建筑工程项目监理管理手册

建筑工程项目监理管理手册第一章总则1.1编制目的为规范建筑工程项目监理工作流程，明确监理职责与管理要求，保障工程建设质量、进度、造价及安全目标实现，提升监理服务水平，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于各类新建、改建、扩建建筑工程项目的监理管理工作，涵盖项目前期准备、施工阶段至竣工验收及保修期的全过程监理活动。1.3编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规；《建设工程监理规范》（GB/T____）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB____）等国家及行业标准；建设工程委托监理合同、施工合同、勘察设计合同及相关文件；工程建设项目审批文件、勘察设计文件、施工图纸及技术资料。第二章监理机构与人员管理2.1监理机构设置监理单位应根据工程规模、复杂程度及合同要求，组建现场监理机构（监理项目部），明确组织架构与岗位设置。机构需具备完善的质量、进度、造价、安全管理体系，确保监理工作有效开展。2.2人员职责2.2.1总监理工程师全面负责监理项目部工作，组织编制监理规划、审批监理实施细则；主持监理例会、专题会议，协调建设单位、施工单位等各方关系；签发工程开工令、暂停令、复工令、工程款支付证书及竣工结算文件；组织工程质量验收、参与安全事故调查处理，审核监理月报与工作总结。2.2.2专业监理工程师负责本专业监理工作，编制监理实施细则，开展巡视、旁站、平行检验；审核施工单位的施工方案、专项施工方案及技术交底，检查进场材料、构配件、设备的质量证明文件；跟踪工程进度，审核工程量报表，参与造价控制与合同管理；整理本专业监理资料，提出质量、安全隐患整改要求并跟踪落实。2.2.3监理员在专业监理工程师指导下开展现场监理工作，实施旁站、巡视，记录施工过程；检查施工人员持证上岗情况，复核工程计量数据，协助收集监理资料；发现质量、安全问题及时报告，督促施工单位整改。第三章监理工作流程3.1前期准备阶段3.1.1监理规划编制总监理工程师组织编制监理规划，内容包括工程概况、监理范围与内容、监理目标、监理依据、监理机构组织形式、人员配备及职责、监理工作制度、质量/进度/造价/安全监理措施、合同与信息管理方案等，报监理单位技术负责人审批后实施。3.1.2监理实施细则编制专业监理工程师针对关键部位、关键工序（如深基坑支护、混凝土浇筑、钢结构安装等）编制监理实施细则，明确监理流程、控制要点、检测方法及应急处理措施，经总监理工程师审批后执行。3.2施工阶段监理3.2.1开工条件审查核查施工许可证、施工组织设计（专项方案）审批、现场质量管理体系、人员资质、施工机械及材料准备情况；具备条件后，总监理工程师签发工程开工令。3.2.2旁站监理对混凝土浇筑、桩基施工、防水工程、钢结构吊装等关键工序实施旁站，填写《旁站监理记录》，记录施工参数、人员操作及质量问题处理情况；发现违规操作或质量隐患，责令施工单位立即整改，情况严重时报告总监理工程师下达暂停令。3.2.3巡视与平行检验监理人员定期巡视施工现场，检查施工工艺、材料使用、设备运行及安全措施落实情况；对涉及结构安全、重要使用功能的试块、试件及材料，按规定比例进行平行检验，留存检验报告。3.3验收阶段监理3.3.1分部分项工程验收施工单位自检合格后，向监理机构报验；专业监理工程师核查质量控制资料、实体质量及观感质量，符合要求后签署验收意见；地基基础、主体结构等分部工程验收时，总监理工程师组织参建各方进行验收，形成验收报告。3.3.2竣工验收施工单位完成合同约定内容、自检合格后，向建设单位提交竣工验收申请；总监理工程师组织预验收，核查工程质量、资料完整性，提出整改要求；预验收合格后，协助建设单位组织竣工验收，参与验收结论签署。第四章专项监理管理要点4.1质量管理4.1.1材料与构配件管理审核进场材料的合格证、检验报告，按规定见证取样送检（如钢筋、混凝土试块、防水材料等）；对新型材料、进口材料，要求提供技术鉴定文件，核查施工工艺适配性。4.1.2施工工艺控制审查施工方案中的工艺参数（如混凝土配合比、钢筋连接方式、模板支撑体系）；跟踪关键工序施工，如大体积混凝土浇筑的温度控制、预应力张拉的应力监测，确保工艺符合设计要求。4.2进度管理4.2.1进度计划审核审核施工单位提交的总进度计划、月/周进度计划，分析工期合理性、工序衔接及资源配置（人力、机械、材料）；采用横道图、网络图等工具，识别关键线路与风险节点。4.2.2进度跟踪与调整定期检查实际进度，与计划对比分析偏差原因（如设计变更、材料供应延误、气候影响）；协调建设单位、施工单位调整资源投入或优化工序，必要时建议调整进度计划并重新审批。4.3造价管理4.3.1工程量审核依据施工合同、施工图纸及现场实际完成情况，审核月度工程量报表，确保计量准确（如土方开挖量、钢筋工程量、装修工程量）；对隐蔽工程，要求施工单位提前报验，监理人员现场确认工程量。4.3.2工程款支付与变更管理审核工程款支付申请，对照合同约定的支付节点与质量验收情况，签署支付意见；处理工程变更签证，分析变更对造价的影响，组织建设、施工单位协商确定费用调整方案。4.4安全管理4.4.1危险源管控识别深基坑、高支模、起重吊装、动火作业等重大危险源，要求施工单位编制专项方案并组织专家论证；检查安全防护措施（如临边防护、洞口防护、脚手架搭设、用电安全），督促落实“三宝四口五临边”管理。4.4.2安全检查与整改定期开展安全巡视，每周组织安全检查，排查安全隐患，下发《监理工程师通知单》要求限期整改；对拒不整改或整改不力的，报告建设单位及建设行政主管部门，必要时下达工程暂停令。第五章合同与信息管理5.1合同管理5.1.1合同履行监督跟踪建设工程合同（监理、施工、勘察设计）的履行情况，检查施工单位的人员、机械、材料投入是否符合合同约定；记录合同违约事件（如工期延误、质量不达标、工程款拖欠），提出处理建议，报总监理工程师协调解决。5.1.2合同变更与索赔处理参与合同变更的洽谈，审核变更的必要性与合理性，评估对工期、造价的影响；处理施工单位的索赔申请，核查索赔依据（合同条款、事件记录、费用凭证），组织建设单位协商索赔金额与工期顺延方案。5.2信息管理5.2.1监理文件管理建立监理文件台账，分类管理监理规划、细则、通知单、联系单、会议纪要、验收报告等文件；监理日志应每日记录，内容包括天气、施工内容、质量安全问题、整改情况、监理工作措施等，做到真实、准确、完整。5.2.2信息传递与归档及时向建设单位、施工单位传递监理指令与反馈意见，重要事项采用书面形式并留存签收记录；工程竣工后，按档案管理要求整理监理资料，移交建设单位及监理单位存档。第六章协调与沟通机制6.1内部协调总监理工程师定期组织内部会议，总结工作进展，明确分工，解决监理人员间的协作问题；建立监理人员绩效考核机制，结合工作质量、责任心、执行力进行评价，提升团队效能。6.2外部沟通6.2.1与建设单位沟通定期汇报工程进展、质量安全状况、造价控制情况，听取建设单位意见，优化监理服务；对建设单位的指令（如设计变更、进度要求），核查合规性后执行，必要时提出专业建议。6.2.2与施工单位沟通采用监理例会、专题会议、现场约谈等方式，协调施工中的技术、质量、进度问题；对施工单位的合理化建议，评估后向建设单位反馈，促进工程顺利实施。6.2.3与设计、勘察单位沟通参与设计交底与图纸会审，提出监理方对设计的疑问或优化建议；施工中发现勘察、设计问题（如地质与勘察报告不符、设计图纸矛盾），及时组织各方协商解决。第七章突发事件处理7.1质量事故处理发生质量事故（如混凝土强度不足、结构裂缝、防水渗漏），总监理工程师立即下达暂停令，要求施工单位保护现场、排查原因；组织建设、设计、施工单位分析事故原因，制定整改方案（如返工、加固），监督整改实施，验收合格后复工。7.2安全事故处理发生安全事故（如坍塌、高处坠落、触电），监理人员立即报告总监理工程师及建设单位，启动应急预案；协助施工单位抢救伤员、保护现场，参与事故调查，督促整改措施落实，复查合格后恢复施工。7.3自然灾害应对收到台风、暴雨、地震等灾害预警时，督促施工单位停止危险作业，加固临时设施，转移人员与物资；灾害过后，检查工程受损情况（如基坑坍塌、脚手架倾倒），评估安全风险，制定修复方案并监督实施。第八章附则8.1手册解释权本手册由监理单位技术管理部门负责解释，未尽事宜按国家法律法规、行业标准及监理合同执行。8.2修订与更新本手册每[X]年修订一次，或根据工程建设政策调整、技术标准更新、监理实践反馈