学校周边治安综合治理工作制度

学校周边治安综合治理工作制度一、总则（一）目的为加强学校周边治安综合治理，营造安全、稳定、和谐的育人环境，保障师生的人身安全和学校的正常教学秩序，根据国家相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于学校周边一定范围内（根据实际情况划定具体区域）的治安综合治理工作，涉及学校、政府相关部门、社区以及周边企事业单位和居民等。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防在先，通过多种手段和措施，提前防范各类治安问题的发生，做到防患于未然。2.综合治理：整合学校、政府部门、社区等各方力量，形成齐抓共管的工作格局，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，全面治理学校周边治安问题。3.属地管理：以学校所在地的政府相关部门为主导，负责组织、协调、指导本辖区内学校周边治安综合治理工作，落实属地管理责任。4.依法治理：严格依照法律法规开展工作，确保各项治理措施合法、合规、合理，保障各方的合法权益。二、组织领导与职责分工（一）成立学校周边治安综合治理工作领导小组由学校所在地的政府分管领导任组长，教育、公安、市场监管、文化和旅游、城市管理等相关部门负责人以及学校主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）各成员单位职责1.学校（1）加强对师生的安全教育，通过开展法制教育、安全教育、心理健康教育等活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。（2）建立健全学校安全管理制度，加强校园内部安全管理，做好校园安全保卫工作，落实人防、物防、技防措施。（3）加强与政府相关部门的沟通协调，及时反映学校周边治安问题，配合相关部门开展治理工作。（4）组织开展校园及周边治安隐患排查，发现问题及时报告并采取相应措施进行整改。2.公安机关（1）加强学校周边的巡逻防控，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边重点部位，增加巡逻警力，提高见警率和管事率。（2）依法严厉打击侵害师生人身安全和财产安全的违法犯罪行为，维护学校周边治安秩序。（3）加强学校周边流动人口和出租房屋的管理，排查各类安全隐患，及时发现和处理可疑人员和违法活动。（4）指导学校做好内部安全保卫工作，协助学校制定和完善安全应急预案，开展应急演练。3.市场监管部门（1）加强学校周边食品经营场所的监管，严格食品经营许可制度，加大对食品质量的抽检力度，依法查处销售“三无”食品、过期变质食品等违法行为，保障师生食品安全。（2）加强对学校周边特种设备的安全监管，对游乐设施、电梯等特种设备进行定期检查和维护，确保设备安全运行。（3）加强对学校周边市场经营秩序的管理，依法查处无照经营、不正当竞争等违法行为，维护市场秩序。4.文化和旅游部门（1）加强对学校周边文化娱乐场所的监管，严格审批程序，严禁在学校周边规定范围内设立网吧、游戏厅、歌舞厅等不适宜未成年人活动的场所。（2）加大对学校周边出版物市场的检查力度，依法查处销售非法出版物、淫秽色情物品等违法行为，净化文化市场环境。（3）加强对学校周边旅游景区、景点的安全管理，保障师生在旅游活动中的安全。5.城市管理部门（1）加强学校周边的市容环境卫生管理，整治乱摆摊设点、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，营造整洁、有序的周边环境。（2）加强对学校周边建筑工地的管理，规范施工行为，设置明显的安全警示标志，防止施工安全事故对师生造成影响。（3）加强对学校周边市政设施的维护和管理，确保道路、路灯等设施完好，保障师生出行安全。6.其他相关部门根据各自职责，做好学校周边治安综合治理的相关工作，如交通运输部门加强学校周边公共交通秩序管理，卫生健康部门加强学校周边医疗卫生机构的监管等。三、工作机制（一）联席会议制度定期召开学校周边治安综合治理工作联席会议，由领导小组组长或副组长主持，各成员单位参加。会议主要内容包括：传达上级有关工作要求，总结工作进展情况，分析存在的问题，研究制定解决措施，部署下一阶段工作任务等。联席会议原则上每季度召开一次，遇有重大问题或紧急情况可随时召开。（二）信息共享与沟通机制建立学校周边治安综合治理信息共享平台，各成员单位及时将涉及学校周边治安的各类信息，如治安案件、安全隐患、舆情动态等上传至平台，实现信息互通、资源共享。同时，加强各成员单位之间的日常沟通联系，通过电话、微信、电子邮件等方式，及时交流工作情况，协调解决问题。（三）联合执法机制针对学校周边存在的突出治安问题，各成员单位按照职责分工，联合开展执法行动。联合执法行动由领导小组办公室统一组织协调，明确各部门的职责和任务，加强协作配合，形成执法合力。在联合执法过程中，各部门要严格依法办事，规范执法行为，确保执法效果。（四）督查考核机制建立健全学校周边治安综合治理工作督查考核制度，由领导小组办公室定期对各成员单位的工作开展情况进行督查检查。督查内容包括工作部署落实情况、任务完成情况、问题整改情况等。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。四、工作流程（一）排查摸底1.学校定期组织开展校园及周边治安隐患排查，重点排查校园周边的治安状况、交通秩序、食品卫生、文化市场等方面存在的问题，并建立排查台账。2.各成员单位结合自身职责，对学校周边相关领域进行全面排查，掌握底数，梳理问题，为后续治理工作提供依据。（二）分析研判1.领导小组办公室定期收集各成员单位的排查信息，组织相关人员进行分析研判，准确把握学校周边治安形势和存在的突出问题。2.针对分析研判结果，制定具体的治理方案和措施，明确责任单位和工作时限。（三）集中整治1.各成员单位按照治理方案和措施，组织开展集中整治行动。在整治过程中，要加强协作配合，形成工作合力，确保整治工作取得实效。2.对排查出的安全隐患和问题，要逐一进行整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对一时难以整改到位的问题，要采取临时防范措施，确保安全。（四）检查验收1.集中整治行动结束后，领导小组办公室组织对整治工作进行检查验收。检查验收内容包括问题整改情况、工作目标完成情况、长效机制建立情况等。2.对检查验收不合格的单位，责令其限期重新整改，直至达到验收标准。（五）总结评估1.对学校周边治安综合治理工作进行全面总结评估，分析工作中存在的问题和不足，总结经验教训。2.根据总结评估结果，进一步完善工作制度和措施，建立健全长效工作机制，不断巩固和扩大治理成果。五、宣传教育（一）学校宣传教育1.将安全教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式，对师生进行系统的安全教育，普及安全知识和技能。2.利用校园广播、宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传学校周边治安综合治理工作的重要意义和相关法律法规，提高师生的安全意识和法治观念。3.开展心理健康教育，关注师生的心理健康状况，及时发现和解决师生的心理问题，预防因心理问题引发的安全事故。（二）社会宣传教育1.各成员单位通过多种渠道，广泛宣传学校周边治安综合治理工作的政策措施和工作成效，争取社会各界的支持和配合。2.利用社区宣传阵地，如社区公告栏、社区微信群等，向社区居民宣传学校周边治安综合治理的相关知识，提高居民的安全意识和参与意识。3.组织开展形式多样的宣传活动，如举办安全知识竞赛、发放宣传资料等，营造全社会关心、支持学校周边治安综合治理工作的良好氛围。六、应急处置（一）应急预案制定学校和各成员单位要结合实际情况，制定完善学校周边治安突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。应急预案要具有针对性、实用性和可操作性。（二）应急演练定期组织开展应急演练，检验和提高各部门的应急响应能力和协同作战能力。应急演练要注重实战性，模拟不同类型的突发事件，让参与人员熟悉应急处置流程和方法。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，现场人员要立即向学校或相关部门报告，并采取必要的应急措施，保护现场，疏散师生和群众。2.学校和相关部门接到报告后，要立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行处置。在处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件进展情况。3.根据事件的性质和严重程度，及时调配相关资源，采取有效的处置措施，控制事态发展，最大限度地减少损失和影响。4.事件处置结束后，要及时进行总结评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施，完善应急预案。七、经费保障（一）经费来源学校周边治安综合治理工作所需经费纳入政府