龙岩市医保协议书

龙岩市医保协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：龙岩市医疗保障局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：福建省龙岩市新罗区曹溪路1号。

甲方法定代表人/负责人：张三（职务：局长）。

甲方联系方式办公电话）、12345678901（传真）。

甲方为依据《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》及相关法律法规设立的政府机构，负责龙岩市医疗保障基金的管理、使用和监督工作。甲方基于社会公共管理和公共服务需要，与乙方就医疗保障服务事项达成合作，旨在提升医疗保障服务水平，保障参保人员合法权益。甲方通过购买乙方提供的专业服务，优化医疗保障服务网络，完善医疗保障服务体系，实现医疗保障资源的合理配置和高效利用。甲方有权对乙方的服务进行监督、评估和管理，确保服务质量和效果符合协议约定及相关法律法规要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：龙岩市医疗保障咨询服务中心（以下简称“乙方”）。

乙方地址：福建省龙岩市永定区凤城街道解放路20号。

乙方法定代表人/负责人：李四（职务：主任）。

乙方联系方式办公电话）、87654321098（传真）。

乙方为依法注册成立的民办非企业单位，具备独立法人资格，专注于提供医疗保障领域的咨询、培训、评估、技术支持等专业化服务。乙方拥有专业的服务团队、丰富的行业经验和完善的服务体系，能够为医疗保障机构提供高质量、高效率的服务支持。乙方根据甲方需求，提供医疗保障政策咨询、基金监管技术支持、信息系统运维、数据分析报告等服务，协助甲方提升医疗保障管理水平。乙方承诺遵守国家法律法规及行业规范，确保服务内容真实、准确、合规，并接受甲方的监督和管理。

协议简介：

本协议基于甲方履行医疗保障公共服务职能的需要，以及乙方具备提供专业化医疗保障服务的资质和能力，双方经平等协商一致，就医疗保障服务合作事宜达成如下协议。甲方作为龙岩市医疗保障基金的管理和监督主体，为提升医疗保障服务水平，优化服务流程，保障参保人员权益，决定委托乙方提供相关医疗保障服务。乙方作为专业服务机构，根据甲方需求，提供符合法律法规及协议约定的服务内容，双方权利义务明确，合作目标清晰。本协议的签订，旨在建立长期稳定的合作关系，通过专业化服务提升医疗保障管理效能，促进医疗保障事业健康发展。双方将本着诚实信用、互利共赢的原则，共同推进协议履行，确保医疗保障服务工作的顺利开展。协议内容涵盖服务范围、权利义务、价格条件、履行期限、违约责任、争议解决等关键条款，确保合作依法合规、高效有序。本协议的签订和履行，符合国家医疗保障政策导向，有利于推动医疗保障服务市场化、专业化发展，为参保人员提供更加优质、便捷的医疗保障服务。双方将严格遵守协议约定，确保合作顺利进行，实现共同发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方提供医疗保障服务的具体内容、标准、流程及双方权利义务，通过专业化服务提升龙岩市医疗保障管理水平，优化参保人员服务体验，确保医疗保障基金安全有效使用。协议范围包括但不限于以下具体内容：1.医疗保障政策咨询与解读服务，为甲方提供国家及地方医疗保障政策、法规的咨询、培训及宣传材料编制；2.医疗保障基金监管技术支持服务，协助甲方开展基金监管数据分析、风险识别、案例研究及监管报告撰写；3.医疗保障信息系统运维与优化服务，为甲方现有医疗保障信息系统提供技术支持、故障排除、性能优化及安全保障服务；4.医疗保障服务评估与改进服务，根据甲方需求，开展医疗保障服务满意度、服务质量评估及改进方案设计；5.其他双方协商一致的相关医疗保障服务。本协议范围涵盖服务内容、服务标准、服务期限、费用支付、监督评估等核心要素，确保双方合作目标明确，责任清晰，合作过程高效有序。

第二条定义

在本协议中，下列术语具有以下含义：“医疗保障服务”是指乙方根据甲方需求，提供的与医疗保障相关的咨询、培训、评估、技术支持、信息系统运维、数据分析等专业化服务；“服务标准”是指乙方提供服务应达到的质量要求，包括服务内容、服务流程、服务时效、服务结果等具体指标；“服务期限”是指本协议约定的乙方提供服务的起止时间，具体以协议约定的各分项服务条款为准；“费用支付”是指甲方根据本协议约定，向乙方支付服务费用的方式、时间和条件；“监督评估”是指甲方对乙方服务过程和结果进行的监督检查、效果评估及满意度评价；“保密信息”是指双方在合作过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、客户信息等不宜公开的信息；“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。本协议中未作定义的术语，其含义按照相关法律法规及行业通用理解解释。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

甲方的权力与义务包括：（1）有权根据实际工作需要，向乙方提出具体的服务需求，并明确服务标准及预期目标；（2）有权对乙方的服务过程进行监督，要求乙方按照协议约定提供服务，并对服务质量进行评估；（3）有权要求乙方提供必要的服务资料、工作记录及报告，以备查验；（4）有权根据乙方服务表现，对乙方进行考核，并据此决定是否续签协议或调整服务内容；（5）有权要求乙方对其工作人员进行保密教育，确保服务过程中涉及甲方的保密信息不被泄露；（6）应当按照协议约定，及时足额向乙方支付服务费用，并提供必要的合作支持，如提供相关数据、场地、设备等；（7）应当配合乙方开展服务评估工作，提供真实、客观的反馈意见；（8）应当遵守国家法律法规及行业规范，确保服务需求合理合规，并对服务需求变更承担相应责任。

2.乙方的权力和义务

乙方的权力和义务包括：（1）有权根据甲方需求，制定详细的服务方案，并经甲方确认后执行；（2）有权要求甲方提供必要的服务需求说明、数据资料及合作支持，以便顺利开展服务；（3）有权按照协议约定，获得相应的服务报酬，并有权要求甲方按时支付服务费用；（4）应当组建专业的服务团队，配备合格的服务人员，确保服务质量和效率符合协议约定；（5）应当建立完善的服务管理制度，规范服务流程，确保服务内容真实、准确、合规；（6）应当对其提供的服务成果承担法律责任，并保证服务成果的质量和效果；（7）应当建立保密制度，对甲方的保密信息严格保密，未经甲方许可，不得向任何第三方泄露；（8）应当积极配合甲方的监督评估工作，提供真实、完整的服务资料，并根据评估意见改进服务质量；（9）应当遵守国家法律法规及行业规范，维护市场秩序，不得从事不正当竞争行为；（10）在服务过程中发现甲方需求不合理或存在法律风险时，应当及时向甲方提出意见，并协助甲方纠正；（11）应当妥善保管甲方提供的资料和数据，确保其安全性和完整性，并在服务结束后按照甲方要求进行销毁或返还；（12）应当及时向甲方报告服务进展情况，并定期提供服务报告，接受甲方的监督和管理。乙方在履行协议过程中，应当始终坚持以客户为中心的服务理念，不断提升服务质量，为甲方提供专业、高效、优质的医疗保障服务，助力甲方实现医疗保障管理目标。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的服务费用总额为人民币肆拾万元整（￥400,000.00），具体分项服务内容及对应价格明细详见本协议附件一《服务价格明细表》。该价格为固定价格，包含乙方提供本协议约定的全部服务所需的成本、费用及利润。

2.甲方应按照以下方式向乙方支付服务费用：（1）首期付款：本协议签订之日起十日内，甲方向乙方支付服务费用总额的30%，即人民币壹拾贰万元整（￥120,000.00）；（2）中期付款：乙方完成协议约定服务内容的50%后，经甲方书面确认验收合格，十日内向乙方支付剩余服务费用总额的40%，即人民币壹拾伍万元整（￥150,000.00）；（3）尾期付款：乙方根据协议约定全部服务内容完成，并提交最终成果报告经甲方书面确认验收合格后十日内，甲方向乙方支付剩余服务费用总额的30%，即人民币壹拾贰万元整（￥120,000.00）。

3.乙方应在收到每期付款前，向甲方提供等额且合法有效的增值税专用发票。甲方在收到乙方发票后，应在五个工作日内完成审核，并将款项支付至乙方在本协议中载明的银行账户。

4.甲方支付服务费用时，有权按照国家相关法律法规规定，在应付款项中扣除相应的税费。如遇国家税费政策调整，双方应根据调整后的规定确认税费承担方式。

5.若因甲方原因导致服务范围变更或增加，经双方协商一致，可调整服务费用。乙方应在提供变更或新增服务内容前，向甲方提交书面报价，经甲方确认后，甲方按确认的价格支付相应费用。

6.甲方在支付尾款前，有权对乙方的整体服务质量进行最终评估。若评估结果不符合协议约定，甲方有权根据评估报告扣减相应比例的服务费用，但扣减比例不得超过尾款总额的20%。

7.双方均应确保支付行为的合法性。甲方不得以任何理由无故拖欠、克扣或拒付服务费用。乙方不得无故拒绝开具发票或提供符合要求的发票。任何一方违反本条款约定，应承担相应的违约责任。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自本协议签署之日起三年，自202X年X月X日至202X年X月X日止。如协议期满前双方均有意续约，应在本协议期满前三个月书面通知对方，并就续约事宜另行协商签订补充协议。

2.本协议项下的各项服务履行期限安排如下：（1）医疗保障政策咨询与解读服务：自本协议生效之日起三十日内完成初步方案，六十日内提交全部咨询服务成果；（2）医疗保障基金监管技术支持服务：分两个阶段进行，第一阶段自协议生效之日起九十日内完成数据分析和风险识别报告，第二阶段在第一阶段完成后六个月内完成案例研究和监管报告；（3）医疗保障信息系统运维与优化服务：根据甲方需求分阶段实施，每个阶段服务期限不超过六个月，直至系统优化目标达成；（4）医疗保障服务评估与改进服务：自协议生效之日起六个月内完成初步评估方案，十二个月内提交最终评估报告及改进方案。

3.如遇节假日或休息日，服务期限相应顺延。因乙方原因导致服务延迟的，每延迟一日，乙方应向甲方支付当期应付款项0.1%的违约金，但累计违约金不超过当期应付款项的10%。因甲方原因（如未能及时提供必要资料、场地或配合乙方工作等）导致服务延迟的，延迟期间不计入服务期限，乙方不承担延迟责任。

4.关键时间节点包括：（1）本协议签署日；（2）各分项服务的启动日；（3）各分项服务的阶段性成果提交日；（4）各分项服务的最终成果提交日；（5）甲方书面确认验收日；（6）各期服务费用的支付日；（7）协议终止或解除日。双方均应按本协议约定的时间节点履行各自义务，任何一方逾期履行均视为违约。

5.如在服务期限内未能完成全部服务内容，经双方协商一致，可适当延长服务期限，但延长期限不得超过六个月。协议双方均有权要求乙方在合理期限内提供阶段性服务成果，并定期（不超过每月一次）召开项目协调会，沟通服务进展，解决存在问题，确保服务按计划推进。

第六条违约责任

1.甲方违约责任

6.1甲方未按本协议第四条约定的期限和金额支付服务费用的，每逾期一日，应按当期应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方支付已完成服务的费用、本协议项下全部未付款项及当期违约金。因甲方原因导致乙方无法按时收款（如乙方提供的发票存在错误导致银行退票），甲方除支付相应款项外，还应向乙方支付相当于退票金额千分之五的滞纳金。

6.2甲方单方面解除本协议的，应向乙方支付已完成服务价值的80%作为违约金，且乙方有权要求甲方赔偿因其解除行为给乙方造成的直接经济损失，包括但不限于已发生的服务成本、已投入的人力物力成本、预期利润损失以及为甲方提供服务的特定资源闲置损失。

6.3甲方未按本协议约定提供必要资料、场地、设备或未配合乙方工作的，每影响乙方工作一日，应向乙方支付当期应付款项0.2%的违约金。如因甲方原因导致乙方服务成果质量下降或无法达到预期目标，甲方应承担相应责任，并按乙方要求进行修正或重做，费用由甲方承担。若修正或重做仍无法达到协议标准，甲方仍需支付全额服务费用，但有权要求乙方退还相当于协议总费用30%的款项作为赔偿。

6.4甲方违反保密义务，泄露乙方商业秘密或技术秘密的，除应立即停止违约行为并恢复原状外，还应向乙方支付协议总费用50%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的全部经济损失，包括但不限于商业秘密价值损失、取证费用、律师费、诉讼费等。若乙方因此受到行政处罚或被列入失信名单，甲方还应承担相应的连带责任。

6.5甲方因自身原因导致的服务需求变更或增加，其增加的费用由甲方承担，且乙方应在收到甲方变更通知后十日内提交新的报价，经甲方确认后执行，但甲方无权要求退还原定服务费用或要求乙方承担增加服务。

2.乙方违约责任

6.6乙方未按本协议第四条约定的期限和金额收取服务费用的，每逾期一日，应按当期应付未收款项的万分之五向甲方支付违约金。逾期超过三十日，甲方有权暂停支付后续款项或解除协议，并要求乙方退还已收取款项及当期违约金。

6.7乙方单方面解除本协议的，应向甲方支付已完成服务价值的80%作为违约金，且乙方有权要求甲方赔偿因其解除行为给乙方造成的直接经济损失，包括但不限于已投入的服务成本、人力物力成本、预期利润损失以及已购设备的闲置损失。

6.8乙方未按本协议第二条定义的服务标准提供服务，或服务成果存在严重质量问题、不符合甲方需求或存在法律瑕疵的，甲方有权要求乙方在十日内修正或重做，且乙方应在修正期内暂停收取该部分服务的费用。若乙方在修正期内仍未达到标准，或多次修正仍不合格，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已完成服务价值的120%作为赔偿金，且乙方应承担全部责任。

6.9乙方泄露甲方商业秘密或任何非公开信息的，除应立即停止违约行为并恢复原状外，还应向甲方支付协议总费用50%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的全部经济损失，包括但不限于商业秘密价值损失、取证费用、律师费、诉讼费、声誉损失等。若因乙方原因导致甲方受到行政处罚或被列入失信名单，乙方还应承担相应的连带责任。

6.10乙方在服务过程中违反国家法律法规或行业规范，给甲方造成损失的，应全额赔偿甲方的直接经济损失，包括但不限于罚款、赔偿金、诉讼费等。且甲方有权解除协议，乙方除承担本条6.7项下的违约责任外，还应承担甲方因此遭受的全部损失。

6.11乙方未按时提交阶段性服务成果或最终服务成果，每延迟一日，应按当期应付未付款项的万分之五向甲方支付违约金。如因乙方原因导致整个服务项目无法按时完成的，甲方有权解除协议，乙方应按已完成服务价值的50%向甲方支付违约金，且甲方有权要求乙方赔偿因其延迟交付给甲方造成的直接经济损失。

6.12乙方在提供服务过程中，因自身疏忽或过失给甲方工作人员或第三方造成人身伤害或财产损失的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于医疗费、误工费、赔偿金、诉讼费等。且甲方有权解除协议，乙方除承担本条6.7项下的违约责任外，还应承担全部赔偿责任。

3.违约金与赔偿的关系

6.13双方约定的违约金条款为实际损失赔偿的预判标准。任何一方违约时，守约方有权要求违约方支付违约金，违约方支付违约金后，仍应承担相应的赔偿责任。如违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方补足差额。如违约金过分高于实际损失的，违约方有权请求法院或仲裁机构予以适当减少。

6.14本协议项下的违约金为补偿性而非惩罚性，任何一方均不得以违约金过高为由拒绝履行支付义务。如因不可抗力导致违约的，根据不可抗力的影响程度，部分或全部免除违约责任，但违约方仍应采取积极措施减少损失，并在不可抗力消除后继续履行协议。

6.15如一方违约行为构成犯罪，除承担民事责任外，还应依法承担刑事责任。双方均有权依法追究违约方的法律责任，包括但不限于向司法机关报案、申请仲裁或提起诉讼，相关费用由违约方承担。

6.16本协议项下的所有违约责任条款构成不可分割的整体，任何一方均不得以任何理由部分或全部免除。所有违约责任的承担不影响协议其他条款的效力，也不影响守约方要求违约方继续履行协议的权利。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的变更、税收政策的调整、行政命令等）、流行病疫情、网络攻击、电力或通讯中断以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔文件等）。通知内容应包括不可抗力事件的性质、影响范围、预计持续时间以及预计对协议履行的影响。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行的，受影响一方根据不可抗力事件的影响程度，部分或全部免除违约责任。不可抗力影响的持续时间以不可抗力事件发生地相关主管部门的认定或双方协商一致的结果为准。

4.协议变更或解除：如不可抗力事件持续超过三十日，双方应协商一致，根据不可抗力事件的影响程度，变更协议内容（如调整服务期限、分阶段履行等）或解除协议。解除协议时，已发生的服务费用应按照实际完成的工作量比例结算，双方互不承担违约责任，但应相互配合完成善后事宜。

5.不可抗力证明：本协议项下的不可抗力证明文件包括但不限于政府主管部门出具的灾害鉴定报告、法院或仲裁机构出具的认定文件、保险公司出具的理赔文件、权威媒体发布的新闻报道、公证机构出具的证明文件等。任何一方在主张不可抗力免责时，应提供充分有效的证明文件。

6.防范措施：双方均有义务采取合理措施，预防和减少不可抗力事件可能造成的损失。如一方因未采取合理措施导致损失扩大，其仍需承担扩大部分的损失责任。

7.不可抗力不适用：本协议中关于保密义务、知识产权归属、争议解决等条款不因不可抗力事件而免除。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，力争在合理期限内达成一致解决方案。

2.协商程序：协商应在协议一方提出后十日内开始，双方可指定授权代表进行协商。如协商未能在三十日内达成一致，双方应暂停争议事项的执行，并继续通过书面或会议形式进行协商，协商期限可适当延长，但每次延长不得超过十五日。

3.调解：如协商未能解决争议，双方可共同委托具有相关资质的第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、平等、公平的原则，调解机构应向双方提出调解建议。经调解达成一致，双方应签订调解协议书，调解协议书经双方签字盖章后具有法律约束力，双方应自觉履行。

4.仲裁：如协商和调解均未能解决争议，或双方在协议中另有约定，任何一方均有权将争议提交至中国国际贸易促进委员会福建省分会（CIETACFujian）进行仲裁。仲裁应按照该会现行有效的仲裁规则进行。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为福建省龙岩市，仲裁语言为中文。

5.诉讼：如双方选择仲裁，则排除任何司法诉讼途径。如双方未选择仲裁，任何一方在任何争议发生之日起六个月内未能与对方达成书面和解协议的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼管辖法院为龙岩市新罗区人民法院，适用中华人民共和国法律。选择诉讼方式的一方应书面通知对方，并说明诉讼请求和理由。

6.争议解决期限：无论是协商、调解还是仲裁/诉讼，双方均有义务在争议解决过程中保持协议的相对稳定履行，非争议事项应继续推进。如争议事项涉及协议的继续履行，双方应在不影响争议解决的前提下，协商确定过渡性履行方案。

7.证据与费用：双方在争议解决过程中应提供真实、完整的证据材料。仲裁或诉讼费用（包括仲裁费、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等）由败诉方承担。如双方均有责任，则根据责任大小比例分担。双方均应积极配合争议解决机构的工作，减少不必要的程序拖延和费用支出。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址、电话或邮箱。任何一方变更联系方式，应至少提前十日以书面形式通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过传真发送的通知，成功发送后视为送达；通过邮寄发送的通知，寄出后三日视为送达。若通过快递服务发送，则以快递签收记录为准。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面修改本协议。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但根据法律规定或双方协商一致进行的转让除外。

4.保密义务：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对在本协议履行