公路涉路施工许可协议书

公路涉路施工许可协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX公路建设集团有限公司。

甲方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张明。

甲方联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX工程咨询有限公司。

乙方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李强。

乙方联系方式

协议简介：

鉴于甲方为推进公路建设项目，需对涉及道路施工的相关事项进行合法合规的许可与协调，并基于对乙方在工程咨询、法律支持及资源整合方面专业能力的认可，双方经友好协商，决定就公路涉路施工许可相关事宜达成合作。甲方拟委托乙方提供包括但不限于施工许可申请、法律风险评估、技术方案论证及政府关系协调等服务，以确保施工活动的合规性及高效性。乙方承诺依据国家法律法规及行业规范，以专业、严谨的态度履行服务义务，保障甲方项目顺利推进。双方基于平等、自愿、公平的原则，特订立本协议，以资共同遵守。本协议的履行将直接影响公路施工许可的申请进度及项目实施效果，双方均应本着诚信合作的态度，全面履行各自义务，确保协议目的的实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方为推进公路建设项目，就涉及道路施工许可事项委托乙方提供专业服务的内容与标准，确保施工许可的合法获取及项目建设的顺利实施。协议范围包括但不限于：1.乙方根据甲方需求，提供公路涉路施工相关法律法规咨询与政策解读；2.协助甲方完成施工许可所需前期资料准备，包括但不限于工程方案、环境影响评估报告、交通方案等文件的编制与审核；3.乙方负责代表甲方向相关政府部门提交施工许可申请，并协调政府审批流程；4.乙方对施工许可申请过程中可能存在的法律风险进行评估，并提出规避建议；5.乙方在施工许可获取后，提供后续监管支持，确保施工活动符合许可要求。双方同意，本协议项下乙方提供的服务将覆盖施工许可申请的全过程，直至许可正式获得并生效。

第二条定义

本协议中，下列术语具有以下含义：“公路涉路施工许可”指为进行公路新建、改建、扩建工程，涉及占用、挖掘道路、跨越、穿越道路等行为，依法需向相关政府部门申请批准的法律程序；“前期资料”指申请施工许可所需提交的文件、纸、评估报告等材料；“政府部门”指依法负责公路涉路施工许可审批的行政机关，包括但不限于交通运输管理部门、环境保护部门、公安交管部门等；“服务费”指甲方根据本协议约定向乙方支付的费用；“合规性”指施工许可申请及后续施工活动符合国家及地方相关法律法规、政策及标准的要求。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

甲方的权力与义务包括但不限于：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定，在约定时间内提供专业、高效的施工许可申请服务，并有权对乙方提供的服务内容、质量及进度进行监督和检查。

（2）甲方有权根据项目进展及实际需求，对施工许可申请的相关内容提出修改意见，并要求乙方配合调整。

（3）甲方应向乙方提供施工许可申请所需的真实、准确、完整的背景资料及前期工作成果，并对自身提供资料的法律责任负责。

（4）甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付服务费，逾期支付应承担相应的违约责任。

（5）甲方应积极配合乙方与政府部门沟通协调，及时提供乙方履行本协议所必需的协助，包括但不限于签署文件、提供会议场所等。

（6）甲方应对乙方在服务过程中知悉的商业秘密及项目信息承担保密义务，未经乙方书面同意，不得向任何第三方泄露。

（7）甲方应确保其具备申请施工许可的主体资格，并配合乙方完成相关审批手续的办理。

2.乙方的权力和义务

乙方的权力和义务包括但不限于：

（1）乙方有权根据本协议约定，向甲方收取服务费，并要求甲方按时支付。

（2）乙方应组建专业团队，配备具备相应资质和经验的人员，全面负责施工许可申请的策划、准备、申报及协调工作。

（3）乙方应在收到甲方委托后，5个工作日内制定详细的服务方案，并提交甲方确认，明确服务范围、进度安排及双方责任。

（4）乙方应负责收集、整理并审核施工许可所需的前期资料，确保资料的合规性及完整性，并对资料的准确性承担相应责任。

（5）乙方应按照服务方案及甲方要求，按时完成施工许可申请的准备工作，并负责向政府部门提交申请材料，跟进审批进度。

（6）乙方应定期向甲方汇报施工许可申请的进展情况，包括政府部门反馈意见、审批状态等，并及时提出应对建议。

（7）乙方应对施工许可申请过程中涉及的技术问题、法律风险进行专业评估，并向甲方提供书面意见，协助甲方制定解决方案。

（8）乙方应妥善保管甲方提供的资料及项目信息，并按照本协议约定履行保密义务，未经甲方书面同意，不得擅自使用或泄露。

（9）乙方有权要求甲方提供必要的协助，如配合政府部门进行现场勘查、提供补充材料等，甲方应在合理范围内予以配合。

（10）在施工许可获得后，乙方应协助甲方办理相关登记手续，并就后续施工活动是否符合许可要求提供监督建议，确保项目合规实施。

（11）乙方应遵守国家法律法规及行业规范，秉持诚信、专业的原则提供服务，因乙方原因导致施工许可申请延误或失败，应承担相应责任。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：经双方协商一致，甲方同意向乙方支付公路涉路施工许可申请服务费（以下简称“服务费”）人民币伍拾万元整（￥500,000.00）。该费用包含乙方在本协议项下所有服务内容，包括但不限于资料准备、方案论证、政府申报、协调沟通等。

2.支付方式：服务费采用分期支付方式。甲方应在本协议签订后10个工作日内，向乙方支付服务费的50%，即人民币贰拾伍万元整（￥250,000.00）；剩余50%的服务费，甲方应在乙方完成施工许可申请提交，并取得政府部门受理回执后10个工作日内支付。乙方应在收到每一笔款项后，向甲方提供等额的增值税专用发票。

3.支付时间：甲方应按照本协议约定的时间和金额足额支付服务费，任何逾期支付均构成违约，甲方应按日向乙方支付逾期付款部分千分之五的违约金。若逾期超过30日，乙方有权暂停服务或解除本协议，并要求甲方支付全部服务费及相应的损失赔偿。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自协议签订之日起至施工许可正式获得并生效之日止，但最长期限不超过12个月。

2.关键时间节点：乙方应在收到甲方委托后5个工作日内完成服务方案的制定并提交甲方确认；在甲方支付首期服务费后10个工作日内，乙方应启动施工许可申请的准备工作；乙方应在本协议生效后60个工作日内，或根据政府部门实际要求，完成施工许可申请的首次提交。若政府部门审批过程中因政策调整或特殊原因需延长审批时间，经双方书面确认后，履行期限相应顺延。

3.协议终止：协议在施工许可获得后自动终止，乙方应在此后10个工作日内完成所有相关工作的收尾，并向甲方提交工作总结报告。如协议因违约等原因提前终止，未完成的服务费用按已完成工作的比例进行结算，并按第四条约定承担违约责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按本协议第四条约定支付服务费的，每逾期一日，应按应付未付金额的千分之五向乙方支付违约金。逾期超过30日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付全部应付服务费及违约金，且甲方还应赔偿因此给乙方造成的损失，包括但不限于乙方已投入的人力、物力成本以及错失的其他业务机会损失。

（2）甲方未能按时提供本协议履行所必需的资料、文件或批准的，导致乙方工作延误的，每逾期一日，甲方应按乙方因此造成的直接损失（以乙方提供的书面清单为准）的千分之五向乙方支付违约金。若延误超过30日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付已完成工作的相应费用及违约金。

（3）甲方违反保密义务，泄露乙方或项目相关信息给第三方造成损失的，应承担全部赔偿责任。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未能按本协议第三条约定的服务标准和进度完成工作，导致施工许可申请延误的，每逾期一日，应按甲方因此造成的直接损失（以甲方提供的书面清单为准）的千分之五向甲方支付违约金。若延误超过30日，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付的服务费，并赔偿因此给甲方造成的损失。

（2）乙方在服务过程中因重大过失或故意行为，提供虚假资料或不当建议，导致施工许可申请被撤销、吊销或甲方承担行政处罚的，乙方应全额退还已收取的服务费，并赔偿甲方因此遭受的全部损失，包括但不限于罚款、赔偿金、项目延误损失等。情节严重的，乙方还应承担相应的法律责任。

（3）乙方违反保密义务，泄露甲方或项目相关信息给第三方造成损失的，应承担全部赔偿责任。

（4）乙方在明知自身不具备相应资质或能力的情况下接受委托，或转包本协议约定的服务内容，一经查实，乙方应立即停止违约行为，全额退还已收取的服务费，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

3.不可抗力导致的违约：若因不可抗力（定义见本协议第十一条）导致本协议无法履行或延迟履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方各自承担。

4.赔偿责任的限制：除本协议另有约定外，任何一方对另一方的赔偿责任以其因此项合同所获得的利润或应得收益为限。若损失超过该限度的，违约方应另行赔偿差额部分。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策的调整、行政命令等）、疫情及其防控措施、网络或系统故障等。不可抗力事件应导致或可能导致本协议部分或全部义务无法履行。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力而无法履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后7个工作日内，书面通知另一方，说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。通知应附有不可抗力事件的相关证明文件，如政府公告、新闻报道、灾害评估报告等。若不可抗力事件持续超过30日，双方应协商决定是否继续履行协议或采取其他补救措施。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或延迟履行本协议义务的，该方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失。不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复履行本协议义务，已发生的不可抗力事件所造成的损失，由双方根据实际情况协商分担，或由受影响方自行承担。

4.协议解除：若不可抗力事件导致本协议的部分或全部目的无法实现，且该事件在合理期限内无法消除，双方应协商解除受影响的部分或全部协议。协商不成的，任何一方均有权单方解除协议，并通知对方。因不可抗力解除协议的，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际履行情况结算。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议的效力、解释、履行、违约责任、不可抗力等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚实信用原则，在合理期限内进行，努力寻求双方均能接受的解决方案。

2.协商不成处理：若双方在协商期限内（自一方提出协商请求之日起30日内）未能就争议解决达成一致意见，或协商过程中出现僵局，任何一方均有权选择以下一种方式解决争议，且选择一经确定，未经对方书面同意不得变更：（1）向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）提交至协议签订地有管辖权的人民仲裁委员会，按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。选择诉讼方式的，甲方所在地或协议签订地人民法院对本案具有管辖权。选择仲裁方式的，应按选定的仲裁委员会的规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

3.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他义务，任何一方不得单方面中止或终止协议，也不得就争议事项达成不利于对方的承诺。争议解决期间，双方应避免采取任何可能加剧争议或损害对方利益的行为。

4.争议解决费用：因争议解决产生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费等），除本协议另有约定外，由败诉方承担；若双方均有责任或仲裁规则另有规定，则根据实际情况或规则分担。在协商或仲裁/诉讼过程中，任何一方为维护自身合法权益而支出的合理费用，经对方确认或根据相关法律规定，有权要求对方承担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前7个工作日书面通知另一方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后3个工作日视为送达。对于紧急情况或重要事项，可采用电话或即时通讯工具进行通知，但事后应及时以书面形式补充确认。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改或补充本协议，单方作出的修改或补充若未得到另一方书面确认，不产生法律效力。

3.保密义务：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对本协议内容以及因履行本协议而获悉的对方的商业秘密、技术信息、客户资料等所有非公开信息承担严格的保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用。此保密义务不因本协议的终止而失效，应持续有效直至信息公开为法律所要求或信息已非秘密。

4.法律适用与争议解决的特殊约定：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，选择仲裁方式解决的，适用仲裁地法律（若双方未约定仲裁地，则适用仲裁委员会届时有效的仲裁规则）。选择诉讼方式解决的，适用法院地法律。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。除非本协议另有约定，任何一方均不得依据本协议之外的其他事项向另一方提出任何要求或主张。

6.可分割性：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定无效、非法或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换该无效条款，使其尽可能接近原条款意，若无法达成一致，则该无效条款应被视为不存在，但双方权