农民合作社培训课件

农民合作社培训课件促进乡村振兴，推动农业现代化发展第一章:农民合作社概述农民合作社的定义与性质农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象,遵循成员自愿入社、自由退社原则,实行民主管理、盈余主要按照成员与合作社的交易量(额)比例返还的分配制度。乡村振兴战略中的角色农民合作社是实施乡村振兴战略的重要力量,是连接小农户与现代农业的桥梁纽带。农民合作社的历史与发展现状220万+全国登记合作社数量截至2019年,全国依法登记的农民合作社超过220万家近50%农户覆盖率合作社覆盖近半数农户,带动上亿农民参与第1农业现代化主力军成为推动农业现代化发展的重要组织力量乡村振兴背景下的农民合作社连接小农户帮助分散的小农户融入现代农业产业链对接大市场组织化对接市场,提升议价能力引领现代化推广新技术新模式,促进农业转型升级第二章:法律法规与政策支持《中华人民共和国农民专业合作社法》2007年7月1日起施行,2017年修订。该法明确了合作社的法律地位、组织原则、成员权利义务、组织机构、财务管理等核心内容,为合作社规范发展提供了根本法律保障。确立合作社特别法人地位规范合作社设立、变更、解散程序明确成员权利义务与民主管理制度建立财务会计与盈余分配制度国家支持政策体系国家从多个方面给予农民合作社政策支持,包括财政补贴、税收优惠、金融信贷、用地用电、人才培养等全方位扶持措施。财政项目资金支持与专项补贴增值税、所得税等税收优惠政策优先获得农业基础设施建设项目习近平总书记关于农民合作社的重要指示"合作社是推动现代农业发展的重要组织形式"习近平总书记多次强调,要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率。"赋予双层经营体制新内涵,提高经营效率"要把小农生产引入现代农业发展轨道,通过发展合作社等新型经营主体,实现小农户和现代农业发展有机衔接,让农民更多分享产业增值收益。规范化建设要求01制定规范章程合作社章程是合作社的"宪法",必须符合法律规定,明确记载合作社名称、住所、业务范围、成员资格、权利义务、组织机构、财务管理等事项。章程需经全体设立人一致同意,并报登记机关备案。02明确权利义务成员享有选举权、被选举权、表决权、知情权、监督权等民主权利,同时也要履行执行章程、遵守制度、按时出资、诚信交易等义务。权利与义务对等,确保合作社规范运营。03坚持民主管理实行民主管理、民主决策、民主监督。重大事项由成员大会讨论决定,实行一人一票制,成员各享有一票的基本表决权。根据章程规定或成员大会决议,可以实行附加表决权制度。自主经营原则第三章:合作社组织结构与治理三会制度构成成员大会最高权力机构,由全体成员组成,行使修改章程、选举和罢免理事长等职权理事会执行机构,由成员大会选举产生,负责日常经营管理工作监事会监督机构,对理事会、理事长和经理履职情况进行监督表决权制度一人一票制:合作社成员不论出资多少,每个成员在成员大会上都享有平等的一票表决权,体现民主管理原则。附加表决权:根据章程规定或成员大会决议,可以给予成员附加表决权,但附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的20%。代表大会制:成员超过150人的合作社,可以按照章程规定设立成员代表大会,由成员代表行使成员大会职权。合作社组织机构图示成员大会是合作社的最高权力机构,由全体成员组成,决定合作社的重大事项。理事会是执行机构,负责贯彻执行成员大会决议。监事会对理事会和管理层进行监督。理事长主持理事会工作,经理负责日常经营管理。这种三权分立、相互制衡的组织结构,确保了合作社的规范运营和民主管理。第四章:成员管理入社流程具有民事行为能力的公民,以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会组织,能够利用合作社提供的服务,承认并遵守合作社章程,履行章程规定的入社手续,可成为合作社成员。退社程序成员要求退社的,应当在会计年度终了的3个月前向理事会提出;其中企业、事业单位或社会组织成员退社,应当在会计年度终了的6个月前提出。退社成员的成员资格自会计年度终了时终止。除名制度成员有严重违反章程、不履行义务等情形的,可以予以除名。除名需经成员大会表决通过,并在作出决议后将除名决定及理由书面通知被除名成员。被除名成员可以在接到通知之日起60日内请求撤销该决定。成员权利保障参加成员大会,享有表决权、选举权和被选举权利用合作社提供的服务和生产经营设施按照章程规定或者成员大会决议分享盈余查阅章程、成员大会或成员代表大会记录和财务会计报告成员义务履行执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议按照章程规定向合作社出资按照章程规定与合作社进行交易承担合作社的亏损,但以成员账户内记载的出资额和公积金份额为限成员资格终止与继承1退社申请时间节点成员要求退社,应提前3个月(个人成员)或6个月(单位成员)向理事会提出书面申请。这一规定给予合作社充足时间进行财务结算和业务调整,避免因成员突然退出对合作社经营造成不利影响。2财务结算处理退社成员的成员资格自会计年度终了时终止。合作社应当及时进行财务结算,返还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额,以及该会计年度的可分配盈余。如合作社财产不足以返还,可以在5年内分期返还。3法定继承人入社成员资格因成员死亡而终止。死亡成员的继承人按照继承法的有关规定,有权继承该成员在合作社中的财产份额。继承人要求加入合作社的,章程另有规定或者成员大会另有决议的除外,应当准许其入社。第五章:财务管理基础财务管理核心制度会计制度建设合作社应当按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》要求,建立规范的会计账簿,如实记录生产经营活动,不得伪造、变造会计凭证和会计账簿。公积金提取规定合作社应当从当年盈余中提取公积金。公积金按照章程规定量化为每个成员的份额。公积金主要用于弥补亏损、扩大生产经营或转为成员出资。盈余分配原则可分配盈余主要按照成员与合作社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的60%;其余部分以成员账户中记载的出资额和公积金份额,以及章程规定的其他方式分配。财务透明机制理事长或理事会应当定期向成员公布财务状况,成员有权查阅会计账簿和财务会计报告。监事会对财务进行监督,确保成员知情权和监督权的实现。财务管理实操要点账务处理规范建立健全会计核算体系,设置总账、明细账、日记账等账簿。按照权责发生制原则进行会计核算,及时、准确、完整地记录经济业务。会计凭证、账簿、报表要妥善保管,保存期限不少于15年。预算编制与执行合作社应编制年度财务预算,明确收入来源、支出项目、资金安排等。预算要经成员大会或成员代表大会审议通过。执行过程中要加强预算控制,定期分析预算执行情况,重大调整需报成员大会批准。年度财务报告每个会计年度终了后,理事会应当编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告,报送监事会审查。审查通过后,由成员大会或成员代表大会审议。财务报告要真实、完整、准确地反映合作社的财务状况和经营成果。温馨提示:规范的财务管理是合作社健康发展的基石。建议聘请专业会计人员或委托代理记账机构处理财务事务,确保账务处理的专业性和规范性。同时要加强财务人员培训,提升财务管理水平。第六章:生产经营管理农业生产资料采购合作社应建立规范的采购管理制度,集中采购化肥、农药、种子、农膜等农业生产资料,通过规模采购降低成本,确保质量。建立供应商评价体系,选择信誉好、质量优的供应商建立长期合作关系。做好采购计划、验收入库、保管发放等环节管理。供应链管理优化完善供应链管理体系,从生产资料供应、农产品收购、加工储藏到市场销售,实现全链条管理。加强与上游供应商和下游客户的合作,建立稳定的购销关系。利用信息技术提升供应链管理效率,降低物流成本,提高响应速度。农产品销售策略开拓多元化销售渠道,包括批发市场、超市直销、电商平台、订单农业等。加强市场调研,及时掌握市场动态和价格信息。培育品牌意识,打造合作社自有品牌。建立产品质量追溯体系,提升产品竞争力和附加值。生产技术推广组织成员参加各类技术培训,学习现代农业生产技术。引进推广优良品种和先进适用技术,提高单产和品质。聘请农业专家提供技术指导,建立技术服务队伍。推动标准化生产,制定生产技术规程,统一生产标准和操作流程。典型案例:河北金沙河农作物种植合作社粮食规模经营的成功实践河北金沙河农作物种植专业合作社是全国知名的粮食规模经营典型。该社通过创新土地流转模式、推行标准化种植、实施全程机械化作业,实现了粮食生产的规模化、集约化、现代化。跨区域合作经验与周边多个县市的合作社建立联合体实现生产资料统一采购、技术统一指导粮食统一收购、品牌统一推广形成区域性粮食产业联盟利益纽带创新机制采用"保底+分红"利益分配模式农户既可获得土地流转固定收益又能参与合作社经营分红有效保障了农户和合作社共同利益该合作社的成功经验表明,通过规模经营、联合合作、利益共享,可以有效提升粮食生产效益,带动农民持续增收。第七章:社会化服务与品牌建设技术服务提供农业技术培训、田间指导、病虫害防治、测土配方施肥等技术服务,帮助成员提高生产技能和管理水平。信息服务建立信息服务平台,及时发布市场行情、气象预报、政策法规等信息,为成员提供决策参考和信息支持。农机服务购置大型农业机械设备,为成员提供耕种收全程机械化服务,降低生产成本,提高生产效率和作业质量。品牌创建与质量标准品牌是合作社的核心竞争力。要树立品牌意识,注册商标,申请地理标志产品认证、绿色食品认证、有机产品认证等。制定产品质量标准,建立质量管理体系,严格质量控制,打造优质品牌形象。同时,加强品牌宣传推广,提升品牌知名度和美誉度,让优质产品卖出好价钱。典型案例:福建清流县嵩溪爱珍豆腐皮合作社标准化生产与品牌发展福建省清流县嵩溪爱珍豆腐皮专业合作社专注于传统豆腐皮生产,通过推行标准化生产、创建品牌、拓展市场,成为地方特色农产品发展的典范。标准化生产体系制定豆腐皮生产技术规程,统一原料采购、生产工艺、产品包装,确保产品质量稳定。引进现代化生产设备,改善传统生产环境,提高生产效率。品牌效应显著注册"嵩溪"商标,申请地理标志产品保护,打造区域公共品牌。通过品牌建设,产品附加值大幅提升,市场竞争力明显增强,带动周边农户人均增收超过5000元。第八章:合作社联合与产业融合合作社联合组织模式基层合作社作为联合社成员提供资源与生产联合社组建多个基层社联合设立统一组织资源整合统一品牌、标准、营销与服务产业链延伸加工、电商、休闲等深度融合联合社的组建三个以上的农民专业合作社可以出资设立农民专业合作社联合社。联合社应当有自己的名称、组织机构和住所,以其全部财产对债务承担责任。联合社的成员是合作社,实行联合合作、共同发展。联合社的功能联合社能够整合更大范围的资源,提供更综合的服务,增强市场竞争力。可以统一品牌、统一营销、统一标准,实现规模效应。在农产品加工、市场开拓、技术推广等方面发挥更大作用。三产融合路径推动农业与旅游、加工、电商等产业深度融合。发展休闲农业、观光农业、体验农业,延伸产业链。建设农产品加工设施,提高产品附加值。利用电商平台拓展销售渠道,实现线上线下融合发展。"三位一体"模式生产、供销、信用"三位一体"综合合作是浙江等地创新实践的重要模式。将生产合作、供销合作、信用合作有机结合,为成员提供全方位、综合性服务,构建农村新型合作经济体系。典型案例:浙江瑞安市梅屿蔬菜专业合作社"三位一体"综合合作发展经验浙江省瑞安市梅屿蔬菜专业合作社积极探索"三位一体"综合合作模式,将生产、供销、信用三大功能有机整合,为成员提供全方位服务,走出了一条综合发展的新路子。生产服务统一技术指导、统一生产标准、统一采购农资,提供育苗、植保、农机等服务供销服务建立农产品销售网络,对接超市和批发市场,开展农产品深加工和品牌营销信用服务与金融机构合作,为成员提供信用担保、小额贷款等金融服务,解决资金难题通过"三位一体"模式,合作社不仅解决了成员在生产、销售中的难题,还破解了融资难问题,实现了服务功能的全面提升,成员满意度和合作社凝聚力显著增强。第九章:风险防控与法律责任合作社主要风险类型市场风险农产品价格波动、市场需求变化、销售渠道不畅等带来的经营风险生产风险自然灾害、病虫害、技术失误等导致的产量下降和质量问题财务风险资金链断裂、债务负担过重、财务管理混乱等财务问题信用风险成员违约、合作伙伴失信、担保责任等信用相关风险风险防范措施建立健全内部控制制度,规范财务管理,加强监督检查购买农业保险,分散自然灾害和市场风险开展市场调研,制定科学的生产经营计划加强合同管理,规范与成员及合作伙伴的交易行为提高法律意识,依法经营,避免违法违规行为法律责任与纠纷处理合作社及其成员要遵守法律法规,履行合同义务。如发生纠纷,应优先通过协商、调解方式解决。协商不成的,可以提交仲裁或向人民法院提起诉讼。同时要加强诚信建设,遵守社会公德和商业道德,树立良好的社会形象。第十章:合作社带头人能力提升领导力建设合作社带头人要具备强烈的责任感和使命感,能够团结带领成员共同发展。要善于沟通协调,化解矛盾纠纷,凝聚人心。培养战略思维,把握发展方向,引领合作社持续健康发展。提升决策能力,科学民主决策,确保合作社行稳致远。组织协调能力要善于组织成员开展生产经营活动,合理分工,高效协作。协调各方关系,包括与政府部门、金融机构、市场主体等的关系。统筹资源配置,优化生产要素组合。建立健全规章制度,规范管理流程,提高组织运行效率。财务管理能力掌握财务管理基本知识,能够看懂财务报表,分析财务状况。了解税收政策,合理进行税务筹划。加强成本控制,提高资金使用效率。规范财务管理,确保资金安全。具备一定的融资能力,为合作社发展筹措必要资金。市场营销能力树立市场意识,及时掌握市场信息和发展趋势。了解消费者需求,开发适销对路的产品。掌握营销技巧,开拓销售渠道。培育品牌意识,打造合作社品牌。利用电商等现代营销手段,扩大市场影响力。政策理解执行力及时学习掌握国家和地方关于农民合作社的法律法规和政策措施。准确理解政策内涵,用好用足扶持政策。按照政策要求规范合作社运营,争取政府支持。将政策精神传达给成员,引导成员依法依规开展生产经营。培训与学习资源推荐《农民合作社带头人手册》这是一本专门为合作社带头人编写的实用指导手册,内容涵盖合作社创建、规范运营、经营管理、能力提升等各个方面。手册语言通俗易懂,案例丰富,操作性强,是合作社带头人学习提升的必备工具书。手册由农业农村部组织编写,集合了全国优秀合作社的实践经验和专家学者的研究成果,既有理论指导,又有实践经验,是一本不可多得的好书。培训项目与资源国家级培训农业农村部每年组织全国农民合作社带头人轮训,提供免费培训机会省级培训各省农业农村部门定期举办合作社专题培训班,涵盖政策、管理、技术等内容在线学习中国农村远程教育网、全国农业科教云平台等提供丰富的在线学习资源实地考察组织到示范合作社参观学习,交流经验,开阔视野第十一章:基层合作社改革与创新县级社和基层社综合改革深化供销合作社综合改革,推进县级社和基层社改革,增强为农服务能力。县级社要加快社企分开,理顺社企关系,建立现代企业制度。基层社要拓展服务领域,由单纯购销服务向综合服务转变,成为服务农民生产生活的综合平台。1组织体系重构建立健全联合社机关、事业单位、企业集团、基层社"四位一体"的组织架构2经营服务创新拓展经营服务领域,发展农村电商、冷链物流、土地托管等新型业务3联合合作深化加强横向联合和纵向整合,构建上下贯通、整体协调、运转高效的经营服务体系湖南改革经验湖南省推进基层社标准化建设,打造"综合服务社+便民服务中心+电商服务站"三位一体的服务平台,有效提升了为农服务水平,成为全国供销合作社改革的示范。山东改革实践山东省实施基层社"标杆社"建设工程,通过"党建引领、社企融合、服务创新",打造了一批实力强、服务优、带动好的标杆基层社,为全省供销合作社改革发展树立了榜样。第十二章:合作社发展趋势与未来展望数字农业与智慧合作社随着5G、物联网、大数据、人工智能等新技术的发展,农业生产将更加智能化、精准化。智慧合作社将利用数字技术实现生产管理、市场营销、财务管理等全流程数字化,提升经营效率和服务水平。建立农产品质量追溯体系,保障食品安全。通过数据分析优化决策,提高科学管理水平。绿色农业与可持续发展绿色发展是农业现代化的必然选择。合作社要践行绿色发展理念,推广生态种养模式,减少化肥农药使用,发展有机农业。推进农业废弃物资源化利用,实现循环农业。申请绿色食品、有机产品认证,提升产品附加值。保护农业生态环境,实现农业可持续发展。政策环境与市场机遇国家高度重视农民合作社发展,不断加大政策支持力度。乡村振兴战略的实施、农业农村优先发展方针的确立,为合作社发展提供了良好的政策环境。消费升级带来对优质农产品的巨大需求,为合作社开拓市场创造了机遇。农村一二三产业融合发展,拓展了合作社发展空间。合作社要抓住机遇,顺势而为,实现更大发展。互动环节:问题答疑与经验交流现场答疑欢迎各位学员就合作社创建、规范运营、经营管理等方面的疑问进行提问。我们将针对大家关心的问题逐一解答,帮助大家理清思路,找到解决办法。常见问题包括:如何规范制定合作社章程?如何吸引更多农户加入合作社?如何处理成员退社时的财务结算?如何提高合作社盈利能力?如何申请政府项目支持?经验分享与讨论鼓励各位学员分享自己在合作社运营管理中的成功经验和遇到的困难,互相学习借鉴。通过交流讨论,拓宽思路,共同提高。讨论话题建议:如何建立有效的利益联结机制?如何打造合作社特色品牌?如何利用电商平台拓展销售?如何加强合作社内部管理?如何处理合作社发展中的矛盾?温馨提示:请大家踊跃参与互动,这是一个宝贵的学习交流机会。大家的问题和经验都是最真实、最有价值的学习素材,希望通过交流能够帮助大家解决实际问题,提升管理水平。结语:携手共建现代农业合作新篇章合作共赢,推动乡村振兴农民合作社是实现小农户与现代农业有机衔接的重要桥梁,是推进乡村振兴战略的重要力量。让我们携手并肩,发扬合作互助精神,创新发展模式,提升服务能力,带领广大农民走向共同富裕。持续学习,提升核心竞争力农业农村发展日新月异,市场环境不断变化,我们必须保持学习的热情,不断更新知识,提升能力。通过学习先进理念、借鉴成功经验、掌握新技术新方法,不断增强合作社的核心竞争力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。希望通过本次培训,各位学员能够对农民合作社有更全面深入的认识,掌握规范运营的基本方法,提升经营管理能力。回到工作岗位后,要学以致用,将所学知识运用到实践中,推动合作社健康发展。让我们共同努力,为建设农业强国、实现乡村全面振兴作出新的更大贡献!附录一:农民专业合作社示范章程要点1章程制定流程合作社章程由全体设立人共同制定,应当符合《农民专业合作社法》的规定。章程草案需经全体设立人一致通过后,在申请登记时报送登记机关备案。章程是合作社的根本规范,具有最高法律效力。2基本信息条款包括合作社名称、住所、业务范围、成员资格、出资方式和出资额等。名称应当符合国家有关规定,住所应当明确具体,业务范围应当与合作社实际经营内容相符。3权利义务条款明确成员的权利和义务,包括参加成员大会、享有表决权、利用合作社服务、分享盈余等权利,以及执行决议、按时出资、诚信交易等义务。4组织机构条款规定成员大会、理事会、监事会的组成、职权、议事规则和工作程序。成员大会是最高权力机构,理事会是执行机构,监事会是监督机构,各司其职,相互制衡。5财务管理条款明确财务管理制度、会计核算办法、公积金提取比例、盈余分配原则等。要符合《农民专业合作社财务会计制度》的要求,确保财务管理规范、透明。6章程修改程序章程的修改需经成员大会表决通过,须经本社成员总数三分之二以上,或者出席成员三分之二以上通过。修改后的章程需向登记机关备案。附录二:国家支持农民合作社的主要政策文件《中华人民共和国农民专业合作社法》2007年7月1日起施行,2017年12月27日修订。这是规范农民合作社发展的基本法律,明确了合作社的法律地位、组织形式、运行机制和支持措施。《农民专业合作社财务会计制度》财政部制定,规范合作社财务管理和会计核算。明确了会计科目设置、账务处理、财务报告编制等具体要求,是合作社财务管理的操作指南。税收优惠政策合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机