化工园区与供热协议书

化工园区与供热协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX化工园区管理委员会（以下简称“甲方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX化工园区XX号

**法定代表人/负责人**：XXX

**联系方式**：010-XXXXXXX（电话），XXXXXX@XXX.com（邮箱）

甲方作为XX化工园区的主管机构，负责园区的规划、建设、运营及监督管理。为推动园区产业升级和能源高效利用，甲方依托园区现有基础设施，拟与乙方合作，提供集中供热服务。甲方通过本次合作，旨在优化园区能源结构，降低企业用能成本，提升园区整体竞争力。根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经充分协商，达成如下协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX供热科技有限公司（以下简称“乙方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：XXX

**联系方式**：021-XXXXXXX（电话），XXXXXX@XXX.com（邮箱）

乙方作为专业的供热服务提供商，拥有先进的供热设备、技术团队及丰富的行业经验。为响应国家节能减排政策及园区企业用能需求，乙方拟向甲方及园区内符合条件的入驻企业（以下简称“园区用户”）提供稳定、高效的集中供热服务。乙方通过本次合作，旨在拓展市场业务，提升品牌影响力，并确保供热质量符合国家及行业相关标准。根据双方协商结果，乙方同意在协议有效期内，向甲方及园区用户提供符合约定的供热服务。

###协议简介

####合作背景

XX化工园区是XX省重点发展的产业集聚区，以化工、新材料、生物医药等高端制造业为主导，对能源供应的稳定性和安全性要求较高。集中供热作为园区能源利用的重要方式，可有效替代分散式燃煤锅炉，降低环境污染，提升能源利用效率。为满足园区企业用能需求，甲方与乙方基于长期合作意向，签订本协议，明确双方在供热服务领域的权利义务。

####前提条件

1.**基础设施条件**：甲方已建成完善的供热管网及配套设施，具备向乙方及园区用户提供集中供热的能力。乙方提供的供热设备需符合国家《锅炉安全技术规程》《供热计量管理办法》等标准，确保供热安全、可靠。

2.**政策支持**：双方均遵守国家及地方关于能源管理、环境保护及安全生产的法律法规，相关供热活动需获得政府部门审批或备案。

3.**市场定位**：本协议不仅涉及甲方自身用能需求，亦覆盖园区内符合条件的企业用户。乙方需根据甲方提供的用能清单及园区用户需求，制定分阶段供热方案。

4.**合作期限**：本协议有效期暂定为五年，自双方签字盖章之日起生效，期满前三个月可协商续签。

####协议关联性说明

本协议作为化工园区能源供应的核心文件，与后续章节中的“双方权利与义务”“价格与支付条件”“履行期限”“违约责任”等条款构成有机整体。甲方作为园区管理者，需确保供热基础设施的完好及用户需求的合理分配；乙方作为服务提供方，需保障供热质量，并配合甲方完成园区用户的用能管理。双方的合作基础在于互利共赢，即甲方通过集中供热实现节能减排目标，乙方通过稳定的市场需求获得经济效益。本章节所述信息为协议后续条款的制定提供背景支撑，确保协议内容符合园区实际需求，并具备法律及商业上的可行性。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确XX化工园区管理委员会（以下简称“甲方”）作为园区运营主体与XX供热科技有限公司（以下简称“乙方”）作为专业供热服务提供商之间的合作框架，确保乙方为甲方及园区内指定企业（以下简称“园区用户”）稳定、高效、安全地提供集中供热服务，并建立双方权利义务清晰、风险可控的合作机制。协议范围涵盖供热服务的供应与接收、服务质量标准、价格机制、计量结算、设施维护、安全管理及争议解决等核心内容。具体包括：乙方根据园区用能需求及供热管网承载能力，制定供热方案并负责热源生产、输送及计量；甲方负责协调园区用户接入供热系统，监督供热服务过程，并按约定支付热费。本协议旨在通过规范化合作，促进园区绿色低碳发展，保障企业生产生活用能，同时维护双方合法权益，实现经济效益与社会效益的统一。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（1）**集中供热**：指乙方利用专用热源设备生产热能，通过供热管网向甲方及园区用户输送并供应热力的行为。

（2）**供热期**：指每年由甲乙双方协商确定的开始供热日期至终止供热日期的期间，通常根据园区用能习惯及季节变化设定。

（3）**热负荷**：指园区用户在供热期内实际消耗的热量需求，以热量计量装置的读数或双方约定的计算方法确定。

（4）**热费**：指乙方为提供供热服务而收取的费用，包括热源成本、设备折旧、维护费用、运营成本及合理利润。

（5）**园区用户**：指经甲方批准，在XX化工园区内获得用热资格并接入供热系统的企业或机构。

（6）**供热管网**：指甲方投资建设或授权乙方使用的用于输送热能的管道系统及相关附属设施。

（7）**热量计量装置**：指用于测量热能输送量的专业设备，其数据作为热费结算的依据，需经国家计量部门认证。

第三条双方权利与义务

####1.甲方的权力与义务

（1）**权力**：

a.甲方有权依据本协议及相关规定，对乙方的供热服务进行监督与检查，包括热力参数、输送效率、安全生产等环节，乙方应予以配合。

b.甲方有权根据园区发展需求，调整园区用户的用热计划，但需提前30日书面通知乙方，并协商调整方案。

c.在乙方违约或供热质量不达标时，甲方有权要求乙方限期整改，并有权根据协议约定扣减相应热费或解除协议。

（2）**义务**：

a.甲方应保障供热管网的完好性，负责园区用户室内外用热设施的日常维护（至热力入口处止），并配合乙方处理用热纠纷。

b.甲方需按时向乙方提供园区用户的用热数据及需求变化情况，为乙方优化供热方案提供依据。

c.甲方应协调解决园区用户在用热接入过程中遇到的外部障碍（如用地、审批等），确保供热系统正常运行。

d.甲方应按协议约定支付热费，如遇政策性调价或成本变动，需与乙方协商调整机制。

####2.乙方的权力与义务

（1）**权力**：

a.乙方有权依据本协议及供热方案，统一调度热源生产与管网运行，确保供热服务质量符合国家标准及合同约定。

b.乙方有权根据热负荷情况，对供热参数（如温度、压力）进行合理调整，但需提前24小时通知甲方及受影响用户。

c.在甲方或园区用户拖欠热费影响乙方运营时，乙方有权依据协议约定暂停供热，直至费用结清。

（2）**义务**：

a.**供热保障义务**：乙方应保证在供热期内，向甲方及园区用户持续供应符合《城镇供热服务规范》GB/T30220-2013标准的供热服务，热水温度不低于50℃，蒸汽压力稳定。如因设备故障或不可抗力导致中断，需立即启动应急预案，并在24小时内恢复供热，并承担由此造成的直接经济损失。

b.**设施维护义务**：乙方负责热源厂、供热管网及计量装置的日常维护、检修及更新改造，确保设施运行状态良好。每年供热前需完成全面检修，并提供检修报告给甲方备案。

c.**计量与结算义务**：乙方应安装符合国家标准的热量计量装置，并定期校验（每年一次），确保数据准确。热费结算周期为每月一次，乙方需在结算日后5个工作日内向甲方提供热费结算清单，并附热量计量数据及费用构成明细，甲方审核无误后30日内支付。

d.**安全管理义务**：乙方应建立完善的安全管理制度，配备专职安全员，定期开展安全生产培训，确保供热过程中无重大安全事故发生。如发生泄漏、爆管等紧急情况，需立即启动应急响应，并通知甲方及相关部门，同时承担事故处置费用。

e.**用能服务义务**：乙方应设立用能服务团队，为园区用户提供热费查询、用能咨询、故障报修等服务，响应时间不超过2小时，并定期能源使用效率评估，提出优化建议。

f.**环保合规义务**：乙方供热过程产生的污染物排放需符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996等标准，并定期向环保部门报告监测数据，甲方有权要求乙方公开环保信息。

（3）**附则**：双方应建立联席会议制度，每季度召开一次，协商解决供热运营中的问题。乙方需向甲方提供供热服务资质证明、设备检测报告等文件，并接受甲方的年度审计。

第四条价格与支付条件

1.**价格机制**：乙方提供的集中供热价格根据热值、环保成本、运营费用及合理利润等因素确定。首期价格为每吉焦XX元（大写：XX元整），自协议生效之日起执行一年。每年供热期开始前三个月，双方根据国家能源政策调整、原材料价格变动及市场供求情况，协商确定下一年度价格。价格调整幅度超过5%的，需经甲方书面同意。

2.**计价方式**：热费按实际消耗热量计量，计量单位为吉焦（GJ）。热量计量装置安装位置为供热管网总出口及各园区用户热力入口，数据记录需双方核对确认。未安装热量计量装置的用户，按建筑面积、用热面积及行业基准耗热量标准估算收费，双方每年复核一次。

3.**支付方式**：甲方通过银行转账方式支付热费。每月10日前，甲方将上月应付热费的80%支付至乙方指定账户，剩余20%在次月10日前结清。乙方需提供合规发票，甲方凭发票核对无误后执行支付。

4.**逾期处理**：甲方逾期支付热费超过10日，乙方有权暂停供热，每逾期一日，甲方需按应付热费千分之五支付滞纳金。甲方支付滞纳金后，乙方应立即恢复供热。

5.**调价争议**：如双方对价格调整方案存在分歧，可申请第三方能源评估机构仲裁，仲裁结果为最终依据。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为五年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。

2.**供热期**：每年供热期自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，具体日期根据气象条件及园区需求调整，调整方案需双方书面确认。

3.**续签条件**：协议期满前三个月，如双方无书面异议，自动续期两年。续期前，双方需重新评估供热需求、技术条件及市场环境，协商修订协议条款。

4.**提前终止**：经双方协商一致，可提前终止协议。如因乙方原因导致无法持续供热，甲方有权单方解除协议，乙方需退还已收未供热量的费用，并支付相当于一个月热费的违约金。

5.**关键节点**：每年供热开始前30日，双方需完成供热方案确认；每年供热期结束后15日内，完成年度热费结算；每年X月X日前，完成热量计量装置校验。

第六条违约责任

1.**乙方违约责任**：

(1)**供热质量违约**：若乙方未按约定温度、压力供热，或因设备故障导致连续供热中断超过4小时，每发生一次，乙方需向甲方支付相当于当次中断热用户总耗热量0.5%的违约金。中断时间超过24小时未恢复的，违约金倍增至1%，且甲方有权要求乙方减免当次热费。若因乙方责任导致园区用户生产受损，需承担直接经济损失的30%赔偿责任。

(2)**计量争议违约**：如热量计量装置数据失准，经校验发现误差超过±3%，乙方需承担校验费用，并退还多收热费，同时按多收金额的20%支付赔偿金。因乙方计量错误导致甲方结算损失超过万元的，乙方需额外支付赔偿金XX万元。

(3)**安全生产违约**：若发生锅炉爆炸、严重泄漏等安全生产事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，乙方需承担全部赔偿责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚及环境治理费用。协议自动解除，乙方需退还剩余热费并支付相当于协议总金额10%的违约金。

(4)**环保违规违约**：如乙方供热排放超标被环保部门处罚，除承担罚款外，还需向甲方支付罚金等额的违约金，且甲方有权暂停其供热资格，直至整改合格。

2.**甲方违约责任**：

(1)**热费拖欠违约**：甲方逾期支付热费，除按第四条4款支付滞纳金外，若拖欠超过60日，乙方有权单方面解除协议，甲方需支付相当于三个月热费的违约金，并承担乙方因追讨欠款产生的合理费用。

(2)**设施损坏违约**：如因甲方或其指定的园区用户擅自改动、破坏供热管网或计量装置，造成损失的，需赔偿乙方修复费用及停热期间的热量损失，赔偿金额按市场价格计算。

(3)**无故中断协议违约**：若甲方无正当理由单方解除协议，需向乙方支付相当于协议剩余期热费总额15%的违约金，并退还已收预付款（如有）。

3.**不可抗力免责**：因地震、战争等不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但需在事件发生后5日内书面通知对方，并提供证明文件。不可抗力消除后，应尽快恢复履行协议。

4.**违约金上限**：任何一方违约金累计不超过协议总金额的30%，超出部分甲方或乙方可向法院起诉主张实际损失。

5.**责任竞合处理**：若因第三方原因导致违约，责任方应先行承担赔偿责任，再向第三方追偿。双方就同一违约行为未约定赔偿标准的，按实际损失赔偿，但总额不超过违约方订立合同时预见到的损失范围。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策突变）、法律变更、疫情及其防控措施等。不可抗力事件应导致直接损害或妨碍协议任何一方履行其在本协议下的主要义务。

2.**通知与证明**：任何一方在不可抗力事件发生后，应立即通知对方，说明事件情况、可能影响范围及预计持续期限。通知应包含事件发生时间、地点、性质以及可能对协议履行造成的影响。通知发出后7日内，应向对方提交不可抗力事件的正式证明文件，如政府公告、法院判决、保险公司证明、权威机构报告等。若因不可抗力导致协议履行完全或部分无法继续，受影响方应在不可抗力消除或对其履行义务的影响降至可预见范围内后10日内，书面通知对方。

3.**责任免除**：不可抗力事件发生后，受影响方根据不可抗力事件的实际影响程度，可部分或全部免除因其不能履行或延迟履行本协议义务的责任。若不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方均有权单方解除协议，且互不承担违约责任。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

4.**协商处理**：即使发生不可抗力，双方仍应尽力维持协议核心条款的履行，或通过协商变更履行方式、期限等，以减少损失。任何一方不得利用不可抗力事件恶意逃避责任或提出超出合理范围的补偿要求。

5.**不可抗力持续**：若不可抗力事件持续超过30日，双方应重新评估协议继续履行的可行性。若双方一致认为继续履行已无商业合理性，可协商解除协议，并按实际履行情况结算费用，互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.**协商与调解**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。若协商未果，可共同委托第三方调解机构（如XX商会调解中心）进行调解。调解应遵循自愿、公平、合理原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。协商或调解期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款。

2.**仲裁**：若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交XX仲裁委员会（或双方书面约定的其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX省XX市。仲裁费用由败诉方承担；若双方均有责任，则按责任比例分担。

3.**诉讼**：除上述仲裁约定外，任何一方亦有权在协议履行期内，就争议事项向XX市cóngshùxìtǒngcóngmíngbù（或双方书面指定的其他有管辖权的人民法院）提起诉讼。若一方选择诉讼，应书面通知对方，并说明诉讼请求及依据。在诉讼期间，除争议标的项下的权利义务外，双方应继续履行协议其他条款，以不影响争议解决及协议整体目标的实现。

4.**法律适用**：争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的法律）。双方在争议解决过程中，应确保提交的证据材料真实、完整，并配合争议解决机构或法院的合理要求。

5.**专属争议**：本协议约定争议解决方式具有优先性。除非双方另有明确书面约定，任何一方不得在协议履行期内就同一争议事项向其他机构或法院重复提起争议解决程序。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式送达。通知应在送达时视为有效送达。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，成为本协议不可分割的一部分。任何口头承诺或约定均不构成对本协议的修改。

3.**保密义务**：双方应对在本协议履行过程中获知的对方商业秘密、技术信息、经营数据等一切未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。保密期限为本协议有效期内及协议终止后三年。

4.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。任何一方不得依据本协议内容之外的其他事项主张权利或提出抗辩。

5.**可分割性**：若本协议任何条款被有管辖权的人民法院或仲裁机构认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以代替原无效条款。

6.**转让限制**：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。同意转让需以书面形式明确表示。

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