信访办工作内控制度

PAGE信访办工作内控制度一、总则（一）目的为了加强信访办工作的规范化、制度化建设，提高信访工作质量和效率，保障信访人的合法权益，维护社会稳定，根据相关法律法规和行业标准，结合本信访办实际情况，制定本内控制度。（二）适用范围本制度适用于本信访办全体工作人员在处理信访事项过程中的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定处理信访事项，确保信访工作合法合规。2.公正公平原则：对待每一位信访人，做到公正、公平，不偏袒、不歧视，依法维护信访人的合法权益。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、及时办理、及时反馈，提高工作效率，减少信访人的等待时间。4.保密原则：对信访人的个人信息、信访内容等严格保密，不得泄露，保护信访人的隐私。二、信访受理（一）受理渠道1.来信受理：设立专门的来信信箱，指定专人负责接收群众来信，并进行登记、编号。2.来访受理：在信访办设置专门的接待场所，安排专人负责接待来访群众，对来访人员进行登记，记录来访时间、来访人基本信息、反映的问题等。3.网络受理：开通信访网络平台，接受群众通过网络提交的信访事项，对网络信访进行及时受理和处理。（二）受理条件1.属于本信访办职责范围内的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的证明材料或相关线索。（三）受理流程1.对收到的信访事项，工作人员应在规定时间内进行初审。初审内容包括信访事项是否属于本信访办受理范围、是否符合受理条件等。2.经初审符合受理条件的信访事项，予以受理，并向信访人出具受理告知书，告知信访人信访事项已受理及办理流程和期限。3.经初审不符合受理条件的信访事项，不予受理，并向信访人说明理由，出具不予受理告知书。三、信访办理（一）办理责任分工1.根据信访事项的性质和职责分工，确定具体的承办部门和承办人员。2.承办部门负责人对信访事项的办理工作负总责，承办人员具体负责信访事项的调查、核实、处理等工作。（二）办理程序1.调查核实：承办人员对信访事项所涉及的事实进行调查核实，通过查阅资料、走访当事人、实地查看等方式，收集相关证据和信息。2.提出处理意见：承办人员根据调查核实情况，提出处理意见，处理意见应明确、具体、合理，符合法律法规和政策规定。3.审核审批：承办部门负责人对承办人员提出的处理意见进行审核，审核通过后报分管领导审批。分管领导根据审核情况进行审批，审批意见应明确、具体。4.反馈答复：承办人员根据审批意见，及时将处理结果反馈给信访人，并做好解释说明工作。反馈答复应采用书面形式，送达信访人，并要求信访人签字确认。（三）办理期限1.一般信访事项应在规定的期限内办理完毕，办理期限根据信访事项的复杂程度和难易程度确定。2.对紧急信访事项，应立即受理，优先办理，及时反馈处理结果。（四）办理过程中的沟通协调1.在办理信访事项过程中，承办部门与相关部门之间应加强沟通协调，及时共享信息，共同研究解决问题。2.对涉及多个部门的信访事项，应建立联合办理机制，明确各部门的职责分工，共同做好信访事项的办理工作。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：向信访人送达书面反馈意见，详细说明信访事项的处理结果和依据。2.当面反馈：对信访人提出当面反馈要求的，安排专人与信访人进行当面沟通，反馈处理结果，并听取信访人的意见和建议。3.电话反馈：通过电话方式向信访人反馈处理结果，解答信访人的疑问。（二）反馈内容1.信访事项的处理结果，包括处理决定、处理措施等。2.处理结果的依据，包括法律法规、政策规定、调查核实情况等。3.对信访人合理诉求的解决情况，对不合理诉求的解释说明情况。（三）反馈期限1.一般信访事项应在办理完毕后规定期限内进行反馈。期限根据信访事项的复杂程度和难易程度确定。2.对信访人要求延长反馈期限的，经批准后可以适当延长，但最长不得超过规定的期限。五、信访档案管理（一）档案收集1.信访办工作人员在处理信访事项过程中，应及时收集与信访事项相关的各类材料，包括来信原件、来访记录、调查核实材料、处理意见、反馈答复材料等。2.对电子文档，应及时进行备份，并按照规定的格式和命名规则进行存储。（二）档案整理1.对收集到的信访档案材料，应按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，确保档案材料的完整性和系统性。2.对每份档案材料应进行编号、编目，建立档案目录清单，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。2.对信访档案应按照档案管理规定进行定期检查和维护，防止档案损坏、丢失等情况发生。（四）档案查阅1.严格档案查阅制度，未经批准，任何人不得查阅信访档案。2.因工作需要查阅信访档案的，应填写查阅申请表，经批准后按照规定的程序进行查阅，并做好查阅记录。六、信访监督与考核（一）监督机制1.建立信访工作内部监督机制，定期对信访办工作人员的工作情况进行检查和监督，发现问题及时纠正。2.接受上级部门、纪检监察部门等的监督检查，对监督检查中发现的问题，及时整改落实。（二）考核内容1.信访受理情况，包括受理渠道是否畅通、受理条件是否符合等。2.信访办理情况，包括办理程序是否规范、办理期限是否符合要求、办理质量是否达标等。3.信访反馈情况：包括反馈方式是否恰当、反馈内容是否完整、反馈期限是否符合规定等。4.信访档案管理情况：包括档案收集是否及时、整理是否规范、保管是否安全、查阅是否严格等。（三）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合，定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。2.考核采用自评、互评、领导评价等方式进行，综合评价工作人员的工作表现。（四）考核结果应用1.将考核结果与工作人员的绩效挂钩，对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励。2.对考核不合格的