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文档简介
PAGE社工机构内控制度一、总则(一)制定目的为加强本社工机构的内部管理,规范各项业务活动,提高运营效率,防范风险,确保机构的稳健发展,依据国家相关法律法规以及行业标准,特制定本内控制度。(二)适用范围本制度适用于本社工机构全体员工,涵盖机构的各项业务活动、管理流程以及资金运作等方面。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和行业规范,确保机构运营合法合规。2.全面性原则:涵盖机构运营的各个环节,不留管理死角。3.制衡性原则:各项业务活动的决策、执行、监督相互分离、相互制约。4.适应性原则:根据机构发展战略、业务特点和外部环境变化,适时调整和完善内控制度。5.成本效益原则:在保证内部控制有效性的前提下,合理控制成本,提高运营效益。二、组织架构与职责分工(一)组织架构本社工机构采用[具体组织架构形式,如直线职能制等],设置了[列举主要部门,如行政部、财务部、项目运营部、人力资源部等]等部门。(二)职责分工1.行政部负责机构日常行政事务的处理,包括文件管理、办公用品采购、办公场地维护等。制定并执行行政管理制度,确保机构日常运营的有序进行。协调机构内部各部门之间的工作关系,保障信息畅通。2.财务部负责机构财务核算、资金管理、财务报表编制等工作。制定财务管理制度,严格执行财务审批流程,确保资金安全。进行财务分析,为机构决策提供财务数据支持。3.项目运营部负责社工项目的策划、组织、实施和评估。拓展项目资源,建立与合作方的良好合作关系。监督项目执行情况,确保项目目标的实现。4.人力资源部负责人事招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等工作。制定人力资源管理制度,优化人员配置,提高员工素质。维护员工关系,营造良好的工作氛围。三、业务流程控制(一)项目申请与立项1.项目需求调研:项目运营部应深入了解服务对象的需求,通过问卷调查、访谈等方式收集相关信息,并撰写需求调研报告。2.项目策划:根据需求调研报告,制定项目策划书,明确项目目标、服务内容、实施步骤、预算安排等。3.项目立项审批:项目策划书提交至机构管理层进行立项审批,审批通过后方可开展项目实施工作。(二)项目实施1.人员配备:根据项目需求,合理调配项目工作人员,明确各人员职责。2.服务执行:项目工作人员按照项目策划书的要求,认真开展各项服务活动,确保服务质量。3.过程监控:项目运营部定期对项目实施过程进行监控,及时发现问题并采取措施加以解决。4.沟通协调:加强与服务对象、合作方、社区等相关方的沟通协调,确保项目顺利推进。(三)项目评估1.自我评估:项目结束后,项目团队应进行自我评估,总结项目实施经验和存在的问题。2.外部评估:邀请专业评估机构或专家对项目进行评估,评估结果作为项目后续改进和机构绩效考核的重要依据。3.评估报告:根据评估结果撰写评估报告,提出改进建议和措施,为机构决策提供参考。(四)财务收支管理1.预算编制:财务部应根据机构年度工作计划和项目安排,编制年度财务预算,明确各项收入和支出项目。2.收入管理:规范各项收入的收取流程,确保收入及时、足额入账。加强对捐赠收入、政府购买服务收入等的管理,严格按照相关规定进行核算。3.支出管理:严格执行财务审批制度,所有支出必须经过审批方可列支。加强对费用报销的审核,确保支出真实、合法、合规。4.资金结算:规范资金结算流程,确保资金安全。定期进行资金盘点,核对账目,保证账实相符。四、风险管理(一)风险识别与评估1.建立风险识别机制:定期对机构面临的内外部风险进行识别,包括政策风险、市场风险、财务风险、人员风险等。2.风险评估:对识别出的风险进行评估,分析其发生的可能性和影响程度,确定风险等级。(二)风险应对措施1.风险规避:对于高风险且无法有效控制的业务活动,应采取风险规避措施,如停止相关项目或业务。2.风险降低:通过制定风险控制措施,降低风险发生的可能性或减轻风险影响程度。如加强项目管理,提高服务质量,降低项目失败风险。3.风险转移:对于部分风险,可通过购买保险、签订合同等方式将风险转移给第三方。4.风险承受:对于一些风险较小且机构能够承受的风险,可采取风险承受策略,继续开展相关业务活动,但需密切关注风险变化情况。(三)风险监控与预警1.建立风险监控机制:定期对风险状况进行监控,及时掌握风险变化情况。2.预警指标设定:根据风险评估结果,设定风险预警指标,当指标达到或接近临界值时,发出预警信号。3.预警处理:针对预警信号,及时采取措施进行处理,调整风险应对策略,防范风险扩大。五、信息与沟通(一)信息系统建设1.建立完善的信息系统:涵盖财务管理系统、项目管理系统、人力资源管理系统等,实现信息的自动化处理和共享。2.信息安全管理:加强信息系统的安全防护,采取数据加密、用户认证、防火墙等措施,确保信息安全。(二)内部沟通机制1.定期召开工作会议:机构管理层定期召开工作会议,通报机构工作进展情况,讨论解决重大问题。2.部门间沟通协调:建立部门间沟通协调机制,加强信息交流与协作,及时解决工作中出现的问题。3.员工意见反馈:鼓励员工通过内部邮箱、意见箱等方式反馈工作意见和建议,机构管理层应及时给予回复和处理。(三)外部沟通机制1.与政府部门沟通:加强与政府相关部门的沟通协调,及时了解政策动态,争取政策支持。2.与合作方沟通:与合作方保持密切沟通,定期召开合作会议,共同推进项目实施,维护良好的合作关系。3.与社会公众沟通:通过网站、社交媒体等渠道,及时向社会公众发布机构工作信息,提高机构透明度和社会影响力。六、内部监督(一)监督机构设置成立内部监督小组,成员包括机构管理层代表、财务部人员、人力资源部人员等,负责对机构内部控制制度的执行情况进行监督检查。(二)监督内容与方式1.监督内容:包括财务收支、项目实施、人员管理、风险管理等方面的内部控制执行情况。2.监督方式:定期开展内部审计、专项检查、日常巡查等监督活动,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(三)监督结果运用将内部监督结果作为机构绩效考核、人员奖惩、制度完善的重要依据,促进机构不断改进内部控制工
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