灵山玖伯风电场一期项目环境影响报告书

灵山玖伯风电场一期项目 I 1 1 6 11 16 20 39 45 45 67 68 80 86 130 150 188 193 201 201 202 202 202 203 204 206 209 212 214 214 214 216 219 220 220 220 221灵山玖伯风电场一期项目I随着经济的快速发展，人类正以前所未有的速度消耗着地球上极为有限的化石能源资源，开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，相应提出“因地制宜地开发和推广太阳能、风能、潮汐能等新能源”，强调“可再生能源是超水平能源结构的基础”，“把开发可再生能源放到国家能源发展战略的优先地位”，并相继出台了《可再生能源法》、《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》等政策措施。根据广西“十四五”发展规划纲要，未来五年，将积极推进新兴能源发展，大力推动陆上风电发展。到2025年，陆上风电累计并网容量目标达到5000万千瓦。灵山玖伯风电场一期项目的开发，能充分利用政策优势，且本项目开发条件相对较好，具备建设大型风电场场址条件；项目建设有利于当地“十四五”节能减排目标及新能源发展目标的实现，有利于当地能源消费结构的调整，是解决当地电力资源相对紧缺的重要手段，同时具有良好的社会效益。因此，开发灵山玖伯风电场一期项目是十分必要的。根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发2023年第二批新能源项目建设方案的通知》（桂发改新能〔2023〕590号），灵山玖伯风电场一期项目已列入广西2023年陆上风电开发建设方案项目。项目位于广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇、武利镇、那隆镇丘陵地带，距灵山县城直线距离约26km，其地理坐标介于东经108.97°~109.19°、北纬22.10°~22.23°之间，场址面积约190.87km2，呈不规则形，南北长约14.5km，东西长约22.5km。场区内以低山丘陵地形为主，场址高程在40m~140m之间，风机点位高程在57.5m~120m之间。S210、S326省道从风电场附近经过，灵山玖伯风电场一期项目占地总面积125.05hm2，其中永久占地2临时占地122.32hm2，拟安装40台风机，单机容量为5MW的风力发电机组，总装机容量200MW，备选机位6台（仅作备选，不计入总装机容量）。配套建），灵山新型储能电站、输电线路工程不在本次评价范围，建设项目年预计年上网满负荷利用小时为1937h，容量系数为0.22。本项目设计施工道路总长89.560km，其中新建道路54.849km，利用道路14.0km，改扩建水泥道路根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的要求，项目建设前应进行环境影响评价，受建设单位委根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订）、《建设项目环境保护管理条例（2017年修正）》（国务院682号令）及有关环境管理规定，远景能源有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。根据现场勘查，本项目评价范围内分布有14处声环境敏感目标，根据《建设项目环境评价分类管理名录（2021年版）》，属于“四十一、电力、热力生产和供应业90陆上风力发电4415‘涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的陆上我公司在接受委托后立即成立环境影响评价项目组，根据环境影响评价技术导则及其技术规范，组织项目组人员进行详细的现场调查、收集资料、现状监测等工作。在此基础上，结合项目内容和场址区域的环境特点，按照环境影响评价有关技术规范完成项目的环境影响报告书编写工作。本评价的工作过程灵山玖伯风电场一期项目（2）施工期对评价区域万利水库、伯劳镇万利村水源地、伯劳镇沙埠江饮（3）施工期及运营期对周边动植物、鸟类迁徙活动的影响以及对生态环境灵山玖伯风电场一期项目V（4）选址选线。项目是否符合相关法律法规要求；选址是否满足环境功能（5）对项目可能产生的不利影响，分析其对周围敏感目标的影响程度，提本项目为风力发电项目，根据《国家产业结构调整指导目录（2019年本）》，不属于限制类和淘汰类项目，为允许类，且建设项目列入《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发2023年第二批新能源项目建设方案的通知》），本项目位于广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇、武利镇、那隆镇丘陵地带，风电场中心距伯劳镇直线距离约5km。项目布置的风机分布于丘陵，风能本项目用地红线内不涉及自然保护区、饮用水源保护区、生态红线等环境敏感区，不占用基本农田，项目选址已征求各单位同意，本项目选址符合要根据《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发[2012]89号），灵山县属于“国家级重点开发区域”，其发展方向为：在优化结构、提高效益、降低消耗、节约资源和保护生态的基础上实现跨越发展，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，壮大经济总量；推进新型工业化进程，加快发展千亿元产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展现代农业，提高科技进步和创新能力，形成分工协作的现代产业体系；推进城镇化进程，扩大城市规模，壮大城市实力，改善人居环境，提高人口集聚能力；加快沿边地区开发开放，加强国际通道和口岸建设，形成对外开放根据《广西壮族自治区生态功能区规划》，本项目属于《广西壮族自治区VI本项目属于风力发电项目，项目充分开发利用当地的风力资源，建设绿色环保的新能源，可促进相关行业及地方经济的发展。项目建设符合《广西壮族自治区生态功能区划》、《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发本项目用地红线内不涉及国家级森林公园、地质遗迹保护点、自然保护区、重要湿地、公益林、生态红线、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区，项目符合《关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知》（桂发[2016]19号）、《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通（5）与《广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响本项目建设符合国家、地方产业政策符合要求，建设项目不涉及国家公园、自然保护区、自然公园、世界自然遗产、生态保护红线。本项目依据环评文件编制规范，本次评价阶段均提出了有效处置措施，项目建设符合《广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的根据《关于印发钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知》（钦政发〔2021〕13号）、《钦州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）》，本项目所在区域属于灵山县一般管控单元，环境管控单元编码本项目属于风力发电项目，不属于高污染源工业，符合国家和自治区发展规划、产业政策和行业准入条件；建设项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、饮用水源保护区、风景名胜区等各类保护地；运营期用水、用电、土地利用不突破资源利用上线；区域大气环境、声环境、地表水环境、地下水环境、电磁环境质量现状良好；运营期废气经油烟机处理后达标排放，生活污水本项目弃渣场设9处，等级划分为5级，无危害，弃渣场占地类型为林地，植被均为桉树，地质较为稳定，不涉及自然保护区、地质公园、森林公园、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区。渣场设计容量满足工程弃渣要求，弃渣前在渣场底部边缘修建浆砌石挡渣墙，弃渣分层堆放，分层夯弃渣场四周设置浆砌石截水沟，截水沟末端设置消力井，施工结束后平整渣场场地进行覆土绿化，坡面撒播草籽。且工程在弃渣过程中严格落实水土保持方案提出的水土保持措施，可避免雨季地表冲刷渣场而造成水土流失，而且布置不受洪水威胁，主体工程设计的道路截排水措施也对雨水起到一定拦截作用，避免了上游汇流冲刷侵蚀引起的水土流失，从主体设计、水土保持和环境保护根据《广西生态环境保护“十四五”规划》、《广西可再生能源发展“十四五”规划》、《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市生态环境保护“十四五”规划的通知》（钦政办〔2022〕16号），本项目为风力发电项目，属于清洁能源开发，风电场运行过程中无工艺废水和工艺废气产生，从源头削减污染物，大大减轻了大气环境和水环境的污染，属于清洁能源、环境友好型项目；项目范围内共布设了3座测风塔，参考风功率密度等级中风资源标准，本风电场风功率密度等级为1级标准，属于风能可利用区域，项目的建设有益于广西大力发展可再生能源重点任务的实现；风力发电项目在修建过程中，会采取挡土墙、排水沟等水土流失防治措施，项目的建设同时还将拉动新型风机进入大众旅游项目，促进该地区旅游和经济发展。本项目的建设符合《广西生态环境保护“十四五”规划》、《广西可再生能源发展“十四五”规划》的要求，与《钦州市生态环境保护“十四五”规VIII本项目选址合理，符合国家产业政策、地方产业政策、环境保护规划等相关要求，项目废水、废气、固体废物等污染物通过加强管理及采取各项污染治理措施可达标排放，固体废物均得到妥善处置，电磁和噪声采取相关措施后满本项目在严格执行建设项目环境保护“三同时”制度、落实报告提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施后，项目对环境的不利影响在可接受范围1）；）；）；）；）；）；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日施）；）；（10）《中华人民共和国水土保持法（修订）》（2011年3月1日施）；）；）；）；）；（15）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016年2月6日）；）；）；（18）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010年12月22日施）；）；）；2（21）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年1月1日施）；）；（23）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2020年1月1日施）；（24）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕）；（25）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17）；（26）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划胡通知》（国发〔2016〕）；（27）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环境）；（28）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环境保）；（29）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》）；）；）；）；（4）《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》（2017年5月1日实）；（5）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目）； 3）； ）； ）； ）；（10）《广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响）；（11）《广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西2022年度水、大气、土）；（12）《广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划》（桂环发）；（13）《广西壮族自治区土壤污染防治高质量发展“十四五”规划》（桂））；（14）《广西地下水污染防治“十四五”规划》（桂环发〔2022〕8）；（16）《广西水污染防治行动计划工作方案》（桂政办发〔2015〕131）；）； ）； （20）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十）； ）；4 （22）《广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单》（2017年12月 ）； （24）《广西壮族自治区野生植物保护办法》（2009年2月1号起施）； （26）《广西壮族自治区野生植物保护办法》，2016年2月1日起施）； （27）《广西壮族自治区重点保护野生植物名录》（桂政发[2023]10）； 意见》（钦政发〔2021〕13号）。）；）；）；）；）；）；）；）； （9）《环境影响评价技术导则生物多样性影响》（DB45/T1577-）； ）； ）； ）； ）；5 ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； ）； （2）《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发2023年第二批新能源）； 关系论证报告》（广西渌金生态科技有限公司，2023年10月）；（5）《灵山玖伯风电场一期项目可研设计报告》（东天规划设计研究有限6根据本项目主要污染源污染因子及区域环境特征，对项目实施后的主要环表1.2-1环境影响识别表工程环境影响要素影响识别影响特征施工期环境空气土石方开挖、材料堆放和运输车辆扬尘、汽车尾气短期、不可逆、直接地表水施工生产废水对周边地表水体影响，施工期地表开挖对万利水库、伯劳镇沙埠江饮用水源地影响。短期、不可逆、间接声环境施工机械噪声、运输车辆对居民的影响短期、不可逆、直接固体废物施工人员生活垃圾、施工垃圾、临时堆土、弃渣短期、不可逆、直接生态环境植被影响施工期临时占地、材料堆放等施工作业造成的植被破坏，永久占地改变用途短期、可逆、直接野生动物施工作业影响野生动物栖息环境短期、不可逆、间接永久占地升压站、风机塔及道路长期、不可逆、间接临时占地施工作业区、临时占地、材料堆放短期、可逆、间接水土流失施工扰动土地造成水土流失短期、不可逆、直接生态敏感区施工对生态敏感区的植物与植被、景观/生态系统、生物群落和栖息地影响、保护对象、功能与完整性的影响短期、可逆、间接运营期地表水升压站生活污水和含油废水对地表水环境的影响长期、不可逆、间接环境空气食堂油烟对区域环境空气造成的影响长期、不可逆、直接升压站、风机设备运行噪声长期、不可逆、直接固体废物生活垃圾、少量废油桶、废柴油、废变压器油等长期、不可逆、直接光风机叶片在运转时在近距离内产生频闪阴影和频闪反射长期、不可逆、直接电磁环境升压站电气设备产生的电磁影响长期、不可逆、直接生态环境动物风机噪声对野生动物的驱赶长期、不可逆、直接鸟类阴雨或大风天气条件时间可能对鸟类迁徙产生的影响长期、不可逆、直接景观影响风机运行对周边景观的影响长期、不可逆、间接7生态敏感区施工对生态敏感区区的植物与植被、景观/生态系统、生物群落和栖息地影响、保护对象、功能与完整性的影响长期、不可逆、间接环境风险升压站生活污水、变压器事故油、风机维修废油在事故情况下对地表水环境的影响短期、不可逆、间接根据工程分析及环境影响因子识别结果，结合工程所在地环境特征进行评表1.2-2评价因子一览表评价要素现状评价因子预测、分析评价因子环境空气TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO食堂油烟地表水pH、悬浮物、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、石油类等。pH、悬浮物、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、石油类等。等效连续A声级等效连续A声级工频电场强度、工频磁感应强度工频电场强度、工频磁感应强度光/频闪阴影、频闪反射生态环境/风机运行噪声对鸟兽驱赶和对鸟类迁徙影响8表1.2-3生态影响评价因子筛选表时段受影响对像评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度施工期物种分布范围、种群数量、种群结构、行为等升压站、风机塔、集电线路永久占地造成植被破坏，造成植物物种个体数量减少；直接影响长期，不可逆弱场内道路、集电线路、风机平台、施工便道等临时占地造成植被破坏，产生水土流失；直接影响和间接影响短期，可逆施工活动、机械噪声等会驱赶野生动物，使施工区域的动物被迫暂时迁移到适宜的环境中去栖息和繁衍，使得周边野生动物个体数量减少；直接影响和间接影响短期，可逆生境生境面积、质量、连通性等。升压站、集电线路、风机塔、施工道路等占地破坏植被，改变野生动物栖息环境；直接影响和间接影响短期、不可逆弱场内道路、弃渣场、临时堆土场、施工便道等临时占地使生境下降临时占地特别施工便道切割原有生境区域，使生境连通性性降低；直接影响短期、可逆施工活动、噪声等影响野生动物的活动栖息生境，直接影响和间接影响短期、可逆生物群落物种组成、群落结构等升压站、风机塔、架空线路杆塔永久占地建设改变原有土地利用方式，将破坏占地区域植物群落；直接影响短期、不可逆弱施工活动、噪声等对野生动物行为产生干扰，迫使其迁移，造成周边区域动物种群数量的减少；直接影响和间接影响短期，可逆生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等项目永占地和临时占地造成植被损失，引起局部区域植被覆盖度、生产力、生物量的降低，施工干扰驱使野生动物迁移等，可能引起生态系统功能的减弱；直接影响和间接影响短期、可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等。项目占地引起局部植被损失，造成植物物种个体和种群量的减少；施工干扰驱使野生动物迁移，可能会使动物分布发生改变，使动物个体、种群数量减少，可能对局部区域生物多样性造成影响；直接影响和间接影响短期、可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等临近生态敏感区工程施工局部破坏地表植被、地貌破坏，易造成施工扬尘、水土流失等，对主要保护对象，生态功能等造成影响；间接影响。短期、可逆弱9时段受影响对像评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度景观多样性、完整性等施工局部破坏地表植被、地貌破坏，易造成施工扬尘、水土流失等视觉污染，对局部区域景观造成影响；直接影响和间接影响短期、可逆弱遗迹多样性、完整性等///运营期物种分布范围、种群数量、种群结构、行为等道路增加了林区的通达程度，加大破坏林区内植被和植物资源的可能性，并使外来物种入侵成为可能；间接影响长期、可逆弱生境生境面积、质量、连通性等。风机塔、集电线路塔基为点状分布，杆塔之间的区域为架空线路，不会对生境造成线性切割，同时场内道路行车限速20km/小时，速度较慢，不会对迁移两栖爬行及兽类的生境和活动产生明显的阻隔，但不可避免产生一定的影响；间接影响长期、不可逆弱生物群落物种组成、群落结构等入场道路两侧产生廊道生态效应，并使外来物种入侵成为可能；间接影响长期、不可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等集电线路正常运行时基本无噪声，电磁场的影响也很小，永久占地会导致土地利用格局的改变，但塔基、风机和升压站为点状分布，占用面积很小，对生态系统格局和生态系统功能的影响很小；间接影响长期、不可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等。风机的运行可能会使微观层面上鸟类的分布格局产生变化，运行噪音使风机周围的动物分布区域发生改变，使风电场物种多样性降低；间接影响长期、不可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等项目建成后，风机运行可能对生态敏感区保护对象迁移造成一定影响，对主要保护对象，生态功能等造成影响，间接影响长期，不可逆弱景观多样性、完整性等项目建成后，风机、升压站和铁塔将形成新的景观斑块，增加生态景观斑块的数量，提高了沿线生态景观的多样性程度，也加大了整体生态景观的破碎化程度，对于自然景观产生一定的影响；间接影响长期，不可逆弱时段受影响对像评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度注1：应按施工期、运行期以及服务期满后（可根据项目情况选择）等不同阶段进行工程分析和评价因子筛选。注2：影响性质主要包括长期与短期、可逆与不可逆生态影响。注3：影响方式可分为直接、间接、累积生态影响，可依据以下内容进行判断：a）直接生态影响：临时、永久占地导致生境直接破坏或丧失；工程施工、运行导致个体直接死亡；物种迁徙（或洄游）、扩散、种群交流受到阻隔；施工活动以及运行期噪声、振动、灯光等对野生动物行为产生干扰；工程建设改变河流、湖泊等水体天然状态等；b）间接生态影响：水文情势变化导致生境条件、水生生态系统发生变化；地下水水位、土壤理化特性变化导致动植物群落发生变化；生境面积和质量下降导致个体死亡、种群数量下降或种群生存能力降低；资源减少及分布变化导致种群结构或种群动态发生变化；因阻隔影响造成种群间基因交流减少，导致小种群灭绝风险增加；滞后效应（例如，由于关键种的消失使捕食者和被捕食者的关系发生变化）等；c）累积生态影响：整个区域生境的逐渐丧失和破碎化；在景观尺度上生境的多样性减少；不可逆转的生物多样性下降；生态系统持续退化等。注4：影响程度可分为强、中、弱、无四个等级，可依据以下原则进行初步判断：a）强：生境受到严重破坏，水系开放连通性受到显著影响；野生动植物难以栖息繁衍（或生长繁殖），物种种类明显减少，种群数量显著下降，种群结构明显改变；生物多样性显著下降，生态系统结构和功能受到严重损害，生态系统稳定性难以维持；自然景观、自然遗迹受到永久性破坏；生态修复难度较大；b）中：生境受到一定程度破坏，水系开放连通性受到一定程度影响；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）受到一定程度干扰，物种种类减少，种群数量下降，种群结构改变；生物多样性有所下降，生态系统结构和功能受到一定程度破坏，生态系统稳定性受到一定程度干扰；自然景观、自然遗迹受到暂时性影响；通过采取一定措施上述不利影响可以得到减缓和控制，生态修复难度一般；c）弱：生境受到暂时性破坏，水系开放连通性变化不大；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）受到暂时性干扰，物种种类、种群数量、种群结构变化不大；生物多样性、生态系统结构、功能以及生态系统稳定性基本维持现状；自然景观、自然遗迹基本未受到破坏；在干扰消失后可以修复或自然恢复；d）无：生境未受到破坏，水系开放连通性未受到影响；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）未受到影响；生物多样性、生态系统结构、功能以及生态系统稳定性维持现状；自然景观、自然遗迹未受到破坏。项目所在地尚未进行空气环境功能区的划分。根据《环境空气质量标准》 （GB3095-2012），环境空气功能区分类为两类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、 文化区、工业区和农村地区。项目所在地为灵山县农村地区，环境空气功能为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准。本项目评价区域主要地表水体为大风江及周边饮用水水源保护区，大风江属于白鹤江支流最终汇入乌石江水库汇入大海。根据《钦州市水功能区划》（2012年），项目所在区域属于钦州市一级水功能区划大风江灵山—钦州保留区，区域地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；饮用水水源保护区水质执行《地表水环境质量标准》III类水质标准。项目所在区域地下水未有相关的环境功能区划。根据《地下水质量标准》 ），的天然低背景含量；Ⅱ主要反映地下水化学组分的天然背景含量；Ⅲ类以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；Ⅳ类以农业和工业用水要求为依据；Ⅴ类水不宜饮用。项目所在区域的地下水是以人体健康基准值，主要用途为饮用、农业用水，因此项目区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。项目评价区域为乡村地区，目前尚无声环境功能区划，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），乡村声功能区的确定，按GB3096的规定执行。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008） 村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求。项目所在地位于农村区域，项目评价范围区域为1类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；有交通干线穿越的区域，若临路以高于三层楼房以上（含三层）建筑为主，将第一排建筑物面向公路一侧的区域划分为《声标准质量标准》4a类标准适用区域；其后区域划分为《声标准质量标准》2类标准适用区域；若临路以低于三层楼房建筑 2类标准区域。 标准》2类标准，农村地区执行1类标准。根据《广西壮族自治区生态功能区划》，项目区域生态功能区为2-1-18桂南丘陵农林产品提供功能区、1-2-15六万大山-罗阳山水源涵养与林产品提供功能区。根据《钦州市生态功能区划》，项目位于Ⅱ2-1钦州市丘陵盆地林农业产品提供功能区。表1.3-1项目所在地环境功能区划汇总表序号项目类别1地表水环境功能区 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准2地下水环境功能区 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准3环境空气功能区二类环境空气功能区4声环境功能区1、4a类声环境功能区5生态环境功能区Ⅱ2-1钦州市丘陵盆地林农业产品提供功能区6是否涉及自然保护区否7是否涉及水源保护区否8是否涉及基本农田保护区否9是否涉及风景名胜区否是否重点文物保护单位否是否水库库区否是否污水处理厂集水范围否是否有其它重点保护目标否本项目所在区域属于农村地区，未设有环境空气功能区划，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）2类环境空气功能区。环境空气标表1.3-2《环境空气质量标准》（GB3095-2012）2类评价标准值（摘录）污染物名称平均时间单位浓度标准限值SO2年平均μg/m36024小时平均μg/m31小时平均μg/m3500NO2年平均μg/m34024小时平均μg/m31小时平均μg/m3200CO日最大8小时平均mg/m34小时平均mg/m3臭氧日最大8小时平均μg/m3小时平均μg/m3200TSP年平均μg/m320024小时平均μg/m3300PM10年平均μg/m37024小时平均μg/m3PM2.5年平均μg/m33524小时平均μg/m375根据《钦州市水功能区划》（2012年），项目所在区域属于钦州市一级水功能区划大风江灵山—钦州保留区，区域地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；饮用水水源保护区水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准。具体标准见表1.3-3，位表1.3-3地表水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）项目pH值溶解氧高猛酸盐指数CODcrBOD5氨氮总磷石油类Ⅲ类标准6~9≥5≤6≤20≤4≤0.2≤0.05区域地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，表1.3-4地下水质量标准单位：mg/L（pH、细菌总数、总大肠菌群除外）项目Ⅲ类标准项目Ⅲ类标准pH6.5-8.5汞≤0.001氨氮≤0.5铅≤0.01硝酸盐（以N计）≤20砷≤0.01亚硝酸盐（以N计）镉≤0.005总硬度（以CaCO3计）≤450六价铬≤0.05溶解性总固体钠≤200硫酸盐≤250浑浊度≤3氯化物≤250总大肠菌群(MPNb/100mL或CFUc/100mL)≤3.0氟化物铁≤0.3挥发性酚类（以苯酚计）≤0.002锰≤0.10氰化物≤0.05石油类（总量）≤0.3耗氧量（CODMn法，以O2计）≤3.0——注：石油类执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）生活饮用水水质参考标准。本项目位于农村地区，风电场塔基、升压站和场内道路选址区域为山区和农村区域，现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；S326道路两侧35m执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准；公路边界表1.3-5声环境质量标准评价标准时段昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）≤55≤452类≤60≤504a类≤70≤55本项目升压站评价范围内执行《电磁环境控制限制表1.3-6《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）污染物名称评价标准标准来源工频电场4000V/m《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）工频磁场100μT施工期排放的粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中运营期食堂油烟废气参照执行《饮食业油烟排放标准》（试行）表1.3-7大气污染物排放标准项目最高允许排放浓度限值标准来源颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源无组织排放监控浓度限值SO20.4mg/m3NOx0.12mg/m3油烟净化设备最低去除效率60%《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）最高允许排放浓度2mg/m3施工期：施工废水经隔油、沉淀后回用于洒水降尘，不外排；施工人员生运营期：生活污水经站内污水管排入玻璃钢化粪池内，并委托环卫部门定施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-表1.3-7噪声排放标准限值表标准名称声环境功能区类别昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）施工期《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）/7055运营期《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类≤60≤55一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-根据工程分析，项目污染源主要为施工期施工扬尘、运营期食堂油烟（主要污染物为颗粒物）。施工扬尘采取洒水抑尘等有效措施处理后，排放量较少，且随施工期结束后扬尘污染消除；食堂油烟经油烟净化器处理后无组织排放，废气产生量少，影响较小。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中的评价工作分级表，本项目大气Pmax＜1%，评价等级为三表1.4-1环境空气评价等级划分表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%掏，不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中评价工作分级规定表1.4-2，项目废水排放方式为间接排放，地表水环境评价等级表1.4-2水污染影响影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d）；水污染物当量数W（量纲一）一级直接排放Q≥20000或W≥60000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放 注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水及其它含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d）；水污染物当量数W（量纲一）的，应将初期雨水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围设计饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量为Q≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），水污染型三级B可不进行水环境影响预测，主要评价内容包括水污染控制和水环境影响减本项目为风力发电项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于Ⅳ类项本项目所在区域属1类、2类、4a类声环境功能区。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）划分，建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)），或受影响人口数量增加较多时，按二级评价；在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级根据项目区域所属声环境功能区情况，本项目声环境影响评价等级为二级。评价范围为升压站围墙外200m范围内，场内道路及其沿线外延200m。根据预测结果，风机昼间、夜间噪声贡献值分别在距风机水平距离180m处、320m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，因此，本项目风机声环境评价范围以风机为中心、半径320m的范围，评价范围见附图本项目属于风力发电项目。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ6964-2018）附录A土壤环境影响评价类别，属于Ⅳ类项目，不需根据现场调查，项目场区及周边调查区植物主要为桉树等常见植物，未见古树等重点保护野生植物，现状调查项目周边区域无候鸟聚集点（捕鸟点），无明显集群迁徙的候鸟。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），项目属于6.1评价等级判定中的“g‘除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况,”，评价等级为三级，评价范围为以升压站、施工道路、集电线路区等用地范围向周围外延300m。本项目220kV升压站为户外式，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），本项目电磁环境影响评价工作等级为二级，评价范围为220kV升压站站界外40m，输电线路工程不在本次评价范围。本项目不设储油库，按需够买，风机运维由有资质的电力公司进行运维检修，站内不储存润滑油和液压油，项目每台风机润滑油、液压油储量分别为营期涉及危险物质有变压器油、箱式变压器油、润滑油和液压油。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B，本环评Q值计算只对有临界量的危险物质进行统计，根据项目危险物质最大存储量，经计算，项目危表1.4-3建设项目Q值确定表名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值润滑油/0.425000.00016液压油/0.825000.00032名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值变压器油/2525000.01箱式变压器油/25000.032项目Q值Σ0.0425根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），风险等级划分表1.4-4评价工作等级划分环境风险潜势评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。本项目Q<1，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险潜势综合等级为Ⅰ,本项目环境风险评价工作等级为简单分表1.4-5评价工作等级情况汇总表评价内容建设项目实际情况评价等级评价范围大气项目施工期粉尘、运营期食堂油烟产生量较少，且施工期粉尘采取有效措施处理，食堂油烟经油烟净化器净化处理后，影响不大，Pmax<1%。三级不设评价范围地表水废水间接排放三级B项目施工活动可能影响到的水体。地下水Ⅳ类项目，不需开展评价-不设评价范围项目评价范围的声功能区为1类、4a类二级升压站围墙外200m范围内；场内道路沿线200m范围内；以风机为中心、半径320m范围内土壤Ⅳ类项目，不需开展评价-不设评价范围生态属于6.1评价等级判定中的“g‘除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况9”三级场区边界外延300m范围内电磁环境220kV升压站为户外式二级升压站围墙外40m范围内环境风险简单分析不设评价范围本项目为风力发电项目，不属于《国家产业结构调整指导目录（2019年本）》、《广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）》“鼓励类”、“限制类”、“改造类”和“禁止类”，为允许类项目，且列入《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发2023年第二批新能源项目建设方案的通知》（桂发改新能〔2023〕590号），项目已取得钦州市行政审批局的核准批复（附件灵山玖伯风电场一期项目范围内共布设了3座测风塔，编号为Mast3619、Mast3620、Mast3621，全部采用NRG测风仪。Mast3621测风塔代表年年平均风速和平均风功率密度中160mA高度年平均风速为5.09m/s，对应的年平均风功率密度分别为130W/m2，Mast3620测风塔代表年年平均风速和平均风功率密度中160mA高度年平均风速为5.61m/s，对应的年平均风功率密度分别为密度等级中风资源标准，本风电场风功率密度等级为1级标准，属于风能可利本风电场风能资源条件相对较好，考虑到广西煤、气、油匮乏，水电资源开发程度较大，受资源条件限制，新能源将是广西今后能源发展的新方向，从长远节能减排、实现可持续发展来看，本风电场具有一定开发价值。风能资源属于可再生能源清洁能源，只需利用当地的风能资源，将风能转变为电能，生产过程中不消耗燃料，不产生污染物。本工程投产运行后，与火电相比，每年不仅可节约大量燃煤，还大大减少了SO2、烟尘、NOx等污染物的排放。工程的建设能尽快满足负荷需求，实现区域经济效益、环境效益与社会效益的双本项目占地范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、森林公园、风景名胜区、文物保护单位等敏感目标。工程运行期风电场无废水、废气产生，本风电场所接入的220kV升压站运行时产生的生活污水经站内污水管排的环保措施进行处理后达标排放；升压站内设置有应急事故油池，主变事故排油时产生的含油废水将得到妥善处理，不会对周围环境产生影响。根据相关预测结果，升压站四周厂界噪声贡献预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。在不考虑地形因素等条件下，在距离风机350m外，风机对区域环境噪声的贡献值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准的要求，风机381m范围内无村庄分布，风机运行噪声对周边居民生活基本没有影响。可见本项目运营期产生的污染物极少，场址综上，在采取本报告提出各项环保措施的前提下，本工程场址选址从环保本项目拟设40台主选风机，备选5台（仅作备选，不计入总装机容量），风机布置不涉及自然保护区、饮用水源保护区、生态红线等环境敏感区，不占用基本农田，项目选址选线已取得钦州市灵山生态环境局、灵山县林业局等其他部门的同意，详见附件4~附件9。风机最近敏感点为WY09风机东北侧380m处企石岭村，根据噪声预测，风机对企石岭村影响较小，区域植被覆盖情况较好，分布有较大面积的林地等，对噪声传播起到一定的阻隔作用，项目风机与风机最近距离在600m以上，风机噪声叠加值对周边居民影响不大。风机工程临时占用及永久占用的土地类型均在最大程度上避开植被发育较好区域，占用的土地类型区域植被都呈现了明显的次生特点，项目施工过程中的施工活动不可避免的造成地表扰动，产生水土流失，对区域地表植被造成破坏，但随着施工期的结束和水土保持工程的实施，区域范围内植被的恢复等措施均可将区域范围内因施工产生的各类不利影响降至最低。拟建项目风机布置无自然保护区、风景名胜区、森林公园、天然林等环境制约因素，施工活动造成的影响可通过采取相应措施予以减缓。因此，从环境保护的角度看，拟建项目风水泥道路20.711km。道路在满足风机塔筒和叶片运输最低路面宽度要求基础上，新建道路路基宽为5.5m，路面宽度为4.5m；根据现场勘查，改扩建水泥道减少对生态环境的破坏，道路坡度严格按照设计规范工道路满足运输最低路面宽度要求。场区地貌均为低缓，不存在高填深挖路段。本项目施工道路均不涉及自然保护区、地质施工前应做好施工规划设计，工程建设对在水源保护区内道路的施工场地四周设置雨水截排设施，并设置永久池等，对雨季施工场地汇水进行截留、沉淀、过滤处理岭一侧，对水源保护区水质影响可控。严格落实本环评降低本工程对水源保护区的影响。环评要求施工期及运照施工环境保护方案和本报告提出的饮用水源保护区保护区的影响，对项目区周边群众饮水安全可控。本项目通过对林业局提供的生态公益林和天然涉及国家级及自治区级生态公益林，也尽量对常绿阔叶道路工程施工期间将加强临时弃土和弃渣的管理，严格工开挖面土层及时夯实，施工开挖边坡在雨季用苫布进迹地恢复，最大程度减少本工程对生态的影响。综上所述，从环境角度上看，本项目施工道路选线方案是合理的。本项目集电线路采用架空+电缆方式混合架设，总长28.475km，其中架空向走线，减少了线路长度从而减少塔基数量，减少因生态红线；集电线路塔基为点状分布，施工面积小、分散、间距大，且施工期采取分段式开挖，分段式播撒草籽施工期对区域扰动范围较小；施工使得施工扬少及扬尘范围小的特点，只要在施工过程中贯彻文明施工土及时就近平整，可将施工扬尘对周围环境的影响降到本项目弃渣主要来自升压站区、风机场区、道路开挖弃土，经土石方平衡场占地类型为林地，植被均为桉树和马尾松，地质较为稳定，弃渣场环境合理①不涉及环境敏感区：本项目弃渣场均不涉及自然保护区、地质公园、森②地质稳定：根据现场调查，弃渣场均位于地质稳定区域，不存在滑坡、③渣场容量：本项目弃渣主要来源发电场区、升压站、集电线路及场内道④运输可达性和运距合理性：本项目规划的9个弃渣场在场址区内分布，距邻近集中片区的风机点位均较近，便于弃⑤项目规划的弃渣场在进行堆渣前，对渣场表土进行剥离，并集中堆放在渣场一角、用袋土编织袋拦挡防护，并用密目网苫盖；弃渣前在渣场底部边缘修建浆砌石挡渣墙，弃渣分层堆放，分层夯实，堆渣边坡坡比为1：2；每隔8m设一宽2.0m平台，并设置平台排水沟；为防止山坡上侧汇水面的雨水径流对弃渣的冲刷，在弃渣场四周设置浆砌石截水沟，以拦截和排除周围山坡汇水面内的地表水，截水沟末端设置消力井；施工结束后平整渣场场地进行覆土绿本项目规划的各弃渣场地不涉及河道，周边无大的河流干扰。项目在弃渣过程中严格落实水土保持方案提出的水土保持措施，可避免雨季地表冲刷渣场而造成水土流失，而且各渣场均布置在山脊下方的规划道路下侧，上游汇水面积不大，不受洪水威胁，主体工程设计的道路截排水措施也对雨水起到一定拦截作用，避免了上游汇流冲刷侵蚀引起的水土流失，对风电场场址周边地表水⑥植被及保护动物影响情况：结合现场调查结果，弃渣场占地均以林地为主，占用植被主要为为桉树林、马尾松人工林和灌草丛，其次为柃木、桃金娘、粗叶悬钩子、白茅、竹节草灌草丛，弃渣场占用植被类型均为以人工林、灌草丛为主，均为区域常见类型，占用种类为区域常见种，不涉及重点保护植物，评价区未发现古树名木。渣场堆渣将占压和破坏部分植被，影响周边动物⑦对居民点的影响：渣场周边300m范围内无常住居民点等，弃渣作业不会对居民点产生环境影响。弃渣场下游不存在民房、厂矿企业，弃渣不会对基本项目弃渣场的选址符合相关要求，同时在弃渣过程中加强水土保持管理工作，其产生的水土流失对周边环境的影响较小。从主体设计、水土保持和环经建设单位提供资料及了解，项目风电机组风电场风电机组、场内道路的布置交通便利，风电工场区，施工期不设集中施工临建区、施工生活区根据《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发[2012]89号），灵山县属于“国家级重点开发区域”，其发展方向为：在优化结构、提高效益、降低消耗、节约资源和保护生态的基础上实现跨越发展，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，壮大经济总量；推进新型工业化进程，加快发展千亿元产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展现代农业，提高科技进步和创新能力，形成分工协作的现代产业体系；推进城镇化进程，扩大城市规模，壮大城市实力，改善人居环境，提高人口集聚能力；加快沿边地区开发开放，加强国际通道和口岸建设，形成对外开放本项目属于风力发电项目，为清洁新能源，项目建设开发当地丰富的风能资源，有助于优化结构、提高效益、降低消耗、节约资源、壮大经济总量。项目仅风机塔和集电线路杆塔、升压站等占用部分林地和草地，永久占地约2.73hm2，占地面积较小，且不占用基本农田、公益林、天然林，风电场建成后，可为当地新增一处人工景观，对区域旅游业的发展产生一定的有利影响。因此，本项目建设符合广西壮族自治区主体功能区规划的要求，项目与广西壮族自治区主体功能区的位置关系见附图9。根据《广西壮族自治区生态功能区划》，全区划分为生态调节、产品提供与人居保障等3类一级生态功能区。在一级生态功能区的基础上，依据生态功能重要性划分为6类二级生态功能区。其中生态调节功能区包含其中4个二级生态功能区：水源涵养与生物多样性保护功能区、水源涵养功能区、生物多样性保护功能区、土壤保持功能区。同时以水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等三类主导生态调节功能为基础，确定了9个重要生态功能区。项目位于广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇、武利镇、那隆镇丘陵地带，属于“2-1农林产品提供功能区”。该区域生态保护主要方向与措施：调整农业产业和农村经济结构，合理组织农业生产和农村经济活动；坚持保护基本农田；加强农田基本建设，增强抗自然灾害的能力；推行农业标准化和生态化生产，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；加快农村沼气建设，推广“养殖-沼气-种果”生态农业模式；协调木材生产与生态功能保护的关系，科学布局和种植速生丰产林区，合理采伐，实现采育平衡；加快城镇环保基础设施建设，加强城乡环境综合整治。本项目属于风力发电项目，项目土地利用类型为林地和草地，区域现状植被主要为桉树，部分为马尾松，不涉及公益林，亦不占用基本农田、生态红线等环境敏感区。项目充分开发利用当地的风力资源，建设绿色环保的新能源，有利于促进相关行业及地方经济的发展，提高当地人民生活水平和发展社会经济。项目建设符合《广西壮族自治区生态功能区划》的发展要求，项目与广西1.5.5与《关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知》的符合性本项目与《关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知》（桂林发表1.5-1项目与《关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知》符合性分析本项目情况是否符合加强风电规划和项址陆上风电项目规划选址应避开Ⅰ级保护林地、国家级森林公园、地质遗迹保护点、自然保护区（保护小区）、重要湿地、生态脆弱区、候鸟栖息地、候鸟迁徙路线和重要鸟类聚集区等。本项目不涉及Ⅰ级保护林地、国家级森林公园、地质遗迹保护点、自然保护区、重要湿地、生态脆弱区等候鸟栖息地和重要鸟类聚集区等敏感区，项目不在候鸟迁徙的主要通道上。符合项目建设要尽量少占、不占生态公益林。根据现场核实，本项目不涉及生态公益林。同时由于环评早期介入和建设单位、设计单位的高度重视，对风机布置、施工道路的选线方案进行了相应的调整，尽可能减少了工程建设所需征用的林地面积。符合项目建设涉及风景名胜区、自治区森林公园时，应做好与旅游总体规划、自治区级森林公园规划、地质公园规划的衔接工作。本项目不涉及风景名胜区、自治区森林公园、地质公园。符合1.5.6与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》本项目与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》表1.5-2与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》相符性分析本项目情况是否符合风电严格保护生态功能重要、生态脆弱场建敏感区域的林地。自然遗产地、国本项目不涉及自然遗产地、国家公设使用林家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区以及符合地禁区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等沿海基干林带和消浪林带，工程不建区区域以及沿海基干林带和消浪林在候鸟迁徙的主要通道上。域带，为风电场项目禁止建设区域。风电场建设使用林地限制范围风电场建设应当节约集约使用林地。风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。本通知下发之前已经核准但未取得使用林地手续的风电场项目，要重新合理优化选址和建设方案，加强生态影响分析和评估，不得占用年降雨量400毫米以下区域的有林地和一级国家级公益林地，避让二级国家级公益林中有林地集中区域。根据现场核实，本项目不涉及天然乔木林、国家一二级公益林。灵山县多年平均降雨量为1609.3毫米，项目实际建设过程中需要占用的林地不会占用年降雨量400毫米以下区域的有林地。项目对风机布置、施工道路的选线方案进行了相应的调整，尽可能减少了工程建设所需征用的林地面积。符合1.5.7与《广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影2018年9月26日，为规范陆上风电建设项目环境影响评价文件审批，广西壮族自治区环境保护厅印发《陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原表1.5-3项目与《广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》符合性分析序号审批要求项目具体情况是否符合1【适用范围】本原则适用于各类陆上风电建设项目（含分散式风电）环境影响评价文件的审批。本项目属于陆上风力发电项目。符合2【产业与环境政策】符合国家环境保护相关法律法规和国家产业政策。根据《产业结构调整指导目录》 （2019年）、《广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）》为允许类项目，根据广西壮族自治区发展和改革委员会《关于开展<广西陆上风电中长期发展规划>项目调整工作的通知》（桂发改新能〔2023〕105号），已将灵山玖伯风电场一期项目列入《<广西陆上风电中长期发展规划>项目清单（2023年调整）》，项目的建设符合广西风电建设规划。符合3【规划选址】与广西陆上风电场建设规划及年度建设方案、广西主体功能区划、生态环境功能区划、广西国土空间规划、土地利用总体规划等规划相协调。项目选址、施工布置涉及广西生态保护红线范围和相关法定保护区域，升压站、办公生活区在饮用水水源保护区内有排放污染物的原则上不予审批；涉及输变电线路要优化调整选线、主动避让，确实无法避让的，重点审查相应专题的法律法规相符性和环境影响分析结论，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。广西壮族自治区发展和改革委员会 《关于开展<广西陆上风电中长期发展规划>项目调整工作的通知》（桂发改新能〔2023〕105号），已将灵山玖伯风电场一期项目列入《<广西陆上风电中长期发展规划>项目清单 （2023年调整）》，灵山玖伯风电场一期项目建设符合广西风电建设规划。根据《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发[2012]89号），灵山县属于国家级重点开发区域，位于《广西壮族自治区生态功能区划》2-1农林产品提供功能区，本项目为清洁新能源项目，有助于降低消耗、节约资源，且风电场运营期无废水和废气产生，从源头削减污染物，大大减轻了大气环境和水环境的污染，属于清洁能源、环境友好型项目。符合4【规划环评】相关风电规划依法开展了环境影响评价，规划环评结论及审查意见应作为项目审批的重要依据。本项目已列入《<广西陆上风电中长期发展规划>项目清单（2023年调整）》，项目建设符合广西风电建设规划、《广西可再生能源发展“十四五”规划》；经调查，本项目无相关规划环评。符合5【环境现状调查—生态】给出了评价区的生态完整性、野生/人工植被、陆生动植物资源等调查内容，并重点调查了生态敏感区、保护物种分布情况。位于广西鸟类主要迁徙通道的项目，开展了鸟类资源专项调查，明确了项目区与鸟类迁徙活动区（包括飞行区、停歇地等）的位置关系。本项目已对评价区域生态进行调查，并给出了区域野生/人工植被、陆生动植物资源等调查结果，并重点调查了生态敏感区、保护物种分布情况。本项目已开展了鸟类资源专项调查，项目周边区域无候鸟聚集点（捕鸟点），无明显集群迁徙的候鸟。符合6【环境现状调查—水、声、电磁环境】重点调查了风机周边、升压站场区和道路沿线的居民点分布情况，可能受项目建设、运营影响的饮用水水源保护区和水源地，以及升压站排污的受纳水体水环境质量现状。本项目已重点调查风机周边、升压站场区和道路沿线的居民点分布情况，不涉及饮用水水源保护区和水源地，本项目评价已对周围区域声环境、水环境、电磁环境进行现状监测。符合7【区域综合评价】对区域现有（含已建、在建）风电场进行了回顾性影响调查和评价，明确了环保措施落实情况及实施效果，分析了区域风机群对迁徙鸟类的叠加影响，提出了“以新带老”环保措施。本项目为新建项目，区域周边风电场有、钦南区龙滩风电场、那思风电场、钦南风电场，已办理环境影响评价手续。本评价对区域现有风电场进行了回顾性影响调查和评价，明确了环保措施落实情况及实施效果，分析了区域风机群对迁徙鸟类的叠加影响，提出了本工程的环保措施。符合8【环保措施-布局和设计优化】根据环境保护目标分布情况、环境现状调查、环境影响预测结果对风电场选址、风机机位布设、道路、输电线路路径、施工生产生活区、弃渣场、取土场等布局进行了优化，提出了工程设计、景观塑造等具体可行的优化措施。涉及鸟活动区的，提出了相关警示措施以避免鸟类撞击风机。对珍稀濒危等保护植物和高寒、生态脆弱区的植被造成影响的，采取了工程避让、异地移栽等措施；对珍稀濒危等野生保护动物造成影响的，提出了驱离、救助、必要时构建类似生境等措施。本项目可研、设计阶段已对风电场选址、风机机位布设、道路、施工临建区、弃渣场等布局进行了优化，并提出了部分环保措施，本评价在设计基础上补充提出环保措施。项目周边区域无候鸟聚集点（捕鸟点），无明显集群迁徙的候鸟，对可能发生鸟类撞击风机情况设置了相应的保护措施，并设置了鸟类监测跟踪计划。场内道路未发现有古树名木及珍稀濒危动植物，施工过程中对珍稀濒危等野生保护动物造成影响的，提出了驱离、救助、必要时构建类似生境等措施。符合9【环保措施-施工期】施工布局方案具有环境合理性，提出了及时进行植被恢复、优先选择当地原生物种、禁止使用外来入侵物种等措施。提出了施工期生产生活废水、大气、噪声、固体废物等防治或处置措施，重点关注场地汇水对水源地、湿地等敏感区的影响及保护措施的针对性。项目施工布局所选地址合理性，施工结束采取的生态恢复措施中已涵盖植被恢复、并优先选择当地原生物种、禁止使用外来入侵物种等措施。本评价已提出施工期废水、大气、噪声、固体废物等防治或处置措施。符合油、升压站事故油、废铅酸蓄电池等提出的处置措施符合危险废物管理要求。本项目对运营期产生的废变压油、废铅酸蓄电池、废含油抹布等危险废物提出有效的处置措施并符合危险废物管理要求。符合【环境监测】临近鸟类迁徙通道或鸟类栖息地的风电项目，提出在风电场建成后3年内对本区域鸟类活动情况进行持续跟踪观测，并将调查报告报当地环保局备案，同时做好鸟类迁徙期的巡护工作等要求。本项目周边区域无候鸟聚集点（捕鸟点），无明显集群迁徙的候鸟，本评价已提出项目建成后5年内对本区域鸟类活动情况进行持续跟踪观测，并将调查报告报当地环保局备案，同时做好鸟类迁徙期的巡护工作等要求。符合【环境管理】根据需要对涉及敏感区或鸟类迁徙通道的项目提出环境保护设计、施工期环境监理、运行期环境管理（如鸟类迁徙期巡护、及时停运严重影响鸟类生存的风机等）、适时开展环境影响后评价等要求。项目不在广西候鸟集中迁徙通道范围内，现场调查未发现迁徙或滞留的候鸟群。符合【公众参与】按照相关规定开展了信息公开和公众参与。本项目于2023年8月在生态环境公示网进行第一次公示；于2023年11月在项目环评报告征求意见稿编制符合完成后，通过网上公示、广西日报、居委会张贴公告进行第二次公示。【环评质量】环评文件编制规范，符合资质管理规定和环境影响评价技术导则要本项目依据环评文件编制规范，符合资质管理规定和环境影响评价技术导则要求。符合陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（桂环函〔2018〕2241根据《钦州市人民政府关于印发钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知》（钦政发〔2021〕13号），《意见》提出：到2025年，全市建立较为完善的生态环境分区管控体系，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，生态环境质量持续改善，产业结构调整深入推进，绿色发展和绿本项目位于灵山县伯劳镇、武利镇、那隆镇丘陵地带，根据《广西“生态云”平台建设项目智能研判报告》，项目属于钦州市环境管控单元分类中的灵一般管控单元：在陆域一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。在近岸海域一般管控单元内，以维护海洋生态环境质量为导向，结合用海本项目位于广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇、武利镇、那隆镇丘陵地带，项目所在区域属于一般管控单元，项目不涉及国家级森林公园、地质遗迹保护点、自然保护区、重要湿地、生态红线等生态保护目标，也不涉及饮用水本项目施工期和运营期消耗一定的水量、电量，但用量不大，不突破资源利用上线，建设项目永久占地为2.73hm2，占地类型主要为林地（非生态公益林），项目规划选址用地已取得钦州市自然资源局同意（详），破灵山县土地资源利用上线。本项目的建设符本项目区域环境空气、声环境、地表水环境、电磁环境质量现状良好，均能够满足相应标准要求，项目运营后产生的废气、废水、噪声、电磁辐射、固体废物等虽然对环境造成一定的负面影响，但影响程度很小，不会改变环境功根据2021年8月钦州市人民政府发布的钦政发〔2021〕13号《关于印发钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知》，及《广西“生态云”平台建设项目智能研判报告》，本项目所在区域属于一般管控单元，项目与“三线一单”生态环境分区管控要求的相符性分析见表1.5-4，本项目与钦州市环境1.5.8.5与《钦州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）》根据钦州市人民政府发布的《钦州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）》（钦环发〔2022〕3号），项目属于灵山县一般管控单元，表1.5-4钦州市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求项目具体情况是否符合空间布局约束1.自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法管控的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。本项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、永久基本农田、风景名胜区、公益林、天然林等环境敏感目标，不涉及公益林及生态红线，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。符合2.红树林依据《广西壮族自治区红树林资源保护条例》进行管理。开展红树林修复要依法依规进行，并符合红树林资源保护规划等相关要求。本项目不涉及占用红树林。符合管控类别生态环境准入及管控要求项目具体情况是否符合3.重要湿地依据《广西壮族自治区湿地保护条例》进行管理。本项目不涉及重要湿地。符合4.禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区，对已有的工业企业逐步搬迁，减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发，严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动；严格限制“两高一资”产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局，鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业，统筹推进特色农业和旅游业融合发本项目不属于“两高一资”产业，且项目不涉及水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区。符合5.以供给侧结构性改革为导向，坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合，严格审批，防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。本项目为陆上风力发电，不属于两高项目。符合6.全市产业准入执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单（工业类2021年版）的通知》（桂政办函〔2021〕4号）要求，限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。本项目利用的风能属于清洁的可再生能源，且建设项目符合国家和自治区发展规划、产业政策和行业准入条件，不参照（桂政办函〔2021〕4号）。符合7.新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目为陆上风力发电项目，不属于石化、化工、焦化项目。符合8.海洋开发和海岸开发各类活动，大陆自然岸线保有率标准不低于35%、无居民海岛岸线长度保有率标准不低于85%。本项目不涉及海洋海岸开发。符合9.推进海域资源市场化配置，严控新增围填海造地，完善围填海总量管控，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，全面清理非法占用海洋生态保护红线区域的围填海项目。本项目不涉及围填海造地。符合10.科学论证在三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域的开发利用活动，严格落实保护区管理要求。本项目不涉及三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域。符合11.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求，规范设置和监管入海排污口。禁止采挖海砂、设置直排排污口及其他破坏河口生态功能的开发活动。本项目运营期生活污水排入玻璃钢化粪池中，并委托环卫部门定期清掏，不外排。符合12.严禁圈占沙滩和红树林，禁止红树林海本项目不涉及占用沙滩和红树符合管控类别生态环境准入及管控要求项目具体情况是否符合岸带内陆采石等破坏性活动。对红树林、海草床、滨海湿地等重要海洋生态系统实行最严格的保护措施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境保护，加大滨海湿地的保护和修复力度。禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。林，项目为陆上风力发电，不属于采石等破坏性活动。13.严格用途管制，坚持陆海统筹，严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。本项目为陆上风力发电项目，不属于严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目。符合污染物排放管控1.落实《钦州工业污染源全面达标排放计划实施方案》，以钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点，全面推进行业达标排放改造。新建、改建、扩建的制浆造纸、印染、纺织、煤化工、石化、煤电等建设项目新增主要污染物排放应控制在区域总量内的要求，确保环境质量达标。本项目不属于钢铁、火电、水泥等重点行业。符合2.推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖，提高工业企业水循环利用率，按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理，入园企业在达到国家或地方规定的排放标准后接入园区集中式污水处理设施稳定达标排放；加快推进深海排放基础设施建设。本项目不属于工业类项目，且不位于工业园区内，项目生活污水排入玻璃钢化粪池中，并委托环卫部门定期清掏，不外排。符合3.开展陆海统筹流域治理，深化钦江、大风江、茅岭江、南流江等流域水环境综合整治，钦江、南流江流域切实开展截污、拔污、清污、治污专项行动，以“控磷除氮”为重点，抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复。全面开展茅尾海、钦州湾等重点海域综合整治。严厉打击非法用海抽砂行为，优化茅尾海等海域养殖规划布局，整治非法养殖。完善钦州港区污水截流及雨污分流、海上水产养殖尾水整本项目不涉及陆海流域治理。符合4.加强工业企业无组织废气排放控制，加强挥发性有