苏州消防安全331治理

汇报人：PPT苏州消防安全331治理-治理背景与目标重点排查领域执法与整改措施宣传与培训机制责任落实与监督消防安全教育与培训建立长效机制加强消防队伍建设建立奖惩机制目录推动社会共治加强消防宣传工作加强国际交流与合作第1部分治理背景与目标治理背景与目标治理背景12023年2月16日相城区昌宏宾馆火灾事故造成重大伤亡，引发省、市领导高度重视，要求强化火灾防控核心目标2构建"零事故"防线，重点整治出租房、电动自行车、"三合一"场所等四类隐患，覆盖城中村、城郊结合部等高风险区域第2部分重点排查领域重点排查领域私自改装、进楼入户充电、飞线充电、堵塞疏散通道电动自行车燃气使用不规范、油烟管道未清洗、燃气保护装置缺失、"三合一"违规住人小餐饮场所违规用火用电用气、易燃装修材料、防盗窗未拆除、私拉乱接电线、消防设施缺失、车库违规住人出租房(群租房)住宿与经营储存未物理分隔的场所一律清退，外窗金属栅栏需拆除或改造为可逃生窗口违法建筑第3部分执法与整改措施执法与整改措施隐患清除楼道违停电动自行车强制搬离，区域性火灾隐患挂牌督办，综合运用查、罚、封等手段闭环管理依托平台形成隐患清单，落实"四个不放过"(隐患排查不彻底、问题未消除、措施未落实、责任未压实不放过)刚性执法对违法行为采取关停、查封、拘留等措施，重点打击电动自行车生产销售环节违法第4部分宣传与培训机制宣传与培训机制宣传覆盖培训演练教育阵地通过媒体发布火灾案例警示，推进消防安全"五进"(进企业、社区、学校、家庭、农村)组织网格员、房东、物业人员培训，开展逃生演练，提升初期火灾扑救能力利用消防体验馆、心防社区等场景化教学，普及用火用电安全常识和自救技能第5部分责任落实与监督责任落实与监督动态督导高频次开展联合检查，市安委办、消安办定期督导小餐饮等重点场所整改追责机制对排查整改不力导致事故的，从严问责责任体系严格执行"党政同责、一岗双责"，层层压实属地管理和行业监管责任第6部分331治理具体措施实施331治理具体措施实施01明确任务和责任要求社区、物业定期进行巡查，发现安全隐患及时上报并配合执法部门进行整改05建立督查队伍建设专门的督查队伍，定期对重点场所和单位进行督查，确保各项措施落实到位02强化社区和物业的配合03规范安全出口管理确保疏散通道、安全出口畅通无阻，无违章占道和封堵，合理规划建筑出口宽度04制定检查频次与计划如高层建筑或消防重点单位要实施更为严格的周检、月检、季检等多层次定期检查计划要求社区、物业定期进行巡查，发现安全隐患及时上报并配合执法部门进行整改第7部分提高公共消防安全基础设施建设提高公共消防安全基础设施建设010402050306经验总结：在治理活动结束后进行经验总结和反馈，优化下一阶段的治理策略提升设施装备水平：配置灭火器材和灭火器检测装备等公共消防设备应急预案制定：各单位制定符合实际的消防应急预案，包括预警机制、人员分工等加强安全提示与宣传设施：如在主要路段、出租屋门口设置明显的安全警示标识预案演练：定期组织消防应急演练，提高居民和员工的应急反应能力建设"智慧消防"：采用智能化系统如消防远程监控系统等，对重要单位进行实时监控第8部分公众参与和社会监督公众参与和社会监督1加强群众举报制度：建立完善火灾隐患有奖举报制度，鼓励群众参与发现并报告火险社会媒体参与：借助电视、网络等媒体，增强社会监督力度建立消防安全联络机制：搭建平台供群众反映问题，并及时给予回应和处理23第9部分消防安全教育与培训消防安全教育与培训开展消防安全知识普及开展消防安全培训实施"小手拉大手"计划通过宣传栏、消防安全教育基地等形式，普及消防安全知识，提高公众的消防安全意识针对不同群体，如学生、居民、企业员工等，开展消防安全培训，提高其自防自救能力通过学校教育，让学生带动家庭成员提高消防安全意识第10部分建立长效机制建立长效机制1持续跟踪与评估：对治理效果进行持续跟踪与评估，确保各项措施长期有效定期复检与巡查：对已经整改的场所进行定期复检，确保隐患不再反弹完善法律法规：根据治理情况，不断完善相关法律法规，为消防安全治理提供法律保障23第11部分加强消防队伍建设加强消防队伍建设增加消防人员数量：根据城市发展规模和消防安全需求，适当增加消防人员的数量，提高消防队伍的整体素质和战斗力提升消防人员素质：加强消防人员的业务技能培训和实战演练，提高其应对火灾等突发事件的能力完善消防装备：根据消防工作的需要，不断完善消防装备和设施，提高消防队伍的装备水平第12部分加强部门协同与信息共享加强部门协同与信息共享建立部门协同机制建立消防安全工作部门协同机制，形成工作合力，共同推进消防安全治理工作加强信息共享建立信息共享平台，实现各部门之间的信息共享，提高工作效率和准确性强化数据支持通过数据分析，为消防安全治理提供科学的数据支持第13部分注重重点时期与区域的治理注重重点时期与区域的治理重点时期加强巡查在节假日、重要活动等重点时期，加强巡查和值守，确保消防安全针对区域特点制定措施针对城中村、城郊结合部等高风险区域的特点，制定针对性的治理措施，确保消防安全第14部分建立奖惩机制建立奖惩机制01奖励机制对在消防安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，激励其继续保持和发扬优良作风02惩罚机制对违反消防安全规定的单位和个人进行惩罚，包括但不限于罚款、吊销执照等措施，以示惩戒01公示曝光对存在严重消防安全隐患的单位和个人进行公示曝光，接受社会监督第15部分推动社会共治推动社会共治鼓励和支持社会力量参与消防安全治理工作，形成政府、企业、社区、居民等多方共同参与的消防安全共治格局鼓励社会参与组织消防志愿者开展消防安全宣传、巡查等志愿服务活动，提高社会公众的消防安全意识和自防自救能力开展志愿服务建立消防安全互动平台，为政府、企业、社区、居民等提供信息交流和互动的渠道，共同推动消防安全治理工作建立互动平台第16部分持续推进科技兴安战略持续推进科技兴安战略推动智慧消防建设利用现代科技手段，推动智慧消防建设，提高火灾预防和应急处置的智能化水平加强消防科研加强消防科研工作，推动消防科技的创新和发展，为消防安全治理提供科技支持普及消防科技知识通过宣传教育等方式，普及消防科技知识，提高社会公众对消防科技的认知和应用能力第17部分开展火灾应急救援演练开展火灾应急救援演练定期组织演练各级政府和单位应定期组织火灾应急救援演练，提高应对火灾等突发事件的能力演练应注重实战应用，模拟真实火灾场景，提高演练的针对性和实效性每次演练后应进行总结评估，总结经验教训，不断完善应急救援预案强化实战应用总结经验教训第18部分加强消防宣传工作加强消防宣传工作

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30000创新宣传形式通过多种形式和渠道进行消防宣传，如电视、广播、报纸、网络等，提高宣传的覆盖面和影响力突出重点内容宣传内容应突出消防安全知识、火灾预防和应急处置等方面，提高公众的消防安全意识形成宣传氛围通过宣传活动、悬挂横幅、设置展板等形式，形成浓厚的消防宣传氛围第19部分建立消防安全诚信体系建立消防安全诚信体系诚信记录建立单位和个人消防安全诚信记录，记录其在消防安全工作中的表现和贡献诚信奖惩将消防安全诚信记录与奖惩机制相结合，对表现优秀的单位和个人给予诚信奖励，对存在违法违规行为的单位和个人进行诚信惩戒公开透明消防安全诚信体系应公开透明，接受社会监督，提高消防安全工作的公信力和透明度第20部分推进消防安全标准化建设推进消防安全标准化建设根据消防安全工作的需要，制定消防安全标准，明确各项工作的要求和标准制定标准推广示范通过推广示范单位和示范项目，引导和推动消防安全工作的标准化建设强化监督加强对消防安全工作的监督和检查，确保各项标准得到有效执行第21部分强化消防设施的维护和管理强化消防设施的维护和管理委托专业机构进行消防设施的维护和保养，确保其长期稳定运行强化培训对设施管理人员进行专业培训，提高其维护和管理能力对消防设施进行定期检查，确保其完好有效定期检查专业维护第22部分加强消防安全教育培训基地建设加强消防安全教育培训基地建设010302建设基地：建设消防安全教育培训基地，为公众提供消防安全教育和培训服务开放共享：基地应向社会开放，为学校、企业、社区等提供共享服务丰富内容：基地应丰富教育内容，包括火灾预防、逃生自救、初期火灾扑救等方面第23部分加强消防安全文化建设加强消防安全文化建设普及文化1通过各种途径普及消防安全文化，提高公众的消防安全意识和文化素养举办活动2定期举办消防安全文化活动，如消防知识竞赛、消防演习等，增强公众的参与度和体验感树立典型3树立消防安全典型，表彰优秀个人和集体，形成良好的社会氛围第24部分强化消防安全应急管理强化消防安全应急管理01完善预案制定和完善火灾应急预案，明确应急组织、响应流程和处置措施02加强演练定期组织应急演练，提高应急处置能力03快速响应建立快速响应机制，确保在火灾等突发事件发生时能够及时、有效地进行处置第25部分开展消防安全风险评估开展消防安全风险评估01评估风险对重点单位和区域进行消防安全风险评估，确定其火灾风险等级和薄弱环节02制定措施根据评估结果制定相应的防控措施和应急预案03动态管理对评估结果进行动态管理，及时调整防控措施和预案，确保其有效性第26部分建立社会救援力量体系建立社会救援力量体系明确职责明确社会救援力量的职责和任务，建立健全的指挥调度和协作机制培养队伍培养和壮大社会救援力量，包括志愿者队伍、社区自救互救队伍等加强培训加强社会救援力量的培训和管理，提高其应急救援能力第27部分持续推动消防安全法规的完善与执行持续推动消防安全法规的完善与执行完善法规加强执行监督反馈严格执行消防安全法规，对违法违规行为进行严厉打击建立健全的监督反馈机制，对法规的执行情况进行监督和反馈根据消防安全工作的需要，不断完善相关法规和规章制度第28部分建立健全消防安全投入保障机制建立健全消防安全投入保障机制加大投入政府应加大对消防安全工作的投入，包括资金、设备、人员等方面的支持1规范使用建立消防安全投入使用规范，确保资金和设备的有效利用2鼓励社会参与鼓励社会力量参与消防安全投入，形成政府、企业、社会共同参与的投入保障机制3第29部分强化消防安全科技研发与应用强化消防安全科技研发与应用支持研发1政府应支持消防安全科技研发，推动消防科技的创新和发展推广应用2将新的消防科技成果推广应用到实际工作中，提高消防工作的科技含量和智能化水平培训人才3加强消防科技人才的培养和引进，为消防科技的发展提供人才保障第30部分加强国际交流与合作加强国际交流与合作01学习借鉴学习借鉴其他国家和地区的先进经验和做法，提高苏州消防安全工作的水平和质量02合作共赢加强与其他国家和地区的交流与合作，共同应对全球消防安全挑战03信息共享建立国际消防安全信息共享平台，实现信息共享和资源互助第31部分建立消防安全宣传教育长效机制建立消防安全宣传教育长效机制制定计划制定长期的消防安全宣传教育计划，确保宣传教育的连续性和有效性创新形式创新宣传教育形式和内容，提高宣传教育的吸引力和影响力持续推进持续推进消防安全宣传教育工作，提高公众的消防安全意识和自救互救能力工作总结汇报第32部分推进消防安全信息化建设推进消防安全信息化建设智能化管理运用现代信息技术手段，实现消防安全管理的智能化、精细化、高效化建设消防信息平台建立消防信息平台，实现消防信息的实时共享和快速传递数据支持通过数据分析，为消防安全决策提供科学的数据支持第33部分加强消防安全教育培训基地的实践应用加强消防安全教育培训基地的实践应用10实践操作基地应提供实践操作平台，让公众亲身体验消防设备和器材的使用方法110案例分析结合实际火灾案例，进行深入浅出的分析，提高公众的火灾防范意识210模拟演练开展模拟火灾演练，提高公众的应急反应能力和自救互救能力3第34部分完善消防安全责任制和问责制完善消防安全责任制和问责制10明确责任明确各级政府和部门的消防安全责任，确保责任落实到位110严格问责对不履行消防安全责任的单位和个人进行严格问责，形成有效的约束机制210公开透明问责结果应公开透明，接受社会监督3第35部分开展消防安全知识进万家活动开展消防安全知识进万家活动将消防安全知识宣传到户，提高居民的消防安全意识和自救互救能力通过互动交流，增强居民对消防安全工作的理解和支持鼓励家庭配备消防安全应急包，提高家庭火灾应对能力互动交流宣传到户家庭应急包第36部分强化消防安全监督检查和隐患排查治理强化消防安全监督检查和隐患排查治理定期检查：定期对单位和场所进行消防安全检查，及时发现和整改火灾隐患专项整治：针对重点领域和突出问题，开展专项整治行动，消除火灾隐患隐患曝光：对存在的重大火灾隐患进行曝光，形成社会舆论压力，促进整改第37部分推动消防安全教育与文化传承相结合推动消防安全教育与文化传承相结合融入文化：将消防安全知识融入文化活动中，提高公众的参与度和认同感传承文化：通过传统文化的方式传承消防安全知识，如故事、儿歌、戏曲等创新形式：创新消防安全教育的形式和内容，使其更加生动有趣，易于接受第38部分建立消防安全奖惩激励机制建立消防安全奖惩激励机制对在消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人进行奖励，激励其继续发扬优良作风奖励优秀对违反消防安全规定的单位和个人进行惩罚，包括经济处罚、行政处罚等措施惩罚违规奖惩结果应公开透明，接受社会监督公开透明第39部分加强消防安全教育与培训的师资队伍建设加强消防安全教育与培训的师资队伍建设10培训师资定期对消防安全教育培训师资进行专业培训，提高其教学水平和能力110引进人才积极引进优秀的消防安全教育培训人才，为教育培训工作提供人才保障210建立档案建立消防安全教育培训师资档案，对其教学成果进行跟踪和评估3第40部分推进消防安全教育与社区、企业的深度融合推进消防安全教育与社区、企业的深度融合企业合作社区合作共享资源实现消防安全教育与社区、企业的资源共享，提高教育效果和效率与企业合作开展消防安全培训，提高企业员工的消防安全意识和应急处置能力与社区合作开展消防安全教育活动，提高社区居民的消防安全意识和自救互救能力第41部分强化消防安全宣传的舆论引导作用强化消防安全宣传的舆论引导作用舆情监测媒体合作正面宣传与媒体合作开展消防安全宣传活动，扩大宣传覆盖面和影响力以正面宣传为主，树立消防安全典型，弘扬正能量加强对舆情的监测和分析，及时回应社会关切和热点问题第42部分加强与邻近地区的消防安全协作与联动加强与邻近地区的消防安全协作与联动与邻近地区建立消防安全信息共享平台，实现信息互通和资源共享建立消防安全联动机制，加强邻近地区之间的协作与配合定期开展联合演练活动，提高跨区域应急处置能力信息共享联动机制联合演练第43部分推进消防安全科技研发与应用，提高智能化水平推进消防安全科技研发与应用，提高智能化水平研发新技术智能设备数据分析推广应用智能化的消防设备和器材，提高消防工作的智能化水平运用大数据、人工智能等技术手段，对消防安全数据进行深度分析和应用鼓励和支持科研机构和企业研发新的消防安全技术和设备第44部分建立消防安全工作考核评价体系建立消防安全工作考核评价体系制定标准制定科学、客观、可操作的消防安全工作考核评价标准定期考核定期对各级政府和部门的消防安全工作进行考核评价结果反馈将考核评价结果及时反馈给相关单位和部门，促进工作改进和提高第45部分推动消防安全宣传教育常态化推动消防安全宣传教育常态化定期活动日常宣传持续教育定期举办消防安全宣传教育活动，如消防知识竞赛、消防演练等将消防安全知识融入日常宣传工作中，如社区广播、宣传栏等对公众进行持续的消防安全教育，提高其消防安全意识和自救互救能力第46部分建立消防志愿者服务机制建立消防志愿者服务机制鼓励志愿者参与消防安全宣传、巡查、演练等志愿服务活动鼓励参与对志愿者进行专业培训，提高其服务水平和能力培训志愿者广泛招募消防志愿者，形成一支规模庞大、素质较高的志愿者队伍招募志愿者第47部分开展家庭消防安全行动开展家庭消防安全行动家庭培训对家庭成员进行消防安全培训，提高家庭火灾防范和自救互救能力家庭自查鼓励家庭进行消防安全自查，及时发现和整改火灾隐患家庭应急包推广推广家庭应急包，配备必要的消防器材和设备第48部分加强消防安全文化公园和宣传教育基地建设加强消防安全文化公园和宣传教育基地建设98建设公园：建设消防安全文化公园，为公众提供休闲娱乐的同时进行消防安全教育1基地升级：对现有宣传教育基地进行升级改造，提高其教育功能和效果2开放共享：消防安全文化公园和宣传教育基地应向社会开放，供公众免费或低价使用3第49部分推动消防安全工作与城市发展规划相结合推动消防安全工作与城市发展规划相结合规划先行在城市发展规划中充分考虑消防安全因素，合理规划消防站点和设施布局设施建设加强城市消防设施建设，提高城市抗御火灾的能力综合治理将消防安全工作与城市管理、环境保护等工作相结合，实现综合治理第50部分加强消防安全应急救援队伍建设加强消防安全应急救援队伍建设专业队伍建立专业的消防应急救援队伍，提高应急救援能力和水平志愿者队伍鼓励和支持志愿者参与应急救援工作，形成补充力量培训与演练定期对救援队伍进行培训和演练，提高其应对突发事件的能力第51部分建立消防安全信息化管理系统建立消防安全信息化管理系统数据整合整合消防安全相关数据，建立信息化管理系统信息共享实现消防安全信息的实时共享和快速传递智能分析运用大数据、人工智能等技术手段，对消防安全数据进行智能分析，为决策提供支持第52部分开展消防安全知识进校园活动开展消防安全知识进校园活动教育宣传实践操作师生培训将消防安全知识融入学校教育教学中，提高学生的消防安全意识和自救互救能力组织学生参观消防站点，学习消防知识和技能，进行实践操作定期对师生进行消防安全培训，提高其应对火灾等突发事件的能力第53部分实施消防安全科技强警战略实施消防安全科技强警战略鼓励和支持消防科技创新，推动消防科技的发展和应用推广应用智能化的消防设备和器材，提高消防工作的效率和安全性加强消防科技人才的培养和引进，为消防科技的发展提供人才保障科技创新智能设备人才培养第54部分建立消防安全工作考核评估和激励机制建立消防安全工作考核评估和激励机制考核评估：定期对消防安全工作进行考核评估，发现问题和不足，及时改进01激励机制：对在消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励，激励其继续发扬优良作风02社会监督：接受社会监督和评价，提高消防安全工作的透明度和公信力03第55部分构建全社会共同参与的消防安全工作格局构建全社会共同参与的消防安全工作格局1增强参与意识：通过宣传教育等手段，增强社会公众的消防安全意识和责任感拓宽参与渠道：为公众提供多种参与消防安全工作的渠道和方式，如志愿者服务、社区巡查等共享安全资源：推动消防安全资源的共享和利用，形成全社会共同参与的消防安全工作格局23第56部分推进消防安全教育与文化产业的融合发展推进消防安全教育与文化产业的融合发展开发文化产品产业合作文化活动开发消防安全主题的文化产品，如电影、电视剧、动漫等，提高公众的消防安全意识和兴趣与文化产业相关企业合作，共同推进消防安全教育与文化产业的融合发展举办消防安全主题的文化活动，如消防知识竞赛、文艺演出等，提高公众的参与度和认同感第57部分建立消防安全知识普及的线上线下教育体系建立消防安全知识普及的线上线下教育体系1线上教育：利用互联网等线上平台，开展消防安全知识的普及和教育线下教育：在社区、学校、企业等场所开展线下消防安全教育活动结合实际：根据不同受众的特点和需求，结合实际案例和情景模拟，进行有针对性的教育23第58部分加强与国际消防安全组织的交流与合作加强与国际消防安全组织的交流与合作合作交流与国际消防安全组织建立合作关系，共同推进消防安全工作的开展学习借鉴学习借鉴国际先进的消防安全理念、技术和方法信息共享加强与国际间的信息共享和交流，提高全球消防安全水平第59部分建立消防安全工作的长效机制