国家扶贫致富培训课件

国家扶贫致富培训课件第一章扶贫政策与战略背景2020年中国扶贫攻坚全面胜利历史性成就近8亿人口成功脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹，展现了中国特色社会主义制度的优越性贫困率大幅下降贫困发生率从改革开放初期的97.5%降至不足1%，实现了跨越式发展区域性突破扶贫开发纲要（2011-2020）总体目标明确扶贫开发的核心任务，确保贫困人口实现"两不愁、三保障"：不愁吃、不愁穿保障义务教育保障基本医疗保障住房安全战略重点聚焦连片特困地区，推动基础设施建设和公共服务均等化：集中连片特困地区攻坚基础设施全面改善公共服务体系完善扶贫工作的指导思想与原则1政府主导各级政府承担主体责任，制定扶贫政策，统筹资源配置，确保扶贫工作有序推进2分级负责建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，层层压实责任3部门协作发挥各部门优势，形成扶贫合力，教育、医疗、住建等部门协同配合4社会参与动员企业、社会组织和个人积极参与，构建大扶贫格局基础设施是脱贫关键扶贫开发的主要任务农田水利建设改善农业生产条件，建设高标准农田，完善灌溉设施，确保饮水安全，提升农业综合生产能力交通道路建设打通"最后一公里"，实现村村通公路，改善群众出行条件，促进农产品流通和经济发展危房改造工程全面消除农村危房，改善居住环境，保障住房安全，让贫困群众住上安全房、放心房教育普及提升完善教育基础设施，实施义务教育保障，阻断贫困代际传递，提升人口素质医疗卫生保障建立基本医疗保障体系，完善乡村卫生服务网络，防止因病致贫、因病返贫公共文化与社会保障贫困人口致贫原因分析了解致贫根源是精准施策的前提。通过深入调研和数据分析，我们发现贫困的成因复杂多样，需要分类指导、精准帮扶。资金缺乏长期疾病缺劳动力技术缺乏残疾自然灾害其他因素数据显示，资金缺乏和长期疾病是导致贫困的两大主因，占比近60%。同时，多重因素叠加使脱贫难度加大，需要综合施策、精准发力。第二章精准扶贫的实践与创新探索精准扶贫的理念、方法与成功案例，学习如何因地制宜、精准施策，确保扶贫工作取得实效。精准扶贫的提出与发展12013年习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出"精准扶贫"理念，强调扶贫要实事求是、因地制宜22014-2015年精准扶贫方略逐步完善，提出"六个精准"和"五个一批"工作思路，建立精准识别机制32016-2020年全面推进精准扶贫精准脱贫，建立脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核六大体系"扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准"——六个精准精准扶贫的核心理念实事求是深入调研，摸清贫困底数，建档立卡，确保扶贫对象精准识别，不漏一户、不落一人因地制宜根据不同地区资源禀赋和发展条件，制定差异化扶贫策略，宜农则农、宜工则工、宜商则商分类指导针对不同致贫原因和贫困类型，采取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁等差异化措施动态管理建立动态调整机制，定期核查脱贫成效，及时纳入新增贫困人口，确保应扶尽扶、应退尽退通过精准识别、精准帮扶、精准管理，确保扶贫资金用在刀刃上，让每一分钱都发挥最大效益，真正帮助贫困群众脱贫致富。广东"双到"扶贫模式案例模式特点广东省创新实施"规划到户、责任到人"双到扶贫模式，精准施策、精准发力：一村一策：针对每个贫困村制定专项发展规划一户一法：为每个贫困户量身定制帮扶措施责任到人：明确帮扶责任人，建立考核机制产业带动：发展特色产业，增强造血功能显著成效通过三年集中攻坚，取得显著成效：37万贫困户年均收入提升121%85%的贫困户达到脱贫标准贫困村基础设施和公共服务显著改善经验启示广东"双到"模式的成功在于责任明确、措施精准、管理严格，为全国扶贫工作提供了宝贵经验。责任落实到人扶贫精准有效驻村帮扶干部深入一线，与贫困群众同吃同住同劳动，用真心真情真帮扶赢得群众信任，推动扶贫政策落地见效。定点扶贫模式解析定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，通过组织动员各方力量参与扶贫，形成强大合力。项目扶持引入优质项目，改善基础设施，提升公共服务水平产业开发培育特色产业，建立产业基地，增强自我发展能力企业带动引导企业投资，提供就业岗位，实现企业发展与群众增收双赢结对帮扶建立长期帮扶关系，提供技术、资金、人才支持典型案例：中国石油集团助力河南台前县中国石油集团定点帮扶河南台前县，累计投入资金超过2亿元，实施产业扶贫项目50余个：建设光伏发电站，增加集体收入发展特色种植业，带动农户增收改善基础设施，提升公共服务扶贫资金与项目管理2800亿中央专项资金中央财政专项扶贫资金累计投入超过2800亿元，为脱贫攻坚提供有力保障4437亿扶贫小额信贷扶贫小额信贷累计发放4437亿元，支持贫困户发展产业，增强造血功能100%项目覆盖率扶贫项目覆盖所有贫困县和贫困村，确保不留死角、不留盲区为确保扶贫资金安全高效使用，国家建立了严格的监管机制。审计报告揭示了部分地区存在的问题：项目闲置问题部分扶贫项目建成后未能有效运营，造成资源浪费，需要加强项目可行性论证和后续管理资金使用不规范个别地区存在挪用、滞留扶贫资金现象，影响扶贫成效，必须严肃查处、严格问责机制持续完善针对发现的问题，各地不断完善资金管理和项目监督机制，确保扶贫资金用得准、用得好、用得安全扶贫中的挑战与反思在取得巨大成就的同时，我们也要正视扶贫工作中存在的问题和挑战，深刻反思，不断改进。形式主义问题部分地区扶贫工作重形式轻实效，搞"数字脱贫"、"虚假脱贫"，严重损害群众利益和政府公信力腐败与浪费个别地方存在扶贫资金被侵占、挪用现象，扶贫项目质量不高，造成资源浪费基层压力过大扶贫干部工作强度大、任务重，部分干部身心健康受到影响，需要更多关心关爱典型事件警示扶贫干部因压力过大导致的悲剧、扶贫总结材料抄袭、贫困学生因救助不及时早逝等事件，暴露了扶贫工作中的深层次问题。我们必须引以为戒，坚持以人民为中心，真正把好事办好、实事办实。第三章创业致富带头人培养与未来展望培养创业致富带头人，激发乡村发展内生动力，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。创业致富带头人的重要性为什么要培养创业致富带头人?创业致富带头人是乡村振兴和脱贫成果巩固的关键力量，他们扎根农村、了解实际、贴近群众，能够：带动农村产业发展，促进经济多元化提供就业岗位，增加群众收入示范引领，激发创业热情留住人才，防止农村空心化传承创新，推动农村现代化本土化优势熟悉当地资源禀赋和市场需求，能够因地制宜发展产业示范带动作用通过自身创业成功，激发周边群众创业致富信心和动力可持续发展培育本土人才，建立长效机制，实现乡村可持续发展全国贫困村创业致富带头人培训班案例为提升创业致富带头人能力素质，各地积极组织培训活动。江西石城县举办的培训班就是典型代表。01培训规模150余名扶贫干部和创业代表参加，覆盖全县重点贫困村02课程设置党建促脱贫、产业发展、技能培训、政策解读、经验交流03培训方式理论授课+实地考察+案例分析+互动交流，注重实效04培训成效学员掌握创业技能，拓宽发展思路，增强致富信心05后续支持建立跟踪服务机制，提供政策、资金、技术支持知识赋能激发内生动力通过系统培训和实训活动，创业致富带头人掌握现代农业技术、市场营销知识和经营管理能力，为带领群众致富打下坚实基础。产业扶贫与技能培训结合产业发展是脱贫致富的根本之策，技能培训是提升就业能力的有效途径。两者结合，相互促进，形成良性循环。产业扶贫重点方向特色农业：发展优质粮油、特色果蔬、中药材种植农产品加工：延伸产业链，提高附加值乡村旅游：利用自然和人文资源，发展休闲农业电商扶贫：搭建线上销售平台，拓宽销售渠道光伏产业：建设光伏发电站，增加稳定收入技能培训主要内容种养殖技术：现代农业生产技术和管理方法加工技能：农产品深加工和质量控制电商运营：网络营销和电商平台操作劳务技能：建筑、家政、物流等实用技能创业培训：市场分析、经营管理、财务核算通过产业扶贫与技能培训相结合，既解决了当前增收问题，又提升了长远发展能力，促进劳动力转移就业，实现稳定脱贫。创业带头人成功故事精选贵州毕节市产业带动返乡创业者发展特色养殖业，建立合作社，带动200余户农户参与，户均年收入从3000元增至15000元，实现翻倍增长广东"双到"创业项目在"双到"扶贫模式支持下，创业者建立农产品加工企业，年产值达2000万元，提供就业岗位80个，带动周边农户增收电商扶贫典范大学生返乡创业，通过电商平台销售当地特色农产品，年销售额突破500万元，带动100余户农户脱贫致富"创业致富带头人不仅改变了自己的命运，更带动了一方百姓脱贫致富，他们是乡村振兴的生力军。"未来扶贫发展趋势数字技术赋能推动大数据、人工智能、物联网等技术在农业生产、电商销售、精准管理中的应用智慧农业发展建设智慧农业示范基地，提高农业生产效率和产品质量电商扶贫升级完善农村电商基础设施，培育本土电商人才，拓宽农产品销售渠道产教融合深化加强职业教育和技能培训，提升农村人才培养质量，为乡村振兴提供人才支撑模式创新探索新型扶贫模式，推动消费扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等创新实践乡村振兴与扶贫成果衔接脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫不脱政策保持主要帮扶政策总体稳定，设立过渡期，确保政策平稳过渡防止返贫机制建立防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶长效机制建设完善产业、就业、教育、医疗等长效帮扶机制，增强内生发展动力推动共同富裕以乡村振兴为抓手，全面推进农业农村现代化，促进共同富裕五年过渡期国家设立5年过渡期，在此期间，保持主要帮扶政策总体稳定，确保脱贫地区和脱贫群众发展得更好、生活得更好。数字扶贫连接城乡新未来现代化的农村电商物流体系打通了农产品上行通道，让优质农产品走出大山、走向全国，为农民增收开辟了新路径。政策支持与社会参与政策支持体系国家扶贫日每年10月17日为国家扶贫日，动员全社会力量参与扶贫财政投入保障中央和地方财政持续加大扶贫投入，确保资金充足金融扶贫政策扶贫小额信贷、扶贫再贷款等金融工具支持产业发展土地政策支持新增建设用地指标优先保障扶贫开发用地需要社会参与机制企业定点扶贫中央企业、民营企业积极参与定点扶贫，承担社会责任社会组织参与公益组织、慈善机构开展多种形式的扶贫公益活动东西部协作东部发达地区对口支援西部贫困地区，实现优势互补志愿者服务广大志愿者深入基层，提供教育、医疗、技术等服务通过构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，凝聚起磅礴力量，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。扶贫工作中的典型人物在脱贫攻坚的伟大征程中，涌现出无数可歌可泣的先进典型，他们用实际行动诠释了共产党人的初心使命。习近平总书记"全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上,一个也不能掉队。"总书记考察足迹遍布全国14个集中连片特困地区，作出系列重要指示，为脱贫攻坚指明方向基层扶贫干部"扶贫路上，我们不能让一个贫困群众掉队。只要还有一户没脱贫，我们的工作就不能停。"1800多名扶贫干部将生命定格在脱贫攻坚征程上，用生命践行使命驻村第一书记深入最贫困村庄，吃住在村、工作在村，带领群众脱贫致富创业带头人返乡创业，发展产业，带动乡亲共同富裕，成为乡村振兴的领头雁结语：携手共筑脱贫攻坚新篇章巩固脱贫成果坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。推动乡村振兴全面实施乡村振兴战略，促进农业高质量发展，建设宜居宜业和美乡村，实现共同富裕梦想。产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕让我们携手并进，凝心聚力、攻坚克难，在乡村振兴的新征程上创造新的更大辉煌！互动环节：学员分享与经验交流培训的目的不仅是学习知识，更重要的是相互交流、共同提高。现在请各位学员分享您的经验和思考。1分享各地扶贫创新做法请介绍您所在地区的扶贫特色模式、创新举措和成功经验，为其他地区提供借鉴2探讨培训内容实际应用结合自身工作实际，谈谈如何将培训所学知识和技能应用到扶贫工作中3提出问题与困惑分享工作中遇到的困难和挑战，大家共同探讨解决方案，互相启发4展望未来发展方向畅谈对乡村振兴和创业致富的设想和规划，共同描绘美好未来蓝图交流要点真实分享，实事求是突出重点，言简意赅相互尊重，虚心学习积极互动，共同提高感谢聆听让我们共