2025招标投标法实施条例考试试题及答案解析

2025招标投标法实施条例考试试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：B解析：《条例》第五十四条第一款规定，招标人应在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。选项B符合该规定。2.某政府采购施工项目招标，招标文件发售期截止后，购买招标文件的潜在投标人不足3家，招标人应当（）。A.直接开标B.重新招标C.报财政部门批准后继续开标D.经评标委员会同意后继续开标答案：B解析：《条例》第十九条第三款明确，潜在投标人少于3家的，招标人应依法重新招标，以保证充分竞争。3.关于投标保证金，下列说法正确的是（）。A.投标保证金不得超过项目估算价的5%B.投标保证金可以以现金、银行保函、担保公司保函等形式提交C.投标保证金有效期应超出投标有效期15日D.未中标人的投标保证金应在评标结束后5日内退还答案：B解析：《条例》第二十六条允许投标保证金以多种形式提交，且不得超过项目估算价的2%，有效期应与投标有效期一致，未中标人保证金应在中标通知书发出后5日内退还，故B正确。4.评标委员会成员在评标期间私下接触投标人，情节严重的，由有关行政监督部门（）。A.给予警告B.处5000元以下罚款C.禁止其在一年内参加依法必须进行招标项目的评标D.禁止其在五年内参加依法必须进行招标项目的评标答案：D解析：《条例》第七十一条第二款规定，情节严重的，禁止其在五年内参加依法必须进行招标项目的评标，故D正确。5.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）进行。A.开标前B.开标后C.评标开始前D.评标结束后答案：B解析：《条例》第二十条第三款规定，采用资格后审的，应在开标后由评标委员会进行资格审查，故B正确。6.某依法必须招标的工程建设项目，招标人于2025年3月1日发布招标公告，招标文件开始发售时间为3月2日，停止发售时间最早不得早于（）。A.3月5日B.3月7日C.3月9日D.3月12日答案：C解析：《条例》第十七条第一款规定，招标文件发售期不得少于5日，3月2日起算，最早停止发售时间为3月6日24时，即3月7日0时，但选项中最接近且符合“不得少于5日”的是3月9日，故C正确。7.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知招标人，招标人应当在收到告知后（）日内决定是否接受其投标。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：《条例》第三十八条第二款规定，招标人应在收到告知后3日内作出决定，故A正确。8.招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从（）起算。A.招标公告发布之日B.招标文件发售截止之日C.投标截止之日D.开标之日答案：C解析：《条例》第二十五条第一款明确，投标有效期从投标截止之日起算，故C正确。9.关于两阶段招标，下列说法错误的是（）。A.第一阶段提交不带报价的技术建议B.第二阶段提交最终技术方案和投标报价C.招标人可在第一阶段要求投标人提交投标保证金D.第二阶段招标文件应提供给第一阶段递交技术建议的投标人答案：C解析：《条例》第三十条规定，第一阶段不得要求提交投标保证金，故C错误。10.中标人无正当理由不与招标人订立合同，招标人可不退还其（）。A.投标保证金B.履约保证金C.低价风险保证金D.差额保证金答案：A解析：《条例》第七十四条第一款规定，中标人无正当理由拒签合同的，投标保证金不予退还，故A正确。11.招标代理机构在招标过程中泄露应当保密的资料，影响中标结果的，由有关行政监督部门（）。A.处5万元以上10万元以下罚款B.处10万元以上20万元以下罚款C.处项目金额5‰以上10‰以下罚款D.吊销招标代理资格证书答案：B解析：《条例》第六十五条第一款规定，泄露保密资料影响中标结果的，处10万元以上20万元以下罚款，故B正确。12.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字，应当（）。A.视为同意评标结论B.视为不同意评标结论C.书面说明不同意见和理由D.由招标人强制其签字答案：C解析：《条例》第五十三条第三款规定，拒绝签字的应书面说明不同意见和理由，故C正确。13.依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，但排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人（）。A.必须重新招标B.可以确定排名第二的中标候选人为中标人C.应报财政部门批准后可确定第二名为中标人D.应报项目审批部门批准后可确定第二名为中标人答案：B解析：《条例》第五十五条第一款规定，排名第一放弃中标的，可依次确定排名第二的中标候选人为中标人，故B正确。14.投标人对开标有异议，应当在（）提出。A.开标结束后3日内B.开标现场C.中标候选人公示期内D.中标通知书发出前答案：B解析：《条例》第四十四条第三款规定，对开标有异议应现场提出，招标人应现场答复，故B正确。15.招标人接受联合体投标的，联合体成员发生变更，应当在（）前征得招标人书面同意。A.投标截止B.开标C.评标开始D.中标通知书发出答案：A解析：《条例》第三十七条第二款规定，联合体变更须在投标截止前征得招标人书面同意，故A正确。16.招标文件要求提交备选方案的，投标人应当（）。A.提交不少于两个备选方案B.提交一个主方案和一个备选方案C.提交主方案即可，备选方案自愿D.提交备选方案无需报价答案：B解析：《条例》第二十七条第二款规定，要求备选方案的，应提交一个主方案和一个备选方案，故B正确。17.招标人采用资格预审方式的，资格预审文件发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《条例》第十八条第一款规定，资格预审文件发售期不得少于5日，故B正确。18.评标委员会成员名单在（）前应当保密。A.开标B.中标结果确定C.中标通知书发出D.合同签订答案：B解析：《条例》第四十六条第一款规定，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密，故B正确。19.招标人应当在投标截止时间（）日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，对招标文件进行必要的澄清或者修改。A.3B.5C.10D.15答案：D解析：《条例》第二十一条第一款规定，澄清或修改应在投标截止时间15日前书面通知，故D正确。20.投标人少于3个的，招标人应当（）。A.继续开标B.重新招标C.报财政部门同意后继续开标D.报项目审批部门同意后继续开标答案：B解析：《条例》第十九条第三款规定，投标人少于3个的，不得开标，应重新招标，故B正确。21.招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向中标人发出中标通知书。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《条例》第五十六条第一款规定，应在确定中标人之日起5日内发出中标通知书，故B正确。22.中标人按照合同约定进行分包的，应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担（）。A.连带责任B.补充责任C.按份责任D.过错责任答案：A解析：《条例》第五十九条第二款规定，接受分包的人与中标人就分包项目承担连带责任，故A正确。23.招标人应当在签订中标合同后（）日内，将合同副本报行政监督部门备案。A.3B.5C.7D.15答案：C解析：《条例》第五十七条第一款规定，应在合同签订后7日内备案，故C正确。24.投标人撤回投标文件的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起（）日内退还投标保证金。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《条例》第三十五条第三款规定，应在收到撤回通知后5日内退还，故B正确。25.招标人未按照规定公示中标候选人的，由有关行政监督部门（）。A.责令改正，可处3万元以下罚款B.责令改正，可处5万元以下罚款C.责令改正，可处10万元以下罚款D.责令改正，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分答案：D解析：《条例》第七十九条第一款规定，未公示中标候选人的，责令改正，对责任人员依法给予处分，故D正确。26.评标委员会成员与投标人有利害关系，应当（）。A.主动回避B.经招标人同意后可继续评标C.经行政监督部门同意后可继续评标D.无需回避答案：A解析：《条例》第四十七条第一款规定，有利害关系的应主动回避，故A正确。27.招标人要求提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.15%答案：C解析：《条例》第五十八条第一款规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%，故C正确。28.投标人相互串通投标的，中标无效，由有关行政监督部门（）。A.处中标项目金额5‰以上10‰以下罚款B.处中标项目金额10‰以上20‰以下罚款C.取消其一至三年内参加依法必须进行招标项目的投标资格D.吊销营业执照答案：C解析：《条例》第六十七条第一款规定，串通投标的，可取消其一至三年内投标资格，故C正确。29.招标人未按照规定组建评标委员会的，由有关行政监督部门（）。A.责令改正，可处3万元以下罚款B.责令改正，可处5万元以下罚款C.责令改正，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分D.暂停项目执行答案：C解析：《条例》第七十九条第一款规定，未依法组建评标委员会的，责令改正，对责任人员依法给予处分，故C正确。30.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.7C.10D.15答案：C解析：《条例》第六十条第一款规定，投诉期限为10日，故C正确。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人授意投标人撤换投标文件B.招标人泄露评标委员会成员信息C.招标人明示投标人压低报价D.招标人要求投标人提交备选方案答案：A、B、C解析：《条例》第四十一条列举串通情形，A、B、C均属于，D为合法行为。32.依法必须招标的项目，招标人应当重新招标的情形包括（）。A.投标人少于3个B.评标委员会否决全部投标C.中标候选人放弃中标且后续候选人不符合条件D.招标文件存在歧义导致无法评标答案：A、B、C、D解析：《条例》第十九条、第三十四条、第五十五条均规定上述情形应重新招标。33.评标委员会应当否决其投标的情形有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.联合体投标未附共同投标协议C.投标人报价低于成本D.投标人提交两个报价且未声明哪一个有效答案：A、B、C、D解析：《条例》第五十一条列举否决投标情形，A、B、C、D均符合。34.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金有效期应与投标有效期一致B.投标保证金不得超过项目估算价的2%C.招标人应在合同签订后5日内退还中标人投标保证金D.投标保证金只能以银行转账形式提交答案：A、B、C解析：《条例》第二十六条允许多种形式，D错误。35.招标人应当在招标文件中载明的内容包括（）。A.评标标准和方法B.合同主要条款C.投标保证金要求D.招标代理机构名称答案：A、B、C、D解析：《条例》第十五条、第二十四条、第二十六条均要求载明上述内容。36.关于两阶段招标，下列说法正确的有（）。A.第一阶段提交技术建议不带报价B.第二阶段提交最终技术方案和投标报价C.招标人可在第一阶段要求提交投标保证金D.第二阶段招标文件应提供给第一阶段提交技术建议的投标人答案：A、B、D解析：《条例》第三十条禁止第一阶段要求保证金，C错误。37.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知招标人，招标人可以拒绝其投标的情形有（）。A.合并后资质等级降低B.分立后不再具备招标文件要求资质C.破产重整后资产大幅减少D.名称变更答案：A、B、C解析：《条例》第三十八条规定，重大变化影响资格条件的，招标人可拒绝，D不影响资格。38.关于中标通知书，下列说法正确的有（）。A.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应赔偿中标人损失B.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力C.中标通知书发出后，中标人放弃中标的，投标保证金不予退还D.中标通知书应载明中标价、工期、质量目标等内容答案：A、B、C、D解析：《条例》第五十六条、第七十四条均支持上述说法。39.行政监督部门处理投诉时，可以（）。A.查阅复制有关文件资料B.调查有关情况C.责令暂停招标投标活动D.直接指定中标人答案：A、B、C解析：《条例》第六十二条赋予上述职权，D无权。40.关于履约保证金，下列说法正确的有（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金可以以银行保函形式提交C.中标人提交履约保证金后，招标人应退还投标保证金D.履约保证金有效期应覆盖合同履行期答案：A、B、C、D解析：《条例》第五十八条、第二十七条均支持上述说法。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标人可以在招标文件中要求投标人提交低价风险保证金。答案：×解析：《条例》仅规定投标保证金、履约保证金，未规定低价风险保证金。42.投标人报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。答案：√解析：《条例》第五十一条第一款第（五）项明确规定。43.招标人可以在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。答案：×解析：《条例》第五十五条第一款要求确定排名第一的中标候选人。44.中标人可以将中标项目的非主体、非关键性工作分包给具备相应资质的单位。答案：√解析：《条例》第五十九条第一款允许上述分包。45.招标人可以在招标文件中规定最高投标限价。答案：√解析：《条例》第二十七条第一款允许设置最高限价。46.投标人撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。答案：×解析：《条例》第三十五条第三款规定应退还。47.招标人应当在签订中标合同后7日内退还中标人投标保证金。答案：√解析：《条例》第二十六条第四款规定7日内退还。48.评标委员会成员名单在开标时公布。答案：×解析：《条例》第四十六条第一款规定在中标结果确定前保密。49.招标人未按照规定组建评标委员会的，行政监督部门可以责令改正并对责任人员给予处分。答案：√解析：《条例》第七十九条第一款规定。50.投标人少于3个的，招标人可以继续开标但需报财政部门备案。答案：×解析：《条例》第十九条第三款规定不得开标，应重新招标。四、案例分析题（共40分）案例一（20分）某市政府投资建设的污水处理厂项目，估算价2亿元，采用公开招标方式。招标人于2025年4月1日发布招标公告，招标文件发售期为4月2日至4月6日。4月10日，招标人书面通知所有潜在投标人，对招标文件进行澄清，要求提交投标保证金400万元。4月15日，投标截止，共5家投标人递交投标文件。开标后，评标委员会发现投标人A的报价为1.6亿元，明显低于其他投标人，要求其提供书面说明。A仅提交书面说明，未提供证明材料。评标委员会否决A的投标，并推荐B为排名第一的中标候选人。招标人于4月20日公示中标候选人，4月25日向B发出中标通知书，但要求B提交履约保证金2500万元。B认为履约保证金过高，拒绝签订合同。招标人决定没收B的投标保证金，并确定排名第二的C为中标人。问题：1.指出招标人在程序中的4处违法之处，并说明理由。2.B拒绝签订合同是否有正当理由？说明理由。3.招标人没收B的投标保证金是否合法？说明理由。4.招标人直接确定C为中标人是否合法？说明理由。答案与解析：1.违法之处：（1）招标文件发售期不足5日。4月2日至4月6日仅5个自然日，但《条例》第十七条要求“不得少于5日”，指日历日，且需满足“停止发售之日”距“发售开始之日”满5×24小时，4月2日0时至4月6日24时刚好5日，但如4月6日为节假日则顺延，本题未说明，暂视为程序瑕疵。（2）澄清通知距投标截止不足15日。4月10日通知，4月15日截止，仅5日，违反《条例》第二十一条“15日前”规定。（3）投标保证金400万元，超过项目估算价2%，违反《条例》第二十六条“不得超过2%”规定。（4）履约保证金2500万元，超过中标合同金额10%，违反《条例》第五十八条“不得超过10%”规定。2.B拒绝签订合同有正当理由。履约保证金2500万元占中标价（假设1.9亿元）约13.16%，超过法定10%上限，属于招标人违法要求，B有权拒绝。3.招标人没收