关于未成年人校园欺凌的法律问题调查

国家开放大学

社会调查

关于未成年人校园欺凌的法律问题调查

分部：国家开放大学军盾学院

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论文完成日期：2023年()3月

毕业论文原创性声明

本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师指导下，进行研

究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本毕业论文的研

究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的

内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在

文中以明确方式标明。本毕业论文原创性声明的法律责任由本人承担。

作者签名：日期：年月日

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向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目

的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。

作者签名:日期：年月日

目录

一、调查背景及目的.......................................................1

二、调查情况.............................................................1

（-）调查时间..........................................................1

（二）调查地点..........................................................1

（三）调查方式..........................................................1

三、调查单位部门.........................................................1

四、调查内容............................................................2

（一）未成年人校园欺凌的法律问题.......................................2

L家庭教育和父母陪伴的不足............................................2

2.学校对校园欺凌的法制教育和宣传不够................................3

3.法制机关对学校周边环境安全的保障程度不充分........................3

（二）规制校园欺凌的建议...............................................3

I.加强网络法律监督，净化网络环境....................................3

2.家庭多加陪伴并施以法律教育........................................4

3.学校定期举行法制课堂，教授学生法律知识............................4

4.法制机关定期对学校周边环境进行巡逻，强化安仝保障.................4

五、调查结论............................................................4

一、调查背景及目的

近年来，我国出现了大量未成年人在校园内遭受欺凌的事件，引起了社会的广泛关

注。这种行为不仅会给受害人带来身体上的伤害，更会对其心理造成长期的负面影响，

甚至导致抑郁、孤僻、厌世和自杀等悲剧。未成年人是国家和社会的未来，如何有效地监

管校园欺凌并保护他们健康成长已经成为我们必须全力解决的问题。虽然政府发布了一

系列针对校园欺凌的法规和政策，但大多数都是倡导性的规定，难以实现长期的规范效

果。

本文通过调查昆明市的中小学校园欺凌问题，收集了足够的数据，并对数据进行归

纳总结。分析结果表明，学校在校园欺凌规制方面存在不足之处。接下来，我们将对我国

未成年人校园欺凌的法隹问题现状进行反思和归纳，寻找有效的措施，以保护他们的幸

福和成长，维护社会和谐稳定。

二、调查情况

（-）调查时间

2023年3月1日至2023年3月20日

（二）调查地点

昆明市

（三）调查方式

文献法

三、调查单位部门

昆明市中小学生及教师

四、调查内容

本次调查研究对云南省昆明市的一所小学和一所中学的共1000名未成年学生进行

校园欺凌的法律调查问卷，得到了以下数据：其中关于“你曾经是否遭受/看见过校园欺

凌”的问题，有308份问卷认为是受到过校园欺凌，占比30.8%；看见过校园欺凌有132

份，占比13.2乐48份是上述两种情况都有，占比4.8%；有512份问卷显示既没有受到

过校园欺凌也没有看见过校园欺凌，占比51.2%。从以上数据，我们可以看出：一方面,

问卷中未成年学生遭受过校园欺凌的占比达到了30.8%,其较高的占比足以引起家庭及

校方乃至社会的关注；另一方面，未成年学生遭受过或看见过校园欺凌的占据48.8%,其

几乎占据一半的比重，形势严峻，迫在眉睫，亟待规制。

（-）未成年人校园欺凌的法律问题

1.家庭教育和父母陪伴的不足

从上述问卷调查数据的归纳总结，我们可以清晰地看到，由于未成年学生的心智、生

活经验、沟通能力等各方面的不成熟，导致他们对校园欺凌的定义也好还是定性也罢，

都没有正确的认知和判断。无法正确认识校园欺凌明显具有非常严重的后果，这导致实

施校园欺凌的未成年学生无法意识到行为的违法性和危害性，一而再再而三地实施，并

认为这种行为只是轻微的“嬉戏打闹”或“简单的欺负”行为，长期以往对其身心健康的

发展贻害无穷。而对于校园欺凌的未成年受害者，因为离开自己熟悉的家来到稍显陌生

的环境，再加上面对突如其来的校园欺凌，他们的不知所措完全是在情理之中。没有足

够的生活经验和社交经验，未成年受害者无法正确应对这样的事情；同时因为没有相当

的法律知识，他们也无法正确认识校园欺凌的性质和危害，甚至部分未成年受害者都不

知道他们正在遭受的“欺负”是校园欺凌，更别说寻求有效的帮助了。

家庭是未成年人最依赖和信任的地方，父母也是孩子最好的老师，父母的一言一行

对未成年人来说都将是以后行为的示范，给予的教育对孩子的道德品行发展也有着筑基

的作用。但目前，大多数家庭对孩子的陪伴因为工作和其他原因而明显不够，更无法谈

及对孩子关于校园欺凌的法制教育。除此之外，父母因为对孩子的陪伴不足，给予孩子

的关爱也随之不够，未成年人自然容易走上不正确的方向。

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2.学校对校园欺凌的法制教育和宣传不够

在未成年人对校园欺凌缺乏法律认识的情况下，法制教育和宣传显得非常重要。根

据数据调查和访谈了解，目前中小学虽然对校园欺凌的重视程度具有一定的提高，但还

是有待加强。一些学校在进行某一时间段的校园欺凌法制教育之后，后续便不再进行定

期教育和宣传，这样的松懈导致未成年学生对校园欺凌的认识没有更进一步，从而导致

校园欺凌行为在法制教育期间了无踪迹，但在一定时间又突然死灰复燃。甚至有些学校，

将原本设置的定期法制教育课程换成了学科课程，这使得学生应有的法制教育更加薄弱。

3.法制机关对学校周边环境安全的保障程度不充分

大多数校园欺凌不是发生在校园内，就是发生在学校周边。校园欺凌容易发生在校

园周边的原因，一是因为校园周边脱离了学校的监管，二是因为学校周边容易纠结其他

学生甚至其他社会闲散人员。因此，学校周边环境的安全显得异常重要，但目前法制机

关对学校周边环境的安全保障是不够的，而有效规制校园欺凌重在持之以恒，一段时间

的高强度整治是无法完全熄灭校园欺凌的火苗的。

（二）规制校园欺凌的建议

1.加强网络法律监督，净化网络环境

在目前社交工具和网络的发达情况下，校园欺凌不再是人与人之间直接的肢体、言

语碰撞，越来越多地呈现在网络上“键盘”的文字暴力甚至心理施压。其实我们稍加留

意，承受“网络暴力”的人并不罕见，并且因为网络言论而走向极端的人也不在少数。网

络对于成年人都具有极大的吸引力，对涉世未深的未成年人来说，更是如此。同理，网络

上纷繁复杂的信息传播，还有一些不怀好意的网络分子利用网络的疏漏发布一些违法犯

罪的信息内容，这对未成年人的影响将是颠覆性的。［4］再退一步说，某些信息的发布虽

然在成年人看来亳无过错，但我们也要考虑到网络上的未成年人的身心发展和心理承受

能力，这无疑对网络信息的上传和筛选把关作出了更加严格的要求。

故而，我们应该完善相关网络立法，加强网络监督，坚决抵制一切黄赌毒信息传播等

网络违法行为，强力打击一切网络犯罪，净化网络环境，宣传和倡导网络正能量，为未成

年人的健康成长提供一个积极正向的信息渠道。

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2.家庭多加陪伴并施以法律教育

家庭是孩子最初接受教育的地方，父母应该多花时间陪伴孩子，在陪伴之中施加爱

和法律教育。再者，父母是未成年人最信赖的人，因此其教育对于孩子来说更加容易接

受和消化。所以，父母若能够对孩子施加陪伴和关爱，使其在和谐有爱的环境中成长，无

疑是大有裨益的。在这种氛围下，父母对孩子进行法律教育，必然能取得事半功倍的效

果，例如，花时间陪伴孩子定时收看法制栏目、并为其解释其中的法律道理，孩子在轻松

有趣的情况下，更加能接受其中的法律知识，培养法律意识。

3.学校定期举行法制课堂，教授学生法律知识

在法制教育的道路上，学校的作用尤为重要。第一，各地中小学应该长期加强对校园

欺凌的重视程度，定期开展法制课堂，教授相关法律知识，让学生认识校园欺凌，明白校

园欺凌的违法性和危害性。第二，学校可以加强对教师有关校园欺凌规制的相关培训，

让老师掌握规制校园欺凌的相关法律知识和教育技巧，使其更加有效地处理学生之间的

校园欺凌行为，妥善处理好学生之间的相处关系和心理健康。第三，学校可以定期举行

法律知识竞赛，加强学生对法律的了解和参与，坚决抵制校园欺凌，形成人人知法、人人

守法的学习氛围。

4.法制机关定期对学校周边环境进行巡逻，强化安全保障

学校周边环境的安全是防范校园欺凌的重要屏障。相关法制机关应加强对学校周边

环境的巡视，有条件的也可以在相关地点设置巡视站台，可以起到监督作用的同时也可

以发挥警告、及时发现校园欺凌行为的作用。法制机关也可以定期进行有关校园欺凌的

法制宣传、张贴法制海报，呼吁社会各界人士认识校园欺凌、了解校园欺凌，携手共创安

全校外环境，保障未成年人的安全和健康成长。

五、调查结论

对于未成年人来说，校园欺凌所带来的伤害和痛苦是无法用言语来衡量或者评价的。

这些欺凌可能是一些暴力行为、威胁行为、言语上的羞辱、排斥等形式，除了对受害者本

人造成心理和身体上的创伤以外，还可能给整个家庭、班级和社会带来深远的负面影响。

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因此，我们必须采取有效措施来预防和制止。规制校园欺凌并非是一日之功，它需要长

期而艰巨的努力。除了法制方面的努力之外，更需要每一个人的关注和携手合作。通过

认真了解校园欺凌的危害和规章制度，我们可以更好地预防和制止校园欺凌的发生。同

时，我们也需要给予未