消防设计审查内控制度

PAGE消防设计审查内控制度一、总则（一）目的为加强公司消防设计审查工作的规范化、科学化管理，确保消防设计符合国家法律法规及行业标准要求，有效预防和减少火灾事故的发生，保障公司人员生命财产安全和生产经营活动的顺利进行，特制定本内控制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建工程项目的消防设计审查工作，包括但不限于建筑物、构筑物、设施设备等相关消防设计的审查与管理。（三）依据1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）4.《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）5.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309）6.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.合法性原则：消防设计审查必须严格遵守国家法律法规及行业标准，确保设计符合法定要求。2.安全性原则：以保障人员生命财产安全为首要目标，审查设计方案的火灾预防、火灾扑救及人员疏散等安全性措施。3.完整性原则：全面审查消防设计的各个环节，包括消防设施的设置、布局、选型、联动控制等，确保设计的完整性和系统性。4.科学性原则：运用科学的方法和专业知识，对消防设计进行评估和审查，确保设计的合理性和可靠性。二、组织与职责（一）消防设计审查小组公司成立消防设计审查小组，负责对工程项目的消防设计进行审查。审查小组由公司安全管理部门负责人担任组长，成员包括工程技术部门、消防专业技术人员、法务人员等。（二）职责分工1.安全管理部门负责组织消防设计审查工作，协调各部门之间的沟通与协作。对消防设计审查工作进行监督和指导，确保审查工作的顺利开展。汇总审查意见，跟踪整改情况，确保消防设计符合要求。2.工程技术部门提供工程项目的相关技术资料，包括建筑设计图纸、结构设计图纸、电气设计图纸等。协助消防专业技术人员对消防设计方案进行技术分析和评估，提出技术方面的意见和建议。根据审查意见，负责组织对消防设计进行修改和完善。3.消防专业技术人员依据国家法律法规及行业标准，对消防设计方案进行专业审查，重点审查消防设施的选型、布局、设置数量、技术参数等是否符合要求。对消防设施的联动控制、消防水源、消防电源等系统进行详细审查，确保系统的可靠性和有效性。出具消防设计审查专业意见，明确设计中存在的问题及整改要求。4.法务人员审查消防设计相关合同、协议等法律文件，确保其合法性和有效性。对消防设计审查过程中涉及的法律问题提供咨询和指导，防范法律风险。三、消防设计审查流程（一）项目申报1.工程项目建设单位在项目立项后，应向公司安全管理部门提交消防设计审查申报材料，包括项目可行性研究报告、初步设计文件、消防设计专篇等。2.申报材料应确保内容完整、准确、清晰，能够满足消防设计审查的要求。（二）受理审查1.安全管理部门收到申报材料后，对材料进行初审。初审合格的，予以受理，并出具受理通知书；初审不合格的，一次性告知建设单位需要补充或修改的内容。2.受理后，安全管理部门组织消防设计审查小组对申报项目进行审查。审查小组应在规定时间内完成审查工作，并形成审查意见。（三）审查意见反馈1.审查小组将审查意见以书面形式反馈给建设单位。审查意见应明确指出设计中存在的问题、不符合法律法规及行业标准的条款，并提出整改要求和建议。2.建设单位应根据审查意见，组织设计单位对消防设计进行修改和完善。修改后的设计文件应重新提交安全管理部门进行复审。（四）复审1.安全管理部门对建设单位提交的复审材料进行审查。审查合格的，项目通过消防设计审查；审查不合格的，建设单位应继续整改，直至通过审查。2.对于重大工程项目或消防设计存在复杂问题的项目，可组织专家进行论证，以确保审查意见的科学性和准确性。（五）备案存档1.项目通过消防设计审查后，安全管理部门将审查意见、设计文件等相关资料进行备案存档，作为项目后续消防验收及消防安全管理的依据。2.备案存档资料应妥善保管，以备查阅。四、消防设计审查内容（一）消防设施设置1.消防给水及消火栓系统审查消防水源的可靠性，包括市政供水、消防水池、消防水箱等的设置是否符合要求。检查消火栓的选型、规格、数量及布置间距是否满足设计规范，消火栓的安装高度、栓口朝向等是否正确。核实消防水泵的选型、性能参数及启动方式是否符合规定，消防水泵接合器的设置位置、数量及型号是否准确。2.火灾自动报警系统审查火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾声光警报器等设备的选型、布置是否合理，其数量、间距是否满足规范要求。检查火灾报警控制器的功能、容量及联网方式是否符合设计标准，消防联动控制设备的逻辑关系及联动功能是否正常。核实电气火灾监控系统的设置情况，包括监控探测器的选型、安装位置及监控范围是否符合规定。3.消防应急照明和疏散指示系统审查应急照明灯具的选型、安装位置及照度是否满足应急疏散要求，疏散指示标志的设置位置、方向及间距是否符合规范。检查应急照明和疏散指示系统的供电方式、应急转换时间及持续应急工作时间是否符合设计标准，系统的控制功能是否正常。4.自动喷水灭火系统审查喷头的选型、规格、布置方式及间距是否符合设计规范，湿式、干式、预作用等系统的适用条件及设计参数是否正确。检查报警阀组的设置位置、型号及数量是否满足要求，水力警铃、压力开关等组件的功能是否正常。核实消防水泵的选型、性能参数及启动方式是否符合规定，消防水箱、稳压泵等稳压设施的设置是否合理。5.气体灭火系统审查气体灭火系统的防护区划分、灭火剂类型及用量是否符合设计要求，防护区的围护结构及门窗的耐火极限、泄压口的设置等是否满足规定。检查灭火控制器的功能、控制方式及联动逻辑是否正常，灭火剂输送管道的材质、管径、连接方式等是否符合标准。核实系统的启动方式、安全泄放装置的设置及防护区的通风换气设施是否完善。（二）防火分隔1.审查防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施的选型、设置位置及耐火极限是否符合设计规范，其完整性和隔热性是否满足要求。2.检查防火分隔处的孔洞、缝隙是否采用防火封堵材料进行有效封堵，通风、空调系统穿越防火分隔处的防火阀、排烟系统穿越防火分隔处的排烟阀等的设置是否符合规定。（三）安全疏散1.审查疏散楼梯、疏散走道、安全出口的设置形式、数量、宽度及疏散距离是否符合设计规范，疏散楼梯间的形式、门的开启方向及防火门的选型是否正确。2.检查疏散指示标志和应急照明灯具的设置是否符合安全疏散要求，疏散通道的装修材料是否符合防火规定。3.核实避难层（间）、消防电梯前室等特殊区域的安全疏散设施是否完善，其功能是否正常。（四）消防电源及配电1.审查消防电源的消防电源的设置方式、供电可靠性及容量是否满足消防设施的用电需求，消防电源的切换方式及切换时间是否符合规定。2.检查消防配电线路的选型、敷设方式及防火保护措施是否符合设计标准，消防配电箱、控制箱的设置位置及内部电器元件的选型是否正确。3.核实消防用电设备的配电系统是否采用专用的供电回路，是否设置明显的消防标识。五、消防设计变更管理（一）变更申请1.工程项目在施工过程中，如因设计变更、工程实际情况变化等原因需要对消防设计进行变更的，建设单位应向公司安全管理部门提交消防设计变更申请。2.变更申请应详细说明变更的原因、内容、部位及对消防设施、防火分隔、安全疏散等方面的影响，并提供变更后的设计图纸、计算书等相关资料。（二）变更审查1.安全管理部门收到变更申请后，组织消防设计审查小组对变更内容进行审查。审查小组应根据变更的具体情况，评估其对消防安全的影响程度。2.对于涉及消防设施重大变更、防火分隔调整、安全疏散条件改变等可能影响消防安全的变更，审查小组应进行现场勘查，并组织专家进行论证。（三）变更批准1.经审查，变更内容符合国家法律法规及行业标准要求，且不降低消防安全水平的，由安全管理部门批准变更，并出具变更批准文件。2.变更批准文件应明确变更的内容、范围、实施要求等，并抄送工程技术部门、建设单位等相关部门。（四）变更实施1.建设单位应按照变更批准文件的要求，组织设计单位、施工单位实施消防设计变更。变更实施过程中，应严格按照相关施工规范和质量标准进行施工，确保变更后的消防设计符合要求。2.施工单位完成变更施工后，应向安全管理部门提交变更施工报告，包括变更施工情况说明、质量检验报告等。安全管理部门组织对变更施工进行验收，验收合格后方可继续进行后续工程施工。六、监督与检查（一）内部监督1.公司安全管理部门定期对消防设计审查工作进行内部监督检查，检查内容包括审查流程的执行情况、审查意见的落实情况、档案资料的管理情况等。2.对发现的问题及时进行整改，对违反本制度的行为进行严肃处理，并追究相关人员的责任。（二）外部监督配合1.积极配合消防救援机构等相关部门的监督检查工作，如实提供消防设计审查相关资料，接受外部监督。2.对于外部监督检查提出的问题，及时组织整改，确保公司消防设计符合法律法规及行业标准要求。七、培训与教育（一）培训对象1.参与消防设计审查工作的人员，包括消防设计审查小组成员、工程技术人员、安全管理人员等。2.与消防设计相关的施工人员、监理人员等。（二）培训内容1.国家法律法规及行业标准培训，包括消防法、消防设计规范等相关内容。2.消防设计审查业务知识培训，如消防设施设计原理、审查要点、常见问题分析等。3.案例