有限空间作业安全隐患识别图集

建筑施工安全生产隐患识别图集(有限空间)目 录1

编制说明...............................................................................

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编制依据...............................................................................

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资料管理类安全隐患.....................................................................

34

工程实体类安全隐患.....................................................................

54.1【通风设施】类隐患................................................................

54.2【检测设施】类隐患................................................................

64.3【个体防护】类隐患................................................................

74.3【个体防护】类隐患................................................................

84.4【通讯设备】类隐患................................................................

94.5【围栏和警示设施】类隐患.........................................................

104.6【现场照明】类隐患...............................................................

114.7【现场监管】类隐患...............................................................

124.8【应急救援】类隐患...............................................................

14-1

-1

编制说明本图集依据法律法规、规范标准的最新要求,共分为编制说明、编制依据、资料管理类安全隐患、工程实体类安全隐患等

4

部分。其中,资料管理类安全隐患主要分为安全管理制度、施工方案、风险辨识、安全培训与交底、作业审批、应急救援预案及演练等

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个方面,工程实体类安全隐患分为通风设施、检测设施、通讯设备、围栏和警示设施、现场照明、现场监管、应急救援等

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个方面,精心选录了部分具有代表性的安全隐患照片,直观展示了有限空间作业常见隐患和问题,分析了可能导致的后果,并提出整改措施、规范要求及正确示例,让广大建筑施工专业技术人员和一线作业人员能准确、便捷、快速辨识有限空间作业的隐患问题,并及时整改。本图集具有较强的科学性、指导性和实用性,可作为全省建筑施工有限空间作业隐患排查治理的重要参考,也可作为相关人员的培训教材和安全监督管理人员参考手册。-2

-2

编制依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第

88

号)《中华人民共和国建筑法》(主席令第

91

号)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第

393

号)《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024

版)》(建质规〔2022〕2

号)《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔2024〕5

号)《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)《个体防护装备配备规范第

1

部分:总则》(GB39800.1-2020)《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》(建办质函〔2019〕90

号)-3

-3

资料管理类安全隐患序号资料项目隐患问题规范和文件要求1安全管理制度未建立安全管理制度。安全管理制度编制不符合规范。1.《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔2025〕45

号)2施工方案未制定施工方案。作业方案与现场实际施工情况不符。1.《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔2025〕45

号)第

2.4.1

条3风险辨识未进行安全风险辨识。安全风险辨识不全、不准确。《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔2025〕45

号)《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.4

条。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024

版）》第十一条第(一)项。4安全培训与交底未开展专项安全培训。未对施工人员进行专项安全教育培训。《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔2025〕45

号)第

4.2

条《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)第

7

条。-4

-5作业审批1.未进行作业审批《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔202545

号)第

4.3

条《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024

版）》第十一条第（二)项。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.5

条。6应急救援预案及演练1.未制定应急救援预案和定期演练1.《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》(建办质〔202545

号)第

5.2

条3.《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)第

8

条。〕〕4

工程实体类安全隐患4.1【通风设施】类隐患隐患照片

1隐患照片

2正确示例隐患问题:未配备通风设施，通风设备不符合要求。风险分析:有限空间内空气无法有效流通,可能造成作业人员中毒或窒息。整改措施:配备完善的通风设施并确保设施完好有效,作业前对有限空间内气体进行检测,检测合格方可进入作业。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.3.1

条

有限空间内进行局部通风，宜采用压入式通风方式，通风装备应配置风管，风管长度应能确保新鲜空气送入有限空间作业区域。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.7

条有限空间内作业时,应设置满足施工人员安全需要的通风换气、防止火灾、塌方和人员逃生等设备设施及措施。-5

-4.2【检测设施】类隐患隐患照片正确示例

1正确示例

2隐患问题:未配备检测设备,检测设备不符合要求。风险分析:无法检测或无法准确检测到有限空间内氧气含量、有毒有害气体、可燃性气体、粉尘浓度,容易造成作业人员中毒或窒息。整改措施:配备合格的气体检测设备,按照要求对有限空间内气体进行检测,根据检测结果判断是否具备安全作业条件。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.4.1

条

气体检测报警仪应符合

GB

12358

的规定,施工现场选择和配备应满足以下要求,至少能检测硫化氢、一氧化碳、可燃气体和氧气。1

作业人员需经常进入的有限空间场所,应设置固定式气体检测报警仪,鼓励安装具备物联网功能的气体检测报警仪,实现有毒有害气体远程监测。2

在有限空间外部进行气体检测的,宜使用泵吸式气体检测报警仪。3

作业人员进入有限空间作业时,必须佩戴扩散式气体检测报警仪。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.3

条应为有限空间作业配备相应的检测和报警仪器,配备必要的安全设备设施和个体防护用品。-6

-4.3【个体防护】类隐患隐患照片正确示例隐患问题:未配备有效的呼吸防护用品。(《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024

版）》第十一条第(四)项。风险分析:容易造成作业人员中毒或窒息。整改措施:根据作业环境特点配备合理的呼吸防护用品。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.2.4

条应按照

GB/T

18664

的规定选择呼吸防护用品,并满足以下要求:1

经通风,气体检测结果合格,且作业过程中氧气和有毒有害气体、蒸气浓度值保持稳定的,作业人员宜携带符合

GB

38451

规定的自给开路式压缩空气逃生呼吸器,或携带符合

GB

24502

规定的煤矿用自救器作为个人逃生装备。2

经通风,气体检测结果合格,但作业过程中可能发生氧含量异常变化,或有毒有害气体、蒸气浓度值突然上升的,作业人员应佩戴符合

GB

6220

规定的连续供气式长管呼吸器。3

经通风,气体检测结果仍不合格的,不得进入有限空间内作业。确需作业的,作业人员必须佩戴隔绝式正压呼吸防护用品。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.3条应为有限空间作业配备相应的检测和报警仪器,配备必要的安全设备设施和个体防护用品。-7

-4.3【个体防护】类隐患隐患照片正确示例隐患问题:未穿戴劳保和防护用品。风险分析:容易造成中毒或窒息、高处坠落、物体打击等伤害。整改措施:穿戴齐全个人劳保用品。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.2.1

条

应按照GB

39800.1

等规范要求,为作业人员配置头部、手部、足部、呼吸防护用具及防护服装等个体防护装备,并满足以下要求:1

易燃易爆环境,应配置防静电服、防静电手套、防静电鞋。2

涉水作业环境,应配置防水服、防水胶鞋。3

可能接触化学品和颗粒物的场所,应配置化学防护服和呼吸器。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.3

条应为有限空间作业配备相应的检测和报警仪器,配备必要的安全设备设施和个体防护用品。-8

-4.4【通讯设备】类隐患隐患照片正确示例

1正确示例

2隐患问题:未配备对讲机等有效通讯工具。。风险分析:建筑行业有限空间作业基本上都在地下室或者无通讯信号的部位,使用对讲机更加方便和有效。整改措施:配备对讲机或其他有效通信设施。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.5.1

条

作业人员和监护人应配备对讲机等通讯装备,便于现场沟通。若通讯信号被屏蔽而无法使用无线通讯方式的,应根据实际情况和作业特点,采取其他有效的通讯方案,保障作业人员和监护人实时沟通。-9

-4.5【围栏和警示设施】类隐患隐患照片正确示例

1正确示例

2隐患问题:有限空间作业区域未设置围栏和安全警示标志。风险分析:容易造成人员坠落和其他人员误入。整改措施:在有限空间施工区域或入口设置围栏,张贴安全警示标志或安全告知牌，并安排专业旁站监督人员。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

2.3.1

条

施工单位应对辨识出的有限空间作业场所进行有效防护,在醒目处设置有限空间警示标识,在有限空间作业出入口设置危险有害因素告知牌。-10

-4.6【现场照明】类隐患隐患照片正确示例

1正确示例

2隐患问题:有限空间内照明未采用安全电压。风险分析:容易造成人员触电事故。整改措施:使用头灯或者使用照明灯具电压应不大于

24V,在积水、结露等潮湿环境的有限空间和金属容器中作业,照明灯具电压应不大于

12V。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

3.5.3

条

有限空间内使用的照明灯具额定电压不应超过

36V。进入金属结构有限空间作业时,照明灯具额定电压不应超过

24V。在积水、结露等潮湿环境的有限空间作业时,照明灯具额定电压不应超过

12V。-11

-4.7【现场监管】类隐患隐患照片正确示例

1正确示例

2隐患问题:作业期间无监护人员。风险分析:发生紧急情况时无法及时响应,造成事故。整改措施:作业期间安排专业人员全程监护，发现问题及时采取有效措施防止事故发生。规范要求:《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》第

4.8.1

条

作业班组应在有限空间外,配备专职监护人员,不得擅离职守。《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》第

2.7.6.8

条有限空间作业时,入口处应设专人监护,电源开关应在监护人伸手可操作位置。-12

-4.7【现场监管】类隐患隐患照片正确示例隐患问题:有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则。风险分析:发生紧急情况时无法及时响应,造成事故。整改措施:严格履行“作业审批制度”，对施工人员进行专项安全教育培