会议与技术论坛：参加或主办国际气象信息化会议、网络安全论坛等，分享技术成果和实践经验。联合研发项目：与国外科研机构、企业合作开发气象大数据平台、人工智能预报模型等技术项目。人才培训与研修：选派骨干网工赴国外学习先进技术，或邀请国外专家来华开展培训。技术支持与援助：向发展中国家提供气象网络搭建、系统运维等技术支持，提升其气象服务能力。国际组织参与：加入世界气象组织（WMO）等国际组织的信息化工作组，参与全球气象标准制定。第五条交流内容交流内容应聚焦气象信息化核心领域，包括但不限于：气象大数据处理：分布式存储、实时流计算、数据挖掘与可视化技术。人工智能应用：机器学习在气象预报、灾害预警中的算法模型与实践。网络安全防护：气象业务系统的攻防技术、数据加密、漏洞挖掘与修复。云计算与边缘计算：气象业务云平台架构、边缘节点部署与资源调度。物联网与传感器网络：气象观测设备的互联互通、数据传输协议优化。第三章组织管理与审批程序第六条管理职责气象部门应明确国际交流合作的管理机构，其主要职责包括：制定年度交流合作计划，统筹资源分配。审核交流项目的必要性、可行性及安全风险。协调跨部门、跨地区合作，推动项目落地实施。监督交流活动的执行过程，评估合作效果。建立交流成果共享机制，促进技术转化与应用。第七条审批程序气象网工国际交流活动需履行以下审批程序：项目申报：由派出单位或个人填写《气象网工国际交流项目申请表》，明确交流目的、内容、合作方及预期成果。初审：所在单位对申报材料进行真实性、合规性审核，重点评估安全风险。复审：上级气象主管部门组织技术专家、外事部门进行联合评审，必要时征求网络安全、国际合作等领域意见。审批与备案：通过评审的项目报分管领导审批，重大项目需报国家气象主管部门备案。任务下达：审批通过后，向派出单位或个人下达任务通知书，明确经费预算、时间节点及保密要求。第四章安全保障与风险防控第八条数据安全管理气象网工在国际交流中必须严格遵守数据安全规定：数据分类分级：对气象数据进行敏感程度划分，明确可公开、内部共享及严格保密的范围。出境数据审批：涉及国家秘密、核心技术的数据出境，需按《数据出境安全评估办法》履行审批手续。加密传输与存储：交流过程中涉及的数据需采用加密技术，避免在境外服务器存储敏感信息。数据使用监督：与合作方签订数据保密协议，明确数据使用范围、期限及违约责任。第九条网络安全防护交流活动中的网络安全防护措施包括：设备与软件管理：出国人员携带的计算机、移动设备需经过安全检测，禁止安装未经授权的软件。账号与权限控制：严格管理气象业务系统的远程访问权限，交流期间可临时限制敏感操作。应急响应机制：制定网络安全事件应急预案，发生数据泄露、系统入侵等事件时，立即启动响应流程。安全培训：对参与交流的网工进行出国前安全培训，提升其风险防范意识和应急处置能力。第十条知识产权保护在国际合作中，应加强知识产权管理：成果归属约定：联合研发项目需在合作协议中明确知识产权归属、使用范围及收益分配方式。专利申请策略：对于具有国际竞争力的技术成果，应及时在目标国家或地区申请专利。技术秘密保护：对未公开的核心算法、源代码等技术秘密，采取加密存储、访问控制等保护措施。侵权应对：如发现合作方侵犯我方知识产权，应通过法律途径维护合法权益。第五章经费管理与成果转化第十一条经费来源与使用气象网工国际交流合作经费主要来源于：国家财政专项拨款。国际组织或国外机构的合作资助。气象部门自筹资金。经费使用需遵循以下原则：专款专用：严格按照预算科目支出，不得挪作他用。效益优先：优先保障技术含量高、社会效益显著的项目。公开透明：经费使用情况需定期公示，接受审计监督。第十二条成果转化与应用交流合作成果应及时转化为气象业务能力：技术推广：将国外先进技术引入国内气象业务系统，提升数据处理效率和预报准确率。标准制定：参与国际气象信息化标准制定，推动中国技术方案成为全球标准。产业带动：通过合作研发，培育气象信息化产业链，促进相关企业技术升级。人才培养：建立“以交流促培养”机制，打造一支具有国际视野的气象网工队伍。第六章监督评估与激励机制第十三条监督评估气象部门应建立交流合作监督评估体系：过程监督：对交流活动的执行进度、经费使用、安全措施等进行定期检查。效果评估：从技术创新、业务提升、国际影响力等维度，对合作项目进行综合评估。反馈改进：根据评估结果，及时调整交流策略，优化管理流程。责任追究：对违反本办法的单位或个人，视情节轻重给予通报批评、暂停项目等处理；涉嫌违法的，移送司法机关。第十四条激励机制为鼓励气象网工积极参与国际交流合作，应建立以下激励机制：表彰奖励：对在国际合作中取得突出成果的团队或个人，给予荣誉称号和物质奖励。职称晋升：将国际交流经历作为职称评审、岗位晋升的重要参考依据。资源倾斜：对表现优秀的网工，优先提供培训、科研经费等资源支持。成果共享：建立交流成果数据库，鼓励网工分享技术文档、代码开源项目等，促进知识传播。第七章附则第十五条解释权本办法由国家气象主管部门负责解释。第十六条实施日期本办法自发布之日起施行。第十七条其他本办法