产业工人队伍建设改革工作实施方案

产业工人队伍建设改革工作实施方案一、改革背景与目标（一）改革背景随着经济社会的快速发展，产业工人队伍在我国经济建设中发挥着至关重要的作用。然而，当前产业工人队伍存在着技能水平有待提高、职业发展通道不畅、社会地位和待遇相对较低等问题，制约了产业升级和经济高质量发展。为了适应新时代发展要求，加强产业工人队伍建设，提高产业工人素质，增强产业工人的获得感、幸福感和安全感，特制定本实施方案。（二）改革目标1.到[具体时间1]，初步构建产业工人队伍建设改革的政策体系和工作机制，产业工人思想政治素质、技能水平和创新能力得到一定提升，产业工人的地位和待遇有所改善。2.到[具体时间2]，产业工人队伍建设改革取得显著成效，形成一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，为推动产业升级和经济高质量发展提供坚实的人才支撑。二、改革任务与措施（一）加强思想政治建设1.强化理论武装-组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组活动，通过专题讲座、研讨交流、线上学习等多种形式，引导产业工人深刻领会其精神实质和丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。-建立产业工人思想政治教育基地，定期举办主题教育活动，为产业工人提供学习交流的平台。2.弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神-选树一批产业工人身边的劳模和工匠人才，通过事迹报告会、媒体宣传等形式，广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神，发挥榜样的示范引领作用。-在企业中开展“劳模工匠进校园”“工匠人才工作室”等活动，传承和弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激励广大产业工人立足岗位、建功立业。3.加强企业文化建设-引导企业加强文化建设，营造积极向上、团结协作的企业文化氛围。鼓励企业开展职工文化活动，丰富产业工人的精神文化生活，增强产业工人的归属感和凝聚力。-推动企业建立职工文化活动场所，如职工书屋、文体活动室等，为产业工人提供文化娱乐的空间。（二）提高产业工人技能水平1.完善职业技能培训体系-整合各类培训资源，建立以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系。鼓励企业开展内部培训，支持职业院校与企业合作开展订单式培养、现代学徒制等人才培养模式。-制定职业技能培训目录和补贴标准，对参加培训并取得相应证书的产业工人给予培训补贴。2.开展技能竞赛活动-定期举办各类职业技能竞赛，为产业工人提供展示技能、切磋技艺的平台。对在技能竞赛中表现优秀的产业工人给予表彰和奖励，优先推荐参加高技能人才评选。-鼓励企业开展岗位练兵、技术比武等活动，激发产业工人的学习热情和创新活力。3.推进技能人才评价改革-完善技能人才评价机制，建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。推进职业资格制度改革，推行职业技能等级认定，拓宽产业工人职业发展通道。-对技能水平高、业绩突出的产业工人，可破格晋升职业技能等级。（三）拓宽产业工人发展空间1.建立健全职业发展通道-引导企业建立管理、技术、技能等多通道职业发展体系，为产业工人提供多样化的职业发展选择。明确不同职业发展通道的任职条件、晋升标准和待遇，激励产业工人不断提升自身素质和能力。-鼓励企业开展岗位轮换、挂职锻炼等活动，为产业工人提供更多的学习和成长机会。2.加强产业工人职称评定工作-打破户籍、身份、学历、资历等限制，畅通产业工人职称评定渠道。建立适合产业工人特点的职称评价标准和评审机制，注重评价产业工人的实际工作能力和业绩。-对在技术创新、工艺改进等方面取得突出成绩的产业工人，可破格申报相应职称。3.推动产业工人合理流动-加强人力资源市场建设，完善劳动力市场信息服务平台，促进产业工人在不同地区、不同企业之间的合理流动。建立跨地区、跨行业的产业工人交流合作机制，实现人才资源共享。-鼓励企业通过劳务外包、劳务派遣等形式，合理配置人力资源，提高产业工人的就业稳定性和收入水平。（四）保障产业工人合法权益1.完善劳动法律法规-加强劳动法律法规的宣传普及，提高产业工人的法律意识和维权能力。推动完善劳动法律法规，加大对侵害产业工人合法权益行为的惩处力度。-建立劳动争议调解仲裁机制，及时化解劳动纠纷，维护产业工人的合法权益。2.加强劳动合同管理-引导企业依法与产业工人签订劳动合同，明确双方的权利和义务。加强对企业劳动合同签订、履行情况的监督检查，规范企业用工行为。-推行集体协商和集体合同制度，保障产业工人在工资、福利、劳动安全卫生等方面的合法权益。3.改善劳动安全卫生条件-督促企业落实安全生产主体责任，加强劳动安全卫生管理，改善产业工人的劳动安全卫生条件。加大对企业安全生产的监管力度，严厉查处安全生产违法行为。-开展劳动安全卫生培训和教育活动，提高产业工人的安全意识和自我保护能力。（五）提高产业工人待遇1.完善工资收入分配制度-引导企业建立健全工资正常增长机制，根据企业经济效益和劳动力市场供求状况，合理调整产业工人工资水平。推动企业实行岗位工资、绩效工资等多种分配形式，向关键技术岗位、高技能人才倾斜。-加强对企业工资分配的指导和监督，规范企业工资支付行为，保障产业工人的工资权益。2.加强社会保障-督促企业依法为产业工人缴纳社会保险，扩大社会保险覆盖面。推动建立多层次的社会保障体系，鼓励企业为产业工人建立补充保险，提高产业工人的社会保障水平。-加强社会保险经办服务，为产业工人提供便捷、高效的社会保险服务。3.改善住房、医疗等生活条件-加大保障性住房建设力度，将符合条件的产业工人纳入保障性住房保障范围。鼓励企业通过建设职工宿舍、发放住房补贴等方式，解决产业工人的住房问题。-加强企业医疗卫生设施建设，为产业工人提供基本医疗服务。推动企业开展职工健康体检、职业病防治等工作，保障产业工人的身体健康。三、组织实施与保障（一）加强组织领导成立产业工人队伍建设改革工作领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和推进落实。建立定期会议制度，及时研究解决改革工作中遇到的问题。（二）明确部门职责各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。人力资源社会保障部门负责职业技能培训、技能人才评价、工资收入分配等工作；教育部门负责职业教育和培训工作；工会组织负责维护产业工人合法权益、开展劳动竞赛等工作；财政部门负责保障改革工作所需的资金投入。（三）加大资金投入政府要加大对产业工人队伍建设改革的资金投入，设立产业工人队伍建设专项资金，主要用于职业技能培训、技能竞赛、人才培养等方面。鼓励企业加大对产业工人培训和发展的投入，按照规定提取职工教育经费，专款专用。（四）加强监督评估建立产业工人队伍建设改革工作监督评估机制，定期对改革工作进展情况进行检查评估。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行督促整改。及时总结推广改革工作中的好经验、好做法，不断完善改革措施，确保改革工作取得实效。（五）营造良好氛围充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传产业工人队伍建设改革的重要意义、目标任务和政策措施，宣传产业工人的先进事迹和突出贡献，营造全社会关心支持产业工人队伍建设改革的良好氛围。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定产业工人队伍建设改革工作实施方案，明确改革目标、任务和措施。2.召开产业工人队伍建设改革工作动员大会，对改革工作进行全面部署。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各相关部门按照实施方案的要求，制定具体的工作计划，明确责任分工，组织实施各项改革任务。2.加强对改革工作的