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文档简介
PAGE学生资助内控制度一、总则(一)目的为规范我校学生资助工作管理,确保学生资助资金安全、高效使用,保障家庭经济困难学生公平享受资助政策,依据国家相关法律法规和教育主管部门的要求,特制定本内控制度。(二)适用范围本制度适用于我校开展的各类学生资助项目,包括但不限于国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、校内奖助学金、社会捐赠资助等。(三)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家法律法规、教育主管部门的相关政策和学校的规章制度,确保资助工作合法合规。2.公平公正原则:在资助对象认定、评审过程、资金发放等环节,坚持公平公正,确保家庭经济困难学生得到应有的资助。3.公开透明原则:资助政策、申请流程、评审结果等信息应及时公开,接受师生和社会监督。4.专款专用原则:学生资助资金应专项用于资助家庭经济困难学生,不得截留、挪用或挤占。二、职责分工(一)学校学生资助工作领导小组1.全面领导学校学生资助工作,制定资助工作政策和规划。2.审核批准学生资助工作年度计划、重大事项和资金预算。3.监督检查学生资助工作的执行情况,协调解决工作中出现的问题。(二)学生资助管理部门1.在学校学生资助工作领导小组的领导下,负责组织实施学生资助工作。2.制定和完善学生资助工作管理制度、流程和操作规范。3.组织开展家庭经济困难学生认定工作,建立学生资助档案。4.负责各类学生资助项目的评审、公示、上报和资金发放工作。5.对学生资助工作进行统计、分析和总结,并向上级主管部门和学校领导汇报。(三)各学院(系)学生资助工作小组1.负责本学院(系)家庭经济困难学生的认定、初审和推荐工作。2.组织实施本学院(系)学生资助项目的评审和公示工作。3.协助学校学生资助管理部门做好学生资助资金的发放和管理工作。4.对本学院(系)学生进行资助政策宣传和教育,引导学生树立正确的消费观念和感恩意识。(四)其他相关部门1.财务部门:负责学生资助资金的财务管理和会计核算,确保资金安全和规范使用。2.审计部门:对学生资助工作进行审计监督,检查资金使用的真实性、合法性和效益性。3.纪检监察部门:对学生资助工作中的违规违纪行为进行调查处理,维护资助工作的公正性和严肃性。三、家庭经济困难学生认定(一)认定依据根据学生家庭经济收入、家庭财产状况、家庭成员健康状况、家庭遭受自然灾害或突发事件等因素,综合判断学生家庭经济困难程度。(二)认定标准1.特别困难:家庭经济收入极低,无法维持基本生活,家庭成员患有重大疾病或残疾,家庭遭受重大自然灾害或突发事件,造成家庭经济严重困难。2.困难:家庭经济收入较低,基本生活难以保障,家庭成员患有一般性疾病,家庭负担较重。3.一般困难:家庭经济收入能够维持基本生活,但因其他原因导致家庭经济出现一定困难,如家庭成员较多、学费负担较重等。(三)认定程序1.学生申请:每学年开学初,学生本人向所在学院(系)提出家庭经济困难学生认定申请,并提交相关证明材料。2.班级评议:各班级成立评议小组,对申请学生的家庭经济情况进行调查核实,根据认定标准进行民主评议,确定本班级家庭经济困难学生名单,并进行公示。3.学院(系)初审:各学院(系)学生资助工作小组对班级上报的家庭经济困难学生名单进行初审,审核通过后报学校学生资助管理部门。4.学校审核:学校学生资助管理部门对各学院(系)上报的家庭经济困难学生名单进行审核,确定全校家庭经济困难学生名单,并进行公示。公示无异议后,建立家庭经济困难学生档案。(四)动态管理1.学校建立家庭经济困难学生信息数据库,对家庭经济困难学生实行动态管理。2.每学期对家庭经济困难学生的家庭经济状况进行复查,如学生家庭经济状况发生变化,及时调整资助档次。3.对已脱贫家庭学生、家庭经济状况好转的学生,应及时停止资助。四、学生资助项目评审(一)评审原则1.坚持公平公正、公开透明的原则,确保评审结果客观、公正。2.注重学生的综合素质和实际表现,全面衡量学生的学习成绩、社会实践、品德修养等方面。3.严格按照评审标准和程序进行评审,确保评审工作规范、有序。(二)评审标准1.国家奖学金:热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;学习成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。2.国家励志奖学金:热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;学习成绩优秀;家庭经济困难,生活俭朴。3.国家助学金:热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;勤奋学习,积极上进;家庭经济困难,生活俭朴。(三)评审程序1.发布通知:学校学生资助管理部门发布各类学生资助项目的评审通知,明确评审条件、程序和时间要求。2.学生申请:符合条件的学生向所在学院(系)提出申请,并提交相关证明材料。3.学院(系)评审:各学院(系)学生资助工作小组对申请学生进行资格审查和综合评审,确定推荐名单,并进行公示。4.学校评审:学校学生资助工作领导小组对各学院(系)推荐的学生进行评审,确定获奖受助学生名单,并进行公示。公示无异议后,上报上级主管部门审批。(四)公示与异议处理1.各类学生资助项目的评审结果应在学校内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。2.公示期间,如有异议,可向学校学生资助管理部门提出申诉。学校学生资助管理部门应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给申诉人。五、学生资助资金管理与发放(一)资金管理1.学生资助资金应纳入学校财务统一管理,专款专用,不得截留、挪用或挤占。2.学校财务部门应设立学生资助资金专账,对资助资金的收支进行单独核算,确保资金流向清晰、账目准确。3.严格执行国家有关财务管理规定,规范资金审批流程,确保资金使用安全、合规。(二)资金发放1.国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金等资助资金,由学校财务部门按照上级主管部门核定的名单和金额,通过银行转账方式直接发放到学生个人银行卡中。2.校内奖助学金、社会捐赠资助等资金,由学校学生资助管理部门按照学校相关规定进行发放。发放方式可采用现金发放、银行转账等方式,但应确保资金发放安全、便捷。3.学生资助资金发放后,学校学生资助管理部门应及时将发放情况进行登记,并建立发放台账。(三)监督检查1.学校审计部门应定期对学生资助资金的管理和使用情况进行审计监督,确保资金使用的真实性、合法性和效益性。2.学校纪检监察部门应加强对学生资助工作的监督检查,严肃查处资助工作中的违规违纪行为。3.学校学生资助管理部门应定期对学生资助资金的发放情况进行自查自纠,及时发现和解决问题。六、档案管理(一)档案内容1.学生资助工作相关文件、制度、规定等。2.家庭经济困难学生认定申请表、证明材料、评议记录、公示材料等。3.各类学生资助项目的申请材料、评审材料、公示材料、发放记录等。4.学生资助工作统计报表、总结报告等。(二)档案整理1.学校学生资助管理部门应指定专人负责学生资助档案的整理和归档工作。2.按照档案管理的要求,对各类档案材料进行分类、编号、装订,确保档案材料齐全、完整、规范。3.建立学生资助档案电子数据库,对档案材料进行电子化管理,方便查询和使用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.按照档案保管期限的要求,对学生资助档案进行分类保管,定期对档案进行检查和清理,确保档案质量。3.严格档案借阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅、借阅学生资助档案。(四)档案销毁1.学生资助档案保管期满后,由学校学生资助管理部门提出销毁意见,报学校档案管理部门审核批准。2.档案销毁应严格按照规定的程序进行,确保档案销毁过程安全、保密。3.档案销毁后,应及时在档案销毁清册上签字确认,并将销毁情况报学校档案管理部门备案。七、信息管理(一)信息收集1.学校学生资助管理部门应建立家庭经济困难学生信息收集渠道,及时收集学生家庭经济状况、学习成绩、综合素质等方面的信息。2.各学院(系)应协助学校学生资助管理部门做好信息收集工作,定期向学校学生资助管理部门报送家庭经济困难学生信息变化情况。(二)信息录入与维护1.学校学生资助管理部门应指定专人负责学生资助信息的录入和维护工作,确保信息准确、完整。2.按照上级主管部门的要求,及时将家庭经济困难学生信息录入全国学生资助管理信息系统,并定期进行更新和维护。3.建立学生资助信息安全管理制度,加强对学生资助信息的安全保护,防止信息泄露。(三)信息查询与使用1.学校学生资助管理部门应建立学生资助信息查询平台,并向相关部门和人员提供信息查询服务。2.严格信息查询权限管理,未经授权,任何人不得擅自查询学生资助信息。3.学生资助信息只能用于学生资助工作相关的业务办理和管理,不得用于其他用途。八、监督与考核(一)监督检查1.学校纪检监察部门应加强对学生资助工作的全程监督,确保资助政策执行到位、资金使用安全、评审过程公正。2.学校审计部门应定期对学生资助资金的管理和使用情况进行审计,发现问题及时督促整改。3.学校学生资助管理部门应建立内部监督机制,定期对资助工作进行自查自纠,及时发现和解决问题。(二)投诉举报处理1.设立学生资助工作投诉举报电话和邮箱,接受师生和社会的监督。2.对投诉举报的问题,应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对经查实的违规违纪行为,应依法依规严肃处理,并追究相关人员的责任。(三)考核评价1.学校将学生资助工作纳入对各学院(系)的
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