淮安工程监理协议书

淮安工程监理协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：淮安市XX房地产开发有限公司，住所地位于江苏省淮安市清江浦区XX路88号。法定代表人：张明，性别男，1958年5月出生，身份证号码联系方式甲方系依法设立并有效存续的有限责任公司，具备完整的民事行为能力，是本次工程监理项目的委托方。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：淮安市XX工程监理有限公司，住所地位于江苏省淮安市经济技术开发区XX大道66号。法定代表人：李强，性别男，1965年10月出生，身份证号码联系方式乙方系依法设立并有效存续的工程监理企业，持有有效的工程监理资质证书，具备承接本协议项下监理服务的专业能力和资质。

**协议简介**

本协议由甲方与乙方依据《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》及相关法律法规的有关规定，在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就甲方拟建的“淮安市XX商业综合体项目”工程监理服务事宜协商一致，达成如下协议。

甲方拟建的“淮安市XX商业综合体项目”位于淮安市核心商业区，总建筑面积约15万平方米，包括地上5层商业裙楼、地下3层停车场及配套附属设施。项目总投资约3亿元人民币，计划于2024年6月开工建设，2026年12月竣工交付。为确保工程建设的质量、进度及投资效益，甲方经审慎评估后，决定委托乙方提供全过程工程监理服务，以符合国家及行业相关标准。

乙方作为专业的工程监理机构，凭借丰富的项目经验、专业的技术团队及完善的管理体系，同意接受甲方的委托，按照本协议约定的范围、内容及标准，对“淮安市XX商业综合体项目”实施监理服务。双方基于对项目建设的共同目标，本着长期合作、互利共赢的原则，通过本协议明确双方的权利与义务，共同推动项目的顺利实施。

本协议的签订，是双方基于对项目实际情况的充分了解及对监理服务需求的准确把握而作出的商业决策，协议内容与双方合作背景紧密关联，具有明确的合同目的和实际履行的可能性。协议的有效履行，将有助于甲方实现对项目建设的预期目标，同时保障乙方依法获得监理服务费用，符合双方的合法权益。双方确认，在本协议签订前，已充分履行必要的尽职，且双方均具备完全的民事行为能力及履行本协议的意愿和能力。本协议的签订及后续履行，不与任何第三方利益产生冲突，亦不存在任何法律或事实上的障碍。双方一致确认，本协议是双方真实意思表示的最终体现，具有完整的法律约束力。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在“淮安市XX商业综合体项目”工程监理服务中的权利与义务，确保项目监理工作按照国家法律法规、行业标准和合同约定顺利进行，以保障工程建设的质量、安全、进度和投资控制。协议范围包括但不限于：

1.对项目工程设计文件及施工设计的合规性进行审查；

2.对施工过程中的质量、进度、投资、安全及合同管理等事项实施监督管理；

3.协助甲方设计交底、施工审查及重要节点验收；

4.对工程变更、索赔及争议进行协调与处理；

5.编制监理月报、季报及竣工监理报告，并向甲方提交相关资料；

6.协助甲方监督施工单位履行合同义务，确保工程符合设计要求及规范标准。

双方同意，本协议约定的监理范围涵盖项目从施工准备阶段至竣工验收及移交的全过程，具体工作内容以乙方提交的监理实施细则为补充依据。

第二条定义

1.**工程监理**：指乙方依据本协议约定，对甲方的工程建设项目实施的专业化监督管理服务，包括技术审核、现场巡查、质量验收、进度控制及合同管理等内容。

2.**设计文件**：指经甲方批准且具有法律效力的施工设计文件、技术规范及变更纸等全套工程设计资料。

3.**施工单位**：指经甲方依法选定的承担本项目施工任务的建设单位，其名称及资质在本协议附件中明确。

4.**监理月报**：指乙方每月向甲方提交的反映当期工程进展、问题整改及下阶段工作计划的书面报告。

5.**竣工验收**：指项目完成建设后，经甲方相关单位依据国家规范及合同标准进行的最终验收程序。

6.**不可抗力**：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、洪水、战争等。

7.**争议解决**：指双方因本协议产生的纠纷，通过协商、调解或仲裁方式解决的程序安排。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权要求乙方按照国家法律法规及本协议约定提供专业、高效的监理服务，并有权对乙方的监理工作进行检查与监督。甲方有权审查乙方提交的监理方案、实施细则及报告，并提出合理化建议。

（2）甲方应向乙方提供完整的工程资料，包括但不限于设计文件、招投标文件、合同条款及地质勘察报告等，并保证资料的真实性、合法性与完整性。甲方需配合乙方开展现场踏勘、技术交底及会议协调等工作。

（3）甲方应按照本协议约定按时足额支付监理服务费用，任何逾期支付均需承担违约责任。甲方有权根据项目进展调整监理范围或要求乙方增派专业人员。

（4）甲方应确保施工单位严格遵守工程规范，并对施工单位的违规行为进行制止。甲方需协助乙方处理工程变更、索赔及争议，提供必要的证据材料。

（5）甲方应在项目关键节点（如基础验收、主体结构完成等）专项验收，并书面确认乙方提交的监理意见。如甲方无正当理由拒绝验收，视为默认乙方意见。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权按照本协议约定收取监理服务费用，并要求甲方提供必要的办公条件及交通便利（如工地临时办公场所、车辆通行权限等）。乙方有权拒绝超出本协议范围的额外服务请求，并书面说明理由。

（2）乙方应组建具备相应资质的监理团队，总监理工程师需具备注册监理工程师资格，并常驻项目现场。乙方需向甲方提交监理架构及人员名单，并保证专业覆盖及人员稳定性。

（3）乙方应建立完善的质量管理体系，对施工单位的隐蔽工程、材料检验、分项工程验收等进行全过程监督，发现重大质量隐患时应立即暂停施工并书面报告甲方。

（4）乙方需独立、公正地履行监理职责，不得与施工单位串通损害甲方利益。乙方提交的监理报告、签认文件需经总监理工程师签字确认，并加盖监理单位公章。

（5）乙方应建立工程资料管理制度，及时整理监理日志、会议纪要、检测报告等文件，并按月向甲方提交监理月报。如遇工程变更或突发事件，乙方需在24小时内向甲方报告并提出处置方案。

（6）乙方应配合甲方开展合同管理工作，对施工单位的工期延误、费用索赔等进行审核，并维护甲方在合同关系中的合法权益。乙方需定期向甲方汇报项目投资控制情况，并提出优化建议。

（7）乙方应遵守国家安全生产法规，督促施工单位落实安全措施，对重大安全事故应立即启动应急预案并上报甲方及相关部门。

（8）乙方需保守甲方商业秘密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露项目技术参数、造价信息等敏感数据。协议终止后，乙方仍需妥善保管相关资料并承担保密义务。

（9）乙方应主动协调施工单位与设计单位的关系，对设计变更提出专业意见并跟踪落实情况。如因设计缺陷导致工程问题，乙方需协助甲方追究设计单位责任。

（10）乙方需配合甲方完成竣工验收工作，整理监理报告及移交清单，并协助办理工程备案手续。若因乙方监理疏漏导致验收不合格，乙方需承担相应责任并承担整改费用。

第四条价格与支付条件

1.甲方同意向乙方支付工程监理服务费，总额为人民币叁佰伍拾万元整（¥3,500,000.00），此价格为固定总价，包含乙方为完成本协议约定的全部监理工作所发生的人工、设备、差旅及管理等所有费用。

2.价格已考虑项目工期、监理范围及市场价格因素，在协议有效期内不作调整。如遇国家政策法规重大变化或发生不可抗力导致监理工作范围显著增加或减少，双方应协商调整费用，并以书面形式补充协议。

3.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付监理服务费，账户信息如下：

开户名称：淮安市XX工程监理有限公司

开户银行：中国建设银行淮安XX支行

银行账号：6222020100123456789

4.支付节点及比例：

（1）协议签订后10日内，甲方向乙方支付合同总价的30%，即人民币壹佰05万元（¥1,050,000.00），作为乙方启动监理工作的预付款；

（2）主体结构工程验收合格后30日内，甲方向乙方支付合同总价的40%，即人民币壹佰40万元（¥1,400,000.00）；

（3）工程竣工验收合格并完成结算审计后60日内，甲方向乙方支付剩余的30%，即人民币壹佰05万元（¥1,050,000.00）。

5.支付前提：乙方每次收到款项前，应向甲方提供等额的合规发票及收款明细，甲方有权审核发票真实性及与支付进度匹配性。如乙方提交资料不符合要求，甲方有权延迟支付相应款项，但延迟时间不得超过30日。

6.税费承担：本协议约定的监理服务费为含税价格，由乙方负责开具增值税专用发票，相关税费由乙方承担。甲方在支付时需以实际发票金额为准。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自乙方收到甲方首笔监理预付款之日起至“淮安市XX商业综合体项目”竣工验收及监理服务正式终止之日止，预计总时长为24个月。具体起止时间以双方书面确认的开工及竣工日期为准。

2.乙方应自协议生效之日起7日内组建完整监理团队，并向甲方提交监理规划和实施细则，规划需明确质量、进度、安全及合同管理的具体措施。

3.乙方监理人员应满足以下时间要求：总监理工程师及专业监理工程师需全天候驻场，其他辅助人员应保证每周现场工作时间不少于20小时。特殊阶段（如基础施工、主体封顶）需增派监理力量，具体安排由双方协商确定。

4.甲方责任期限：

（1）甲方应在项目正式开工前完成设计文件移交，并提供施工许可、地质勘察报告等法定批文；

（2）甲方应按协议约定及时施工单位召开开工会、技术交底会等关键会议，会议通知需提前15日送达乙方；

（3）甲方需在收到乙方提交的重大监理报告（如质量事故隐患报告）后5个工作日内作出书面回复或决策，逾期未复视为同意乙方建议。

5.关键时间节点：

（1）施工准备阶段：乙方应在收到甲方提供的施工设计后10日内完成审查，并向施工单位提出书面要求；

（2）材料进场验收：乙方需在施工单位通知材料进场后4小时内到场见证验收，特殊情况需提前书面申请延期；

（3）工程暂停及复工：如需暂停施工，甲方应提前7日发出书面通知并说明理由，乙方需同步监督现场安全防护措施落实；

（4）竣工验收：项目竣工验收应在工程实际完成并闲置3个月后启动，甲方需在收到乙方竣工验收报告后60日内验收，验收合格后30日内完成备案。

6.协议提前终止：如因甲方原因导致项目停建或变更性质，经双方书面确认后本协议可提前终止，乙方已完成监理工作部分按实际投入比例结算费用，未完成部分不再支付。乙方需在协议终止后30日内提交监理总结报告及资料移交清单。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.逾期支付监理费：甲方未按本协议第四条约定支付监理服务费，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之五的违约金；逾期超过30日，乙方有权暂停监理工作，并要求甲方支付已完成工作量80%的监理费作为违约赔偿。逾期超过60日，乙方有权单方解除协议，甲方需支付合同总价120%的违约金，并承担乙方因此遭受的损失。

2.提供资料不及时：因甲方原因导致乙方无法按时开展监理工作（如设计文件延迟交付超过15日），每延迟一日，甲方应向乙方支付合同总价千分之二的补偿金；由此造成的工期延误责任由甲方承担，乙方有权顺延履行期限并要求追加费用。

3.指示违规施工：甲方指使施工单位违反设计文件或规范标准施工，经乙方书面制止后仍强行施工，由此产生的质量或安全事故，全部责任及损失由甲方承担，乙方有权解除协议并要求甲方支付合同总价150%的赔偿金。

4.无故拒绝验收：甲方在监理报告要求的验收节点60日内无正当理由拒绝验收，视为验收合格，乙方提交的验收意见自动生效；如因此导致第三方索赔，甲方需承担相应责任并赔偿乙方损失。

**二、乙方违约责任**

1.监理失职：因乙方监理疏忽导致工程质量问题、重大安全隐患或工期延误（以权威鉴定为准），乙方应承担直接损失的60%作为赔偿，且赔偿上限不超过合同总价。若因乙方失职引发诉讼，乙方需承担全部诉讼费用及律师费。

2.人员配备不足：乙方未按协议第三条第（2）款约定配备合格监理人员，导致监理工作无法正常开展，每发生一次，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金；情节严重者，甲方有权解除协议，乙方需退还已收取费用并承担合同总价200%的赔偿。

3.报告提交延迟：乙方未按本协议第五条第（3）、（4）款约定时间提交关键监理报告，每延迟一日，向甲方支付合同总价千分之二的违约金；延迟超过15日，甲方有权解除协议，乙方需退还80%的监理费。

4.串通施工单位：如查实乙方与施工单位串通、隐瞒质量问题或违规操作，甲方有权解除协议，乙方需退还全部监理费并支付合同总价300%的赔偿金，同时承担甲方全部损失。

**三、共同责任及免责**

1.因不可抗力导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但需在不可抗力发生后7日内书面通知对方，并提供权威机构证明。受损方应采取措施减少损失，并在不可抗力消除后恢复履行。

2.双方因第三方原因（如设计单位纸错误、政府审批延误等）遭受损失的，责任由责任方承担，守约方有权要求赔偿直接损失，但赔偿金额不超过因该违约行为导致的实际损失。

3.协议解除时，双方应结清所有款项。甲方需在解除后30日内完成对乙方已提交监理资料的接收确认，乙方需配合完成资料移交，任何一方拒绝交接均需承担违约责任。

4.违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求赔偿全部损失，包括直接损失与可得利益损失。

**四、争议优先处理原则**：任何一方违约时，守约方在主张违约责任前，应优先通过协商解决；协商不成的，可按本协议第十三条约定方式处理。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整、征收征用）、流行病疫情等。不可抗力应自其发生之日起对双方产生实质性影响，并持续一定时间（通常不少于3日）。

2.通知义务：任何一方遇不可抗力事件，应在事件发生后24小时内书面通知对方，说明不可抗力性质、影响范围及预计持续时间，并附相关证明材料（如气象部门报告、政府部门公告等）。若不可抗力持续超过30日，双方应协商是否暂停履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议部分或全部无法履行，受影响方不承担违约责任，但应采取措施将损失降至最低。双方应根据不可抗力影响程度，协商调整履行期限或部分条款。若不可抗力直接导致协议目的无法实现，双方均有权解除协议，已产生的费用按实际履行比例结算，双方互不承担赔偿责任。

4.证明标准：主张不可抗力免责的一方需在协议终止或履行障碍消除后30日内，向对方提交具有法律效力的不可抗力证明文件。如无法提供，应承担相应违约责任。

5.后续处理：不可抗力消除后，双方应立即恢复协议履行，已发生的费用不再调整。如不可抗力导致协议条款无法执行，双方应在不可抗力消除后30日内协商补充条款，或根据协议第六条处理。

6.特别约定：因政府行为导致的强制停工或资质限制，若非因双方主观过错造成，可参照不可抗力条款处理，但受损方可要求补偿因政策变化导致的直接经济损失。

第八条争议解决

1.争议类型界定：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于合同理解差异、履约纠纷、费用结算争议等，均视为本协议项下争议。争议发生后，双方应首先通过书面形式友好协商解决，协商期限不超过30日。

2.协商程序：协商应指派双方授权代表进行，协商结果需形成书面纪要并由双方签字盖章方为有效。若协商未果，任何一方均有权选择以下第（3）、（4）项方式解决。

3.仲裁条款：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方均应提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地（淮安市），仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。

4.诉讼选择：若双方未约定仲裁或仲裁协议无效，任何一方可直接向项目所在地（淮安市清江浦区）有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款，且应互负保密义务。

5.法律适用：争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区法律）。

6.专属管辖补充：双方确认，本协议争议解决条款具有优先性，任何其他管辖约定均无效。任何一方提起诉讼或仲裁前，应书面通知对方放弃优先选择权，否则对方有权选择最有利于自己的争议解决方式。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、挂号信）发送至本协议首部载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以传真或挂号信方式发送的，发送当日邮戳或发送确认记录视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式变更均无效。变更内容与原协议冲突时，以书面变更为准。

3.保密条款：双方应对本协议内容及在合作过程中获知的对方商业秘密（包括技术信息、经营数据、客户名单等）承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及终止后5年。但法律法规要求披露或政府机构强制要求披露的除外，此时披露方应尽可能限制信息披露范围并提前通知对方。

4.不可分割性：本协议各条款为相互独立的部分，任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近的有效条款。

5.法律适用与解释：本协议的订立、效